新常態(tài)視域下創(chuàng)新高校黨建工作的方法論研究

劉燕平

（常州大學(xué) 懷德學(xué)院，江蘇 常州 213016）

新常態(tài)視域下創(chuàng)新高校黨建工作的方法論研究

劉燕平

（常州大學(xué) 懷德學(xué)院，江蘇 常州 213016）

分析了高校學(xué)生黨建工作中存在的典型問題及其深層次原因，通過精心選拔、搭建平臺，挖掘典型、樹立榜樣，嚴(yán)把關(guān)口、擇優(yōu)發(fā)展，強強聯(lián)合、多方合作等工作思路的創(chuàng)新，提高學(xué)生黨建工作的有效性，從而提升大學(xué)生思想政治教育水平。

高校；學(xué)生黨建；工作思路

一、學(xué)生黨建工作中存在的幾個問題

學(xué)生黨建作為黨建工作中重要組成部分，為黨組織輸送了一批批政治思想堅定、學(xué)業(yè)成績優(yōu)良、能力素質(zhì)突出的優(yōu)秀學(xué)生黨員，為祖國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)奉獻(xiàn)自己的青春、熱情和智慧，推進我國經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展。學(xué)生黨建取得令人矚目的成績的同時，也出現(xiàn)了一些問題，需要引起高校學(xué)生黨建工作人員的高度重視。

（一）學(xué)生入黨意愿高與主動匯報少，拷問培養(yǎng)渠道

負(fù)責(zé)學(xué)生黨建工作的黨務(wù)工作人員，經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，新生入學(xué)后不久，新生對擔(dān)任學(xué)生干部（無論是班級干部，還是院校級干部）都非常熱衷，同時對入黨的事情也非常積極。新生在開學(xué)一個月的時間里，百分之九十五以上的學(xué)生會積極主動遞交入黨申請書（有少量學(xué)生高中時還不是團員，暫時沒有資格申請），主動向高年級的學(xué)長學(xué)姐請教入黨的相關(guān)程序和基本要求，有些活躍的學(xué)生甚至于直接向班主任或輔導(dǎo)員表達(dá)了爭取入黨的愿望，并且希望老師能夠給他們安排一些為老師和同學(xué)們服務(wù)的工作。這個現(xiàn)象說明學(xué)生不僅從思想上主動追求上進，積極向黨組織靠攏，并且在行動上也積極參與。但是經(jīng)過連續(xù)追蹤，又會出現(xiàn)令人困惑的現(xiàn)象，學(xué)生提交入黨申請書后，感覺就忘了最初入黨的事了，主動遞交思想?yún)R報和向黨務(wù)工作人員匯報思想動態(tài)的學(xué)生寥寥無幾，甚至于要不時地提醒他們要定期提交相關(guān)思想?yún)R報和向黨組織陳述思想動態(tài)，才有學(xué)生陸陸續(xù)續(xù)地提交相關(guān)材料。學(xué)生入黨意愿高和主動匯報少的反差，如此之大，令人警醒［1］。

（二）學(xué)生重點培養(yǎng)與群眾認(rèn)可度低，拷問選拔制度

每年都有少量大學(xué)新生在高中階段就參加過黨校學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，甚至于在高中就是預(yù)備黨員或正式黨員。參加黨校學(xué)習(xí)的學(xué)生，在開學(xué)之初，還保有積極進取的上進心，比較謙虛好學(xué)，相應(yīng)地這部分學(xué)生就成為各班級的黨建重點培養(yǎng)對象，會給這些學(xué)生提供比較多的培養(yǎng)機會。由于在大學(xué)新生群體中，這樣的學(xué)生比較少，有鳳毛麟角的感覺，在持續(xù)的學(xué)習(xí)和生活中，有些重點培養(yǎng)的學(xué)生，出現(xiàn)驕傲自滿、消極應(yīng)對的情緒，參加黨組織活動的熱情下降，甚至于出現(xiàn)逃避參加黨組織或?qū)W生組織的相關(guān)活動的現(xiàn)象。廣大學(xué)生群眾對這種光享受重點培養(yǎng)權(quán)利，而不履行黨員職責(zé)的學(xué)生很不滿，在學(xué)生重點培養(yǎng)的中期就有學(xué)生群眾向黨務(wù)工作人員反映培養(yǎng)學(xué)生不稱職的情況，到了年底考核的時候，廣大學(xué)生群眾明確表示反對這部分學(xué)生進入積極分子考察期。在黨支部多方考察認(rèn)定后，這樣的學(xué)生就被排除在積極分子之外。在全國各高校，每年都會多次出現(xiàn)重點培養(yǎng)對象發(fā)生轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象，這需要引起高校學(xué)生黨建工作人員的高度重視和積極關(guān)注［2］。

（三）學(xué)生入黨前積極主動與入黨后消極表現(xiàn)，拷問培養(yǎng)成效

積極要求入黨的學(xué)生，應(yīng)該講在思想政治、學(xué)業(yè)成績、工作能力等各方面都是出類拔萃的。入黨前，抱著對黨無比忠誠的信念，積極主動自覺地學(xué)習(xí)黨的相關(guān)知識，了解黨性、黨情、黨性，努力通過各種渠道方式方法提升自身的政治思想修養(yǎng)，積極參與班級、學(xué)院、學(xué)校等各級組織開展的相關(guān)活動，在具體活動中始終沖在最前面，帶領(lǐng)廣大同學(xué)為班級、學(xué)院、學(xué)校創(chuàng)成績、爭榮譽，表現(xiàn)出一個共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀本質(zhì)。入黨后，學(xué)生成為一名黨員的目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn)，再讓他們參加一些學(xué)生活動時，部分學(xué)生黨員以考研，準(zhǔn)備托福、雅思考試，參加社會實踐等理由不參加學(xué)生活動或黨組織生活；部分學(xué)生黨員抱著獨善其身的觀念，只要自己沒有同流合污就行，對其他一些違法亂紀(jì)的事情，視而不見，充耳不聞，缺少作為共產(chǎn)黨員的一身正氣；部分學(xué)生黨員思想變得很消極，行動變得很拖沓，甚至于出現(xiàn)違紀(jì)、違規(guī)等現(xiàn)象［3］。

二、學(xué)生黨建工作中典型問題的原因分析

根據(jù)哲學(xué)中原因和結(jié)果的因果關(guān)系，任何問題的出現(xiàn)，并不是無緣無故、憑空產(chǎn)生的，而是有深層次原因的。學(xué)生黨建工作中出現(xiàn)的典型問題既有歷史的原因，也有社會發(fā)展變化的原因，簡單來講就是思想政治教育方式的滯后性和社會環(huán)境帶來的多元價值觀的沖擊。

（一）思想政治教育方式的滯后性。

一直以來，我國各級黨組織開展的黨建工作是以課堂學(xué)習(xí)、自上而下、理論學(xué)習(xí)等為主的思想政治教育方式。高校的思想政治教育方式主要有：形勢政策課、黨校培訓(xùn)、主題班會、特殊節(jié)日舉行的相關(guān)活動等，概而言之，就是以“填鴨式”簡單枯燥乏味的方式進行思想政治教育。而對于思想活躍多變的年輕大學(xué)生而言，幽默、新奇、形象、生動的思想政治教育方式才能引起他們的積極關(guān)注和主動參與。他們往往對學(xué)業(yè)成績、能力素質(zhì)更為看重，他們的落腳點和側(cè)重點是專業(yè)學(xué)習(xí)和能力訓(xùn)練，如果對他們進行思想政治教育，大多被認(rèn)為是專業(yè)學(xué)習(xí)外增加的負(fù)擔(dān)。以“兩課”和形勢政策課堂教學(xué)為例，經(jīng)常會出現(xiàn)學(xué)生遲到、早退、睡覺、曠課或者做其他課程作業(yè)的現(xiàn)象，常常讓任課老師頭痛不已，卻無力改變這種現(xiàn)象。深入分析也可以發(fā)現(xiàn)一些問題，單調(diào)的滿堂灌的教學(xué)方式，難以讓大學(xué)生對黨史、黨性、黨情、社會現(xiàn)實、人生意義、人生價值等思想問題進行深入地思想和探索。簡而言之，是思想政治教育方式的滯后性阻礙了新時期大學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和學(xué)習(xí)欲望［4］。

（二）社會環(huán)境帶來的多元價值觀的沖擊。

隨著經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展，我國經(jīng)濟體制改革進一步深入，新媒體深入普通百姓的日常工作和學(xué)習(xí)中，我國與世界的聯(lián)系越來越緊密，不僅有經(jīng)濟領(lǐng)域的互利共贏，也有意識形態(tài)的碰撞和交匯。

1.意識形態(tài)的多元性。隨著信息時代的到來，各類信息已滲透到工作和生活的方方面面。信息獲取的便捷性和廣泛性，一方面大學(xué)生通過信息渠道可以了解外面的世界，拓寬視野，增長見識，提高分辨是非的能力；另一方面海量的信息中又夾雜著西方反黨、反社會主義的意識形態(tài)，沖擊著原來的單一的純潔的政治信仰和價值觀念，由于大學(xué)生正處于思想波動的關(guān)鍵時期，錯誤的、不良的信息很容易給他們帶來困惑，盲目崇拜西方所謂的民主政治和自由思想，甚至于對我國倡導(dǎo)的主流價值觀產(chǎn)生懷疑和不信任感，部分學(xué)生受鼓動容易成為憤青和激進分子，同時對學(xué)校進行的正面教育采取抵制態(tài)度［5］。

2.入黨動機的功利性。在我國大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)實困境下，部分學(xué)生的入黨動機不純，功利思想嚴(yán)重，他們?nèi)朦h的出發(fā)點是為了獲取更多的政治資本和就業(yè)砝碼，為將來的公務(wù)員考試和求職就業(yè)打基礎(chǔ)，部分學(xué)生入黨后，認(rèn)為大功告成，不積極、不主動、不自覺黨組織活動，也沒有學(xué)習(xí)黨的有關(guān)知識的熱情。

三、創(chuàng)新黨建工作思路，優(yōu)化黨建工作方式

黨建工作是一項嚴(yán)肅而重要的工作，一方面我們要嚴(yán)格遵守黨員發(fā)展程序，執(zhí)行黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，黨建工作來不得半點馬虎和虛假；另一方面我們又要廣擴渠道，吸納各行各業(yè)的精英人士進入黨員隊伍，壯大黨員隊伍，提高黨員素質(zhì)，優(yōu)化黨組織結(jié)構(gòu)。讓黨始終保持青春活力，體現(xiàn)黨的先進性。學(xué)生黨建作為黨建工作的重要組成部分，在新時期、新形勢、新背景下，應(yīng)不斷創(chuàng)新黨建工作思路，優(yōu)化黨建工作方式，提高黨建工作實效。結(jié)合我校開展學(xué)生黨建工作的具體做法，筆者認(rèn)為可以從以下幾個方面來開展相關(guān)工作：

（一）精心選拔、搭建平臺

新生入學(xué)前，我們要為各新生班級配備教師班主任和學(xué)生班主任（主要從高年級學(xué)生中選拔成績優(yōu)異、政治思想穩(wěn)定、能力突出的學(xué)生，絕大多數(shù)是學(xué)生黨員），兩者各司其職，分工明確。教師班主任負(fù)責(zé)專業(yè)思想方面的教育指導(dǎo)，學(xué)生班主任負(fù)責(zé)日常學(xué)習(xí)和生活等方面的教育引導(dǎo)。在大一學(xué)年，學(xué)生班主任全程參與班級干部隊伍的選拔、黨建活動小組的組建，陪同新生早晚自習(xí)，組織召開主題班會和黨組織活動等。以黨建活動小組為例，該黨建活動小組由輔導(dǎo)員、教師班主任、學(xué)生班主任、學(xué)生黨員、入黨積極分子等組成，定期組織成員討論學(xué)習(xí)，在活動內(nèi)容和具體方式大膽創(chuàng)新，以真實思想的自由交流和討論為主，把時政熱點、重大事件、人生目標(biāo)、政治信仰等作為討論主題，自由發(fā)揮、共同討論，形成意見，做好記錄。通過活動的開展激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，堅定黨的信仰，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀等。

對黨建小組的活動成果進行跟蹤發(fā)現(xiàn)，黨建成效顯著。小組成員的積極性和主動性顯著提高，精神面貌煥然一新，不良學(xué)習(xí)習(xí)慣明顯減少，辨別是非能力顯著增強，奮斗目標(biāo)更加明確，政治信仰更加堅定，積極主動參與班級建設(shè)和集體活動。在每學(xué)期末的群眾測評中，黨建活動小組成員的優(yōu)秀率超過95%，越來越多的學(xué)生主動要求加入黨建活動小組。黨建活動小組已成為學(xué)生黨建工作中的重要培養(yǎng)平臺。

（二）挖掘典型、樹立榜樣

偉大的馬克思主義踐行家列寧同志曾說過“榜樣的力量是無窮的”。這是對道德模范社會價值的精辟揭示。為了讓學(xué)生有學(xué)習(xí)的目標(biāo)和追隨的對象，黨建活動小組和學(xué)生會一起聯(lián)手共同打造了“明星宣講團”品牌特色活動，舉全院之力從全體學(xué)生中精選出在專業(yè)學(xué)習(xí)、社會實踐、科學(xué)研究、志愿服務(wù)等方面有著杰出表現(xiàn)的優(yōu)秀學(xué)生組成“明星宣講團”， 主要受眾群體以低年級學(xué)生為主，分別以“學(xué)習(xí)之星”、“實踐之星”、“科研之星”、“服務(wù)之星”的身份進行分年級的巡回演講，以他們的親身經(jīng)歷、成功體驗、失敗教訓(xùn)等與廣大學(xué)生一起分享，吸取他人的失敗教訓(xùn)，借鑒他人的成功經(jīng)驗成為該活動主要推介點。

自“明星宣講團”活動開展以來，全院學(xué)生的學(xué)習(xí)風(fēng)氣明顯改善，學(xué)習(xí)熱情顯著提高。學(xué)生英語四六級通過率、計算機二級通過率大幅提升，課程不及格率明顯下降，上網(wǎng)打游戲的學(xué)生少了，主動到圖書館學(xué)習(xí)的學(xué)生多了；旁觀冷眼的學(xué)生少了，主動服務(wù)的學(xué)生多了。向先進看齊，向先進學(xué)習(xí)，成為學(xué)生的主要學(xué)習(xí)目標(biāo)和追逐對象，逐漸形成了你追我趕的良性競爭態(tài)勢。

（三）嚴(yán)把關(guān)口、擇優(yōu)發(fā)展

學(xué)生黨建工作的目標(biāo)是盡可能把優(yōu)秀分子吸收到黨員隊伍，優(yōu)化黨員素質(zhì)，提升黨員隊伍戰(zhàn)斗力。黨建工作絕不是閉門造車，暗箱操作，而是采取制度規(guī)范、信息公開、廣泛監(jiān)督的模式來開展工作。黨建活動小組的成立，活動的開展，紀(jì)律制度、推薦制度和考察制度的出臺都公開張榜，廣而告之，歡迎廣大學(xué)生進行監(jiān)督并且積極吸取群眾的寶貴意見。一方面黨建活動小組嚴(yán)格管理，開展相關(guān)工作以制度紀(jì)律為依據(jù)，確保黨建活動小組的純潔性；另一方面推薦考察考核制度，采取小組和群眾共同負(fù)責(zé)制，嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)，選拔出那些政治思想堅定、學(xué)業(yè)成績優(yōu)秀、工作能力突出、群眾基礎(chǔ)扎實的優(yōu)秀學(xué)生入黨。同時暢通進退機制，優(yōu)秀學(xué)生予以選拔，達(dá)不到要求的學(xué)生堅決予以清退。以近幾年發(fā)展的學(xué)生黨員來看，學(xué)生黨員的群眾滿意度超過98%。只有嚴(yán)格的黨員發(fā)展程序，才能找到組織放心、群眾滿意的優(yōu)秀學(xué)生黨員。

（四）強強聯(lián)合、多方合作

黨建活動小組不是一個孤立無援的組織，而是廣泛地與其他學(xué)生組織加強聯(lián)合，強化合作，深入貫徹落實“從群眾中來到群眾中去”的工作方法和工作原則，從提升自我，服務(wù)他人為工作目標(biāo)，以黨建帶團建，以團建促黨建，構(gòu)建互補型學(xué)生工作模式，不斷提升學(xué)生思想政治教育工作的針對性和有效性。如黨建活動小組和學(xué)生會打造的“明星宣講團”、黨建活動小組和團委聯(lián)合舉辦的“志愿服務(wù)進萬家”等活動都成為學(xué)校的特色活動，并在全校范圍內(nèi)進行推廣應(yīng)用，取得良好的教育效果。

四、結(jié)語

在新時期、新形勢、新背景下，根據(jù)學(xué)生黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，深入探索出現(xiàn)典型問題的深層次原因，筆者試圖通過不斷創(chuàng)新工作思路，努力探索出適合當(dāng)代大學(xué)生政治思想特點的立體式、網(wǎng)狀型學(xué)生黨建工作新思路、新方法，夯實黨建基層工作，服務(wù)黨建上層組織，努力形成正式黨員、預(yù)備黨員、發(fā)展對象、培養(yǎng)對象、積極分子、學(xué)生群眾榜樣示范、你追我超、相互促進、共同提高的良好氛圍。

［1］劉翔.基于內(nèi)涵式發(fā)展的高校黨建育人功能研究——以浙江大學(xué)黨建育人工作為例［J］.學(xué)校黨建與思想教育，2012（34）:22-23.

［2］譚馬利.林金亮.獨立學(xué)院學(xué)生黨建工作創(chuàng)新研究——華南師范大學(xué)增城學(xué)院學(xué)生黨建工作的實踐探索［J］.思想教育研究，2011（1）:48-51.

［3］姜衛(wèi)平.新時期高校基層黨建工作的現(xiàn)狀分析與對策研究［J］.山東省青年管理干部學(xué)院學(xué)報，2010（3）:98-102.

［4］修耀華.新時期高校黨建創(chuàng)新工作的基本思路［J］.思想理論教育導(dǎo)刊，2011（1）:116-119.

［5］楊泉明.關(guān)于新時期加強高校黨建的幾點思考［J］.學(xué)校黨建與思想教育，2010（1）:6-8.

［責(zé)任編輯 王云江］

New methodology research on the party construction of universities from the perspective of the new normal state

LIU Yan-ping
（Huaide College of Changzhou University， Changzhou 213016， China）

This paper deeply analyzes the typical problems and deep reasons of the College Party Construction work， by innovating work ideas such as well selection of students， tightening access conditions， quality-first principle， powerful combination， multiple cooperation to improve the effectiveness of Party construction and enhance the level of ideological and political education of college students.

colleges and universities； party construction of students； working ideas

10.3969/j.issn.1673-9477.2016.03.019

D26

A

1673-9477（2016）03-061-03

［投稿日期］2016-06-18

2013年國家社科基金一般項目（編號：13BKS105）

劉燕平（1983-），男，江蘇江陰人，講師，碩士，研究方向：思想政治教育、高校教育與管理。