新興產(chǎn)業(yè)集聚視角下河北縣域工業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)研究

王華東，徐運(yùn)紅，王敏

（河北工程大學(xué) 管理工程與商學(xué)院，河北 邯鄲 056038）

新興產(chǎn)業(yè)集聚視角下河北縣域工業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)研究

王華東，徐運(yùn)紅，王敏

（河北工程大學(xué) 管理工程與商學(xué)院，河北 邯鄲 056038）

當(dāng)前河北縣域工業(yè)化的發(fā)展對(duì)資源依賴性強(qiáng)、產(chǎn)品附加值低、發(fā)展空間限制、環(huán)境壓力大，以新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)河北傳統(tǒng)工業(yè)的升級(jí)改造是河北縣域工業(yè)化發(fā)展的必經(jīng)之路，已然成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。本文對(duì)河北省縣域新興產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，提出在在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下，搭建京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接平臺(tái)不失為當(dāng)前最好的模式選擇，并提出了基于新興產(chǎn)業(yè)集聚的河北縣域新型工業(yè)化發(fā)展的具體路徑選擇。

新興產(chǎn)業(yè)；縣域工業(yè)；京津冀協(xié)同發(fā)展

河北縣域工業(yè)化的發(fā)展在一定程度上存在資源依賴性強(qiáng)、產(chǎn)品附加值低、發(fā)展空間限制、環(huán)境壓力大的特點(diǎn)，不走傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的路子，要想使縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰飛就是一句空口號(hào)。特別是河北三十弱縣，更應(yīng)將縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)與農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，借助京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，北京領(lǐng)跑津冀的優(yōu)勢(shì)，將北京優(yōu)秀的人才、技術(shù)等要素“輸血”河北縣域，從而增強(qiáng)河北工業(yè)發(fā)展的整體實(shí)力和影響力。

一、河北省縣域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）河北省縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)資源消耗性大

河北省縣域經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展已發(fā)生了翻天覆地的變化，河北省絕大部分縣域都擁有一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展起到了較好的促進(jìn)作用。但河北縣域現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大多數(shù)依靠資源性托型，其發(fā)展呈現(xiàn)出對(duì)市場(chǎng)和資源高度依賴火電、鋼鐵、水泥、玻璃和化工制藥等行業(yè)。這些行業(yè)也是影響我省空氣質(zhì)量的高耗能、高污染、高排放的行業(yè)。比如，河北經(jīng)濟(jì)的第一支柱鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)過(guò)剩尤其令社會(huì)所關(guān)注。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，河北省鋼鐵的產(chǎn)能、產(chǎn)量均超過(guò)全國(guó)的1/4。

與工業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)的是能源結(jié)構(gòu)，河北省的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭占據(jù)著主導(dǎo)地位，按照一噸鋼耗煤1.5噸來(lái)算，鋼鐵行業(yè)去年耗煤2.7億噸。2012年石家莊市的能源消費(fèi)量達(dá)到了6100萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是2000年消費(fèi)量的3倍。［1］河北省僅唐山一個(gè)市燃煤消耗量每年高達(dá)9700萬(wàn)噸，相比之下，湖北全省年消耗燃煤僅1.1億噸。從經(jīng)濟(jì)效益衡量，眾多“高耗能、高污染、低效益”項(xiàng)目的鋼鐵產(chǎn)業(yè)聚集，最終的投入產(chǎn)出為60%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)刻不容緩。

（二）新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡

河北省當(dāng)前縣域產(chǎn)業(yè)存在主要問(wèn)題有：有特色，但規(guī)模相對(duì)較小；有市場(chǎng)，但檔次普遍較低，而且大多集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，且有些地方選擇特色產(chǎn)業(yè)并不符合當(dāng)?shù)貙?shí)際。

河北縣域經(jīng)濟(jì)中的新興產(chǎn)業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可分成兩類：一類是實(shí)力強(qiáng)的，在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣占有一席之地，比如入選2016年全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的河北遷安、武安、任丘和遵化是河北縣域經(jīng)濟(jì)的佼佼者。遷安市將現(xiàn)代物流業(yè)與精品鋼鐵、現(xiàn)代裝備制造業(yè)確定為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，向服務(wù)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，體現(xiàn)了新興工業(yè)作為支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量；另一類是經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱、發(fā)展水平較低的縣市，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展幾乎處于空白，對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)微乎其微，這些地區(qū)從區(qū)位上來(lái)看，基本處于老少邊窮地區(qū)，產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)上的特點(diǎn)一般概括為農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)弱縣、財(cái)政窮縣。

（三）新興產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中潛力巨大

河北縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中形成了一批有特色的新興產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，河北省新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)在精品鋼鐵、新能源、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保和新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。隨著我省縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響，新興產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程作用越來(lái)越大。

縱觀2015年最具投資潛力百?gòu)?qiáng)縣市榜單中，遷安、正定、任丘無(wú)不是新興產(chǎn)業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)巨大。其中2014年遷安市累計(jì)完成工業(yè)增加值中，采選業(yè)和鋼鐵業(yè)同比增長(zhǎng)不超過(guò)5%，但裝備制造業(yè)在遷安工業(yè)增加值中的增加比重高達(dá)19.5%，借助新興產(chǎn)業(yè)，遷安的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力顯著提高。任丘也同樣如此，借助新興產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)多年位列滄州市第一。

在其他新興產(chǎn)業(yè)上，近年來(lái)，河北省注重用科技和創(chuàng)意的元素引領(lǐng)和打造新興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在此帶動(dòng)下，一大批科技融合項(xiàng)目得到蓬勃發(fā)展。2014年，在國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地的認(rèn)定上，承德市成為全省第一個(gè)認(rèn)定的地級(jí)市，承德所打造的鼎盛王朝文化產(chǎn)業(yè)園展演基地也成為文化科技融合創(chuàng)新的典范。同時(shí)，承德市在文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中，還培育創(chuàng)建10個(gè)特色文化和科技融合示范園區(qū)，著重培育30個(gè)文化和科技融合示范企業(yè)，實(shí)施50個(gè)文化科技創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目，使得承德全市文化科技示范基地文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到150億元，占全市GDP的7.5%，成為全市重要的支柱性產(chǎn)業(yè)之一［2］。

二、河北縣域經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)集聚互動(dòng)發(fā)展模式的選擇

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并非一成不變，不同縣域類型、不同時(shí)期的發(fā)展模式存在差異?？v觀縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路，不外乎資源型縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、區(qū)位優(yōu)勢(shì)型發(fā)展模式、特色經(jīng)濟(jì)型發(fā)展模式等幾種模式，雖內(nèi)容各不相同，但不管什么發(fā)展模式，都要結(jié)合本地實(shí)際，不要拘泥于一種形式，且在不同的發(fā)展階段所選擇的發(fā)展模式也不盡相同。在金融創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的催生下，奉行低碳、低耗、循環(huán)、綠色的新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占的比重也越來(lái)越大。

隨著新型工業(yè)化在縣域經(jīng)濟(jì)中的地位和重要性越來(lái)越大，縣域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中要積極適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變，更多時(shí)候不光是涉及到技術(shù)和工具層面的改變，還涉及到還處于其中的人們的分工方式、企業(yè)的管理體制、組織結(jié)構(gòu)，甚至到人的思想觀念的全面改變。在轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，因增添了信息化的內(nèi)容，傳統(tǒng)工業(yè)化的目標(biāo)相對(duì)也更易實(shí)現(xiàn)。

結(jié)合當(dāng)今河北縣域經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下，搭建京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接平臺(tái)不失為當(dāng)前最好的模式選擇，在此模式下，可引導(dǎo)京津冀產(chǎn)業(yè)合理有序轉(zhuǎn)移，加快推進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)分工合作、優(yōu)化布局、創(chuàng)新升級(jí)、協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步參與京津區(qū)域合作，最終實(shí)現(xiàn)河北縣域跨越式發(fā)展。

在河北省縣域產(chǎn)業(yè)與京津產(chǎn)業(yè)的對(duì)接中，河北省的信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、輕紡食品產(chǎn)業(yè)等大有作為。以河北廊坊為例，以京津冀協(xié)同發(fā)展為引力，全市對(duì)現(xiàn)有園區(qū)進(jìn)行整合，最終確定了12個(gè)承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)和高新園區(qū)，每個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)和園區(qū)都吸引了北京和天津企業(yè)的入駐，有的甚至將華北、北方總部（基地）落戶廊坊，整個(gè)廊坊形成了以新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)云集的良好發(fā)展局面。

三、基于新興產(chǎn)業(yè)集聚的河北縣域新型工業(yè)化發(fā)展的路徑選擇

在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下，河北縣域新型工業(yè)化的發(fā)展應(yīng)基于改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的雙輪驅(qū)動(dòng)的發(fā)展思路：一方面抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能升級(jí)，在合理利用比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)之間及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和協(xié)同作用，通過(guò)建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)；另一方面要抓新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，大力推進(jìn)推進(jìn)新能源、新材料、先進(jìn)裝備制造、精品鋼鐵等項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)聚集形成發(fā)展合力。筆者建議具體可在以下幾個(gè)方面大做文章。

（一）引導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)中過(guò)剩產(chǎn)能向國(guó)外積極轉(zhuǎn)移

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，河北省2014年經(jīng)濟(jì)增速為6.5%，比2013年經(jīng)濟(jì)增速8.2%的下滑了1.7個(gè)百分點(diǎn)，其中第二產(chǎn)業(yè)增加值指數(shù)由2013年的9%降至5%，下降幅度尤為明顯。而經(jīng)濟(jì)下行主要原因是削減鋼鐵、水泥、玻璃等落后產(chǎn)能。據(jù)測(cè)算每壓減1000萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)能，企業(yè)最低虧損300億元，將近萬(wàn)人下崗或失業(yè)［3］。

盡管從2013年9月開(kāi)始，我省積極化解鋼鐵等產(chǎn)能過(guò)剩，但我省鋼鐵產(chǎn)量2015年仍然位居第一，鋼鐵價(jià)格連續(xù)走低，不少企業(yè)步入虧損階段。許多鋼鐵企業(yè)紛紛壓縮鋼鐵產(chǎn)能，壓縮產(chǎn)能短期內(nèi)帶來(lái)的是企業(yè)收入和利潤(rùn)的減少，據(jù)統(tǒng)計(jì)2014年企業(yè)至少損失450億元，照此下去，到2017年損失將達(dá)到1800億元。但不可否認(rèn)的是，當(dāng)前的壓縮過(guò)剩產(chǎn)能只是暫時(shí)的疼痛，換來(lái)的確是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升，產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

因此，利用當(dāng)前我國(guó)正積極推進(jìn)的“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略，河北省應(yīng)積極引導(dǎo)影響我省大氣環(huán)境質(zhì)量、產(chǎn)能過(guò)剩矛盾最為突出的行業(yè)，充分挖掘行業(yè)自身存在的優(yōu)勢(shì)，把產(chǎn)能向國(guó)外進(jìn)行轉(zhuǎn)移。在當(dāng)前以鋼鐵行業(yè)為例，從硬件和技術(shù)角度看，我省冶煉設(shè)備和冶金技術(shù)在企業(yè)挖潛改造的推動(dòng)下，日趨接近國(guó)際先進(jìn)水平，鋼鐵行業(yè)跨出國(guó)門時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。鋼鐵企業(yè)應(yīng)跨出國(guó)門，主動(dòng)與國(guó)際礦業(yè)大國(guó)及發(fā)展中國(guó)家洽談、合作。

（二）以政府為主導(dǎo)，大力調(diào)整發(fā)展河北省縣域經(jīng)濟(jì)中的特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)

政府應(yīng)在引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)化、正確投資和創(chuàng)新能力建設(shè)上，從減輕企業(yè)的壓力的角度考慮，應(yīng)該承擔(dān)一部分風(fēng)險(xiǎn)，出臺(tái)一些優(yōu)惠政策，劃出一部分財(cái)政專項(xiàng)資金，支持河北縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)，河北省政府用在支持發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的每年專項(xiàng)資金在10億元，2016年4月份河北省政府更是首期出資5.5億元，設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，按照市場(chǎng)化運(yùn)作的方式重點(diǎn)支持新材料、新能源、生物技術(shù)等領(lǐng)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從而帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁和整體競(jìng)爭(zhēng)力。

在縣域特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，應(yīng)借助與科研院校、研究院、行業(yè)協(xié)會(huì)的合作，建立聯(lián)盟，使之得到智力支持。比如，利用河北省廊坊、衡水和保定的良好服裝加工業(yè)的地位，加大對(duì)服裝加工、紡織業(yè)的改造力度，借助京津冀協(xié)同發(fā)展中，承接京津功能疏解和服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，搭建與京津的服裝院校、企業(yè)、政府及行業(yè)間的溝通和交流平臺(tái)，探索校企合作、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合發(fā)展的新模式，全面發(fā)展紡織業(yè)，使河北省紡織業(yè)重新煥發(fā)活力。

（三）調(diào)整產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目生產(chǎn)布局，積極與高端裝備制造業(yè)融合發(fā)展

河北省目前一方面普通鋼鐵產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，另一方面卻面臨國(guó)內(nèi)生產(chǎn)不了圓珠筆的“圓珠”的同樣遭遇問(wèn)題，一些高端裝備用特殊鋼材大量從國(guó)外進(jìn)口。造成這種尷尬的局面說(shuō)明我國(guó)生產(chǎn)特種鋼的能力與國(guó)際先進(jìn)水平還有很大差距，因此要利用高新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)項(xiàng)目改造升級(jí)，與高端裝備制造業(yè)積極融合發(fā)展。

在高端裝備產(chǎn)品用鋼上，鋼鐵企業(yè)應(yīng)對(duì)鋼鐵項(xiàng)目進(jìn)一步細(xì)分，大力發(fā)展高鐵用鋼、汽車用鋼、造船用鋼、工模具鋼等專用鋼、特種鋼，提高產(chǎn)品附加值，向高精深專方向發(fā)展。

在裝備制造業(yè)的發(fā)展上，借助《河北省先進(jìn)裝備制造業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》的出臺(tái)，順應(yīng)裝備制造高端化、智能化、服務(wù)化、國(guó)際化等發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)智能制造、先進(jìn)軌道交通、汽車、新能源、航空、海洋工程、基礎(chǔ)裝備、工程與專用裝備等八大領(lǐng)域，發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)。具體而言，利用環(huán)繞京津的地理優(yōu)勢(shì)，以汽車產(chǎn)業(yè)為龍頭，打造整車知名品牌，須加快發(fā)展通用飛機(jī)、航空航天航海、新型節(jié)能環(huán)保等專用設(shè)備，推進(jìn)集成電路封裝設(shè)備、醫(yī)療電子設(shè)備、汽車自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備、智能機(jī)器人等特殊裝備加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)從低端向高端躍升。

（四）借助“互聯(lián)網(wǎng)+”和 《中國(guó)制造2025》，促進(jìn)新興工業(yè)生產(chǎn)方式綠色化

低碳、循環(huán)、綠色生產(chǎn)方式應(yīng)是新興工業(yè)發(fā)展的應(yīng)有之義，河北各個(gè)縣市區(qū)要不斷探索新興產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展新路徑。

高科技與工業(yè)融合勢(shì)態(tài)近幾年發(fā)展迅猛，一些產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)也是應(yīng)運(yùn)而生，層出不窮，但在融合的過(guò)程中缺乏核心技術(shù)。只有擁有關(guān)鍵的核心技術(shù)，才能真正提升新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在工業(yè)化發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值，充分挖掘這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，從縱向和橫向上延伸和豐富其產(chǎn)業(yè)鏈，從而煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力。

在工業(yè)的綠色生產(chǎn)方式上，一方面，將新技術(shù)在工業(yè)化過(guò)程中應(yīng)廣泛使用。另一方面，還應(yīng)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，完善工業(yè)再生資源回收體系，建立再生資源的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)然在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，還應(yīng)借助“互聯(lián)網(wǎng)+”，通過(guò)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展、電商平臺(tái)的建設(shè)來(lái)調(diào)整河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（五）構(gòu)建系統(tǒng)政策扶持體系，完善投融資機(jī)制，推動(dòng)科技成果的產(chǎn)業(yè)化和資本化

工業(yè)化的發(fā)展最終要走向市場(chǎng)，將工業(yè)產(chǎn)品及其衍生品推向市場(chǎng)。隨著工業(yè)化和資本市場(chǎng)發(fā)展的要求，如果產(chǎn)業(yè)的最終成果符合了市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)化和資本化發(fā)展的要求，就成了產(chǎn)業(yè)的一部分，不然產(chǎn)業(yè)成果也只是產(chǎn)品，沒(méi)有起到嫁接企業(yè)與市場(chǎng)的橋梁作用。

調(diào)動(dòng)高等院校等產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)的探究及產(chǎn)業(yè)化的可行性論證工作，為國(guó)家相關(guān)政策體系的完善提供科學(xué)的論證依據(jù)。此外，無(wú)論產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)還是其產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)都離不開(kāi)巨額的資金投入。政府在出臺(tái)系統(tǒng)扶持政策的同時(shí)，還要加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新興產(chǎn)業(yè)傳承互促共進(jìn)機(jī)制建設(shè)與金融體系的結(jié)合，加速金融機(jī)構(gòu)變革及金融產(chǎn)品創(chuàng)新步伐，積極利用互聯(lián)網(wǎng)金融等新興融資平臺(tái)拓寬傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)化的融資渠道。降低企業(yè)上市門檻，引導(dǎo)企業(yè)積極通過(guò)創(chuàng)業(yè)板上市，提升產(chǎn)業(yè)化的社會(huì)融資能力，鼓勵(lì)風(fēng)投平臺(tái)積極關(guān)注傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化的市場(chǎng)潛力，提升風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新興產(chǎn)業(yè)互促共進(jìn)機(jī)制構(gòu)建的貢獻(xiàn)水平。

［1］張濤，馬月.石家莊市霧霾天氣成因及其治理的思考［J］.科技傳播，2014（9）:23-25.

［2］周潔.承德成為河北省首個(gè)國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地［N］.河北日?qǐng)?bào)，2014-02-21（02）.

［3］邊麗娜.河北省化解產(chǎn)能過(guò)剩和環(huán)境治理中職工再就業(yè)問(wèn)題研究［J］.合作經(jīng)濟(jì)與科技，2015（5）:27-29.

［責(zé)任編輯 陶愛(ài)新］Research on transformation and upgrading of Hebei county industrialization from the perspective of the emerging industry cluster

WANG Hua-dong， XU Yun-hong， WANG Min
（School of Management Engineering and Business， Hebei University of Engineering， Handan 056038， China）

Development of Hebei county industrialization shows stong dependance on resource， low additional value of product， limited developing space and heavy pressure on the environment. It is a key way to promote Hebei’s traditional industries’ transformation and upgrading by the emerging industries’ development for development of Hebei county industrialization， and they have already become the main force of pushing the county economy’s development. The present situation of Hebei country emerging industries is analyzed， establishing the docking platform of the industry transfer among Beijing-Tianjin-and-Hebei is proposed as the current best mode under the background of Beijing-Tianjin-and-Hebei coordinated development and finally some specific path selections of developing Hebei county new-type industrialization based on the emerging industry cluster are given in this paper.

emerging industries； county industry； Beijing-Tianjin-and-Hebei coordinated development

10.3969/j.issn.1673-9477.2016.03.010

F427

A

1673-9477（2016）03-033-04

［投稿日期］2016-04-15

2015年河北省三化及其協(xié)同發(fā)展研究基地課題（編號(hào)：SH2015ZD04）；2015年河北省社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究項(xiàng)目（編號(hào)：2015030219）；河北省人文社科重點(diǎn)項(xiàng)目（編號(hào)：SD151053）；邯鄲市科技局項(xiàng)目（編號(hào)：1534201097）

王華東（1977-），男，湖北隨州人，副教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向：文化產(chǎn)業(yè)安全、工商管理、區(qū)域經(jīng)濟(jì)。