林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)對策與思考

張慶來

（長陽土家族自治縣林業(yè)局 湖北長陽 443500）

林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)對策與思考

張慶來

（長陽土家族自治縣林業(yè)局 湖北長陽 443500）

在我國，森林資源十分豐富，近年來，為不斷適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。2015年，我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5860億元；經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品年產(chǎn)量也已達(dá)7000多萬噸。林業(yè)產(chǎn)業(yè)為促進(jìn)我國生態(tài)建設(shè)、國民經(jīng)濟(jì)做出主要貢獻(xiàn)。成為我國經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。本文詳細(xì)闡述了下我國林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題，在此基礎(chǔ)上，提出了相關(guān)對策，以保證林業(yè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

林業(yè)現(xiàn)狀；問題；發(fā)展策略

1 引言

當(dāng)前我國自然環(huán)境條件具有較大的優(yōu)越性，表現(xiàn)為森林資源總量于世界排名較靠前，并且我國人工林面積在世界排名第一。但當(dāng)下我國林業(yè)管理工作存在較多的弊端，對于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言，其管理現(xiàn)狀遠(yuǎn)不能做到與時俱進(jìn)，并且也達(dá)不到維系生態(tài)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)。因此，通過制定科學(xué)有效的方案加強(qiáng)林業(yè)管理，做到林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，能夠?qū)⒘謽I(yè)自然以及社會和經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行綜合、科學(xué)的管理，順應(yīng)當(dāng)下發(fā)展的潮流，同時對于后代的林業(yè)需求不產(chǎn)生影響。因此，使林業(yè)管理做到可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

1.1 林業(yè)發(fā)展總體成績顯著，發(fā)展迅猛

經(jīng)過近60多年來的發(fā)展，我國林業(yè)發(fā)展迅猛，成績顯著。目前，我國森林覆蓋率達(dá)到了20.36％，森林面積1.95億hm2，并且呈逐年遞增趨勢。我國林業(yè)在國家的支持下、市場需求不斷增加下，發(fā)展迅速，勢頭強(qiáng)勁。

1.2 新興林業(yè)產(chǎn)業(yè)迅速崛起，成為林業(yè)發(fā)展的亮點

近年來，木材市場需求不斷增加，新興林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，比如竹制品、森林食品與藥材、苗圃花卉以及森林公園旅游等。林業(yè)資源得到大規(guī)模開發(fā)，林業(yè)得到空前發(fā)展。例如，銀杏研發(fā)出的產(chǎn)品應(yīng)用在藥物，護(hù)膚品上。經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品呈兩位數(shù)速度增長。

1.3 城市綠化備受關(guān)注

隨著城市綠化面積的不斷擴(kuò)大，自然與城市社會，經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系越來越緊密。城市樹木綠化的種植和管理需要加強(qiáng)。我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷加快，在此背景下，我國城市生態(tài)環(huán)境問題越來越嚴(yán)峻，嚴(yán)重影響居民的身體健康和生活質(zhì)量，因此城市林業(yè)發(fā)展勢不可擋，逐步被人們關(guān)注。

1.4 林業(yè)發(fā)展的社會貢獻(xiàn)日漸顯著

林業(yè)具有經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會三大效益。林業(yè)的迅猛發(fā)展充分帶動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。林木覆蓋率逐年遞增，生態(tài)環(huán)境得到改善，人與自然和諧相處，人與社會發(fā)展和諧。

2 林業(yè)發(fā)展存在的主要幾個問題

2.1 重視不夠，生態(tài)效益與社會效益不能充分發(fā)揮

森林具有調(diào)節(jié)空氣質(zhì)量、保持水土流失、防止沙漠化等功能，由于重視不夠，林業(yè)生態(tài)效益發(fā)揮不夠。林業(yè)的社會效益體現(xiàn)在通過林業(yè)產(chǎn)業(yè)為社會提供工作崗位，綠色植被可以優(yōu)化生活環(huán)境等。國家始終強(qiáng)調(diào)林業(yè)要可持續(xù)發(fā)展，為充分發(fā)揮其生態(tài)效益與社會效益，出臺了相關(guān)的政策，但應(yīng)用到實際監(jiān)管中，監(jiān)管不夠，基礎(chǔ)設(shè)施投入不完全，亂砍濫伐現(xiàn)象仍然常常發(fā)生，使得林業(yè)社會效益和生態(tài)效益得不到發(fā)展。

2.2 科技含量低，經(jīng)濟(jì)效益有待提高

目前，我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨的另一個問題是科技含量比較低，成果轉(zhuǎn)化慢。目前從事我國林業(yè)工作的人員的整體素質(zhì)較低，技術(shù)骨干較少，和其他行業(yè)相比，初級技術(shù)人員較多，更落后于發(fā)達(dá)國家的基礎(chǔ)水平。我國林業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的創(chuàng)新力較弱，沒有自己的知識產(chǎn)權(quán)，，企業(yè)一般是原料與初級產(chǎn)品的簡單生產(chǎn)商，無法走向國外的大市場。所以，總的來說經(jīng)濟(jì)效益還有待進(jìn)一步的提高。林業(yè)的信息化管理與發(fā)達(dá)國家還存在一定差距。我國林業(yè)的信息化管理平臺經(jīng)過改革開放這三十多年的發(fā)展，雖然初具規(guī)模，但與發(fā)達(dá)國家相比仍存在差距。

3 林業(yè)建設(shè)發(fā)展策略

3.1 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)途徑

作為一種新興理念，可持續(xù)發(fā)展觀具有廣泛的應(yīng)用范疇，在社會諸多領(lǐng)域內(nèi)均具有體現(xiàn)。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作涉及的內(nèi)容較多，例如表現(xiàn)于經(jīng)濟(jì)方面、生態(tài)方面以及社會方面。實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，也能良好的推動經(jīng)濟(jì)，生態(tài)以及社會的發(fā)展。因此，做好林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，需要從以下的幾方面工作入手：①應(yīng)該順應(yīng)社會發(fā)展潮流，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。伴隨技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步，能夠充分的應(yīng)用于對壯苗以及樹種結(jié)構(gòu)的研究。通過對先進(jìn)技術(shù)的實施，將木材做到充分的利用，避免浪費(fèi)的行為，從而將林業(yè)產(chǎn)品的核心競爭力進(jìn)行提升。在此期間，通過應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)手段，將傳統(tǒng)形式的資源利用方式進(jìn)行改變，轉(zhuǎn)化為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及資源和環(huán)境再發(fā)展獲得可持續(xù)的目的。②針對現(xiàn)行的林業(yè)科技體制實施改革。將科技作為核心內(nèi)容，組建起新形式的林業(yè)科技體系，將林業(yè)管理工作更具有現(xiàn)代化、精確化以及科學(xué)合理化等。③采用科學(xué)的方式優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，將經(jīng)濟(jì)效益獲得提高。因此，需要將林業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N形式，例如以林為主，并且林農(nóng)結(jié)合的模式發(fā)展。同時進(jìn)行多種經(jīng)營的發(fā)展模式，例如采用多樣化、規(guī)模化造林的發(fā)展模式等，將林業(yè)資源的經(jīng)濟(jì)、社會以及生態(tài)環(huán)境效益進(jìn)行提升。

林業(yè)的發(fā)展始終是生態(tài)建設(shè)的重點，也是是保持社會經(jīng)濟(jì)能夠可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此目前我們還要在如何實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)林業(yè)的現(xiàn)代化管理，充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)、社會與經(jīng)濟(jì)效益等方面積極思考、分析、探究，實現(xiàn)我國林業(yè)的跨越式發(fā)展。

3.2 實施科技興林

林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，離不開科技創(chuàng)新。林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對資源環(huán)境的再發(fā)展能力的保護(hù)，既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)又要保證資源于環(huán)境的發(fā)展力，最有效的武器是靠科技來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改變傳統(tǒng)的以犧牲自然環(huán)境為代價的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。因此，在林業(yè)發(fā)展上，實施科技興林。使林業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展。

3.3 實施好退耕還林工程

強(qiáng)化對已退耕還林地的管護(hù)，明確管護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)對退耕農(nóng)戶的監(jiān)管，及時加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo)，切實搞好退耕還林地的撫育管理工作，進(jìn)一步鞏固造林成果，加強(qiáng)督查檢查。

3.4 依法保護(hù)森林

依法保護(hù)和治理林業(yè)生態(tài)建設(shè)。一切活動都要有法可依。加大林業(yè)執(zhí)法力度，完善林業(yè)立法，健全林業(yè)法律法規(guī)。加強(qiáng)林業(yè)法制交易和生態(tài)道德教育。提高法律法規(guī)的可操作性。依法打擊各種破壞水土資源與環(huán)境的違法犯罪行為。做好造林設(shè)計是重點不同的地區(qū)，在植樹造林前都要對本地的土壤，氣候，植被類型和地理狀況做好詳細(xì)調(diào)查，從而設(shè)計出因地制宜的造林方案。

3.5 嚴(yán)格有效管理林木

保證植樹造林較高的成活率，不僅需要科學(xué)的植樹技術(shù)，同時還需要合理的造林管理。宣傳和普及植樹種草、水土保持、生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面的科技知識。禁止對樹木的亂砍濫伐，禁止林地的亂征亂占，嚴(yán)格對林地征用的審批。不得進(jìn)行毀林開墾和毀林取土。

3.6 制定好行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)林業(yè)的信息化管理

引導(dǎo)市場有序發(fā)展。在21世紀(jì)里，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的最顯著的特征就是信息化，我們處于信息化的新時代。實現(xiàn)信息化的林業(yè)管理主要需要做到以下幾點：①把握好林業(yè)發(fā)展的最新信息，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展方向。定位于信息化服務(wù)的重點對象與目標(biāo)；②開展基層林業(yè)主體的公共信息服務(wù)，促進(jìn)其綜合信息服務(wù)體系的構(gòu)建或完善；③增強(qiáng)對信息技術(shù)的推廣與應(yīng)用，推動林業(yè)的現(xiàn)代流通體系建立。

4 結(jié)語

林業(yè)的發(fā)展水平直接關(guān)系到我國的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，關(guān)系到我國的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)。保護(hù)林木資源是我國林業(yè)發(fā)展的一項長期戰(zhàn)略和宏偉工程。因此在這個關(guān)鍵時期，我們要從我國林業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，做深入的探討，想出新的思路和方法，運(yùn)行各種手段，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，最終實現(xiàn)我國林業(yè)的全面可持續(xù)發(fā)展。采取有效措施加快植樹造林步伐是我國林業(yè)建設(shè)上的一項重要任務(wù)。

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F326.2

：A

：1005-7897（2016）14-0041-02

2016-7-8

張慶來（1971-），男，工程師，本科，主要從事林業(yè)工程營林造林工作。