淺談通信工程施工中的安全管理

趙建衛(wèi)

摘要：現(xiàn)在社會(huì)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不管在哪個(gè)行業(yè)都是可以看到成效的，特別是在通信工程上，在通信工程的建設(shè)上我們要注 重安全的管理，要安全施工，來保證大家的安全，現(xiàn)在，在城市里很容易看到通信工程的建設(shè)，所以要確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全， 管理好工具，工作人員的分配工作，以免手忙腳亂。這樣的管理是很有必要的。

關(guān)鍵詞：通信工程；安全管理；對(duì)策

中圖分類號(hào)：TD80 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-3178（2018）19-0192-01

前言：

通信工程施工生產(chǎn)必須注意安全管理，只有不斷建立健全安全

管理制度才能保證生產(chǎn)的不斷發(fā)展。企業(yè)應(yīng)大力提倡和踐行安全生 產(chǎn)責(zé)任制，用完善細(xì)致的安全管理實(shí)施辦法和措施來切實(shí)實(shí)現(xiàn)安全 生產(chǎn)的管理任務(wù)，不斷推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的有效開展。

1 通信工程施工中安全管理的現(xiàn)狀

通信工程是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工程，百年大計(jì)的民心工程，順民

心、得民意。為了確保通信工程事業(yè)的健康發(fā)展，就要加強(qiáng)通信工 程施工中的安全管理。然而，由于通信工程施工中存在著規(guī)章制度 不完善等問題，致使通信工程施工中的安全管理存在諸多問題，必 須引起高度重視。

1.1 規(guī)章制度不完善，安全施工教育制度落實(shí)不到位。在通信 工程施工中，通信企業(yè)都希望工程建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行。然而由于通 信工程施工企業(yè)規(guī)章制度不完善以及安全施工教育制度落實(shí)不到位 等問題的存在，致使通信工程施工中存在這樣或那樣的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 缺乏相對(duì)有效的安全管理手段和監(jiān)督機(jī)制。有效的安全管 理手段和監(jiān)督機(jī)制在通信工程施工中顯得尤其重要。然而，在通信 工程施工過程中，安全管理還是不盡人意，存在一些缺失。突出表 現(xiàn)為三個(gè)方面：一是權(quán)責(zé)不明；二是管理方式傳統(tǒng)單一；三是沒有 相對(duì)有效的安全管理手段和監(jiān)督機(jī)制。另外，通信工程施工中對(duì)安 全管理的重視程度不足，沒有相對(duì)有效的安全管理手段，特別是通 信工程施工中出現(xiàn)問題以后沒有及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，導(dǎo)致通信工程 施工出現(xiàn)問題也就在所難免了。

1.3 資金不足影響施工進(jìn)度和質(zhì)量。目前，我國(guó)很多通信施工 企業(yè)在發(fā)展的過程中，資金相對(duì)不足的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。資金不足導(dǎo) 致的直接后果就是影響我國(guó)通信工程建設(shè)的施工進(jìn)度，由此也對(duì)通 信工程的安全管理產(chǎn)生極大的影響。

1.4 通信工程人才的缺失制約著通信行業(yè)的健康發(fā)展。通信工 程是一個(gè)極其龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，需要大量有技術(shù)的人才來 支撐。近年來，我國(guó)加速培養(yǎng)通信技術(shù)人才，不斷滿足通信行業(yè)的 需求。例如，在大部分高校設(shè)置了通信工程專業(yè)或者是與之相近的 專業(yè)，投入使用了一大批實(shí)驗(yàn)室，這樣一來，通信工程方面的人才 匱乏問題就暫時(shí)得到了緩解，也為我國(guó)通信工程施工中的安全管理 奠定了良好基礎(chǔ)。然而有目共睹的是通信技術(shù)人才的儲(chǔ)備和發(fā)展還 是遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上通信工程發(fā)展的步伐。

2 通信工程安全管理的意義

2.1 有利于通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)保證機(jī)制的形成通過實(shí)施通

信工程安全生產(chǎn)管理，能夠使參與工程建設(shè)各方重視安全生產(chǎn)工作，

完善安全生產(chǎn)管理體系，即形成了施工企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施安全管理、監(jiān)

理單位對(duì)安全監(jiān)督和政府對(duì)安全監(jiān)管，從而保證通信建設(shè)市場(chǎng)領(lǐng)域

的安全生產(chǎn)。

2.2 有利于提高通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平國(guó)家通過對(duì)工 程安全生產(chǎn)實(shí)施三重監(jiān)控，即政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管、施工單位自身 的安全控制、監(jiān)理單位的安全監(jiān)理，一方面，有效地防止和避免安全事故；另一方面，政府通過改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管方式，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，通過監(jiān)理單位的介入，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)進(jìn)行時(shí)時(shí)的監(jiān)督管理， 改變以往政府被動(dòng)的安全檢查方式，從而提高通信工程安全生產(chǎn)的 管理水平。

2.3 有利于實(shí)現(xiàn)通信工程建設(shè)投資效益最大化，通過對(duì)施工現(xiàn) 場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生，保證了通信 工程質(zhì)量，也保證了施工進(jìn)度和工程的順利開展，有利于投資的正 ?；厥?，實(shí)現(xiàn)投資效益的最大化。

3 通信工程安全監(jiān)理的原則

通信工程設(shè)計(jì)單位要在頂算中列支安全生產(chǎn)費(fèi)，建設(shè)單位要保

證工程安全生產(chǎn)費(fèi)及時(shí)劃撥給施工單位。監(jiān)督施工單位落實(shí)安全生 產(chǎn)工作的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。監(jiān)理單位要認(rèn)真編寫截《安全監(jiān)理細(xì)則》。另外工程管理各方要定期或不定期組織 安全綜合檢查，安全重點(diǎn)部位要進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，提出處 理意見并限期整改，不斷完善事故應(yīng)急救援體系，制定事故應(yīng)急預(yù) 案。

4 通信工程施工單位安全管理內(nèi)容

4.1 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

施工單位負(fù)責(zé)人作為本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)

工作負(fù)全面責(zé)任，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作要常抓不懈，形成責(zé)任 制，層層落實(shí)，并且每年都應(yīng)層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》交納一 定的安全生產(chǎn)保證金。生產(chǎn)部門經(jīng)理作為本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任 人，要對(duì)本部門全年安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)控，每個(gè)工程項(xiàng)目都要設(shè) 立專職安全員，對(duì)工程安全重要部位要隨時(shí)進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)隱患立 即消除。

4.2 制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程

企業(yè)要制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程并編制安全技術(shù)措施。

針對(duì)不同類型的通信建設(shè)工程項(xiàng)目，分別制定有針對(duì)性的安全生產(chǎn) 操作規(guī)程，制定管理目標(biāo)和控制措施，最大限度消除事故隱患制定 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲措施，做到有獎(jiǎng)有罰。施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織編 寫《施工方案》和《安全技術(shù)措施》，查找事故隱患，確定安全生產(chǎn) 具體目標(biāo)，指派專職安全員，要進(jìn)行分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底， 并隨時(shí)進(jìn)行檢查，尤其是安全關(guān)鍵部位的防護(hù)措施。

4.3 加強(qiáng)企業(yè)人員責(zé)任心

一方面對(duì)企業(yè)的員工進(jìn)行安全知識(shí)教育，讓他們了解到安全事

故的危害性，不斷的培養(yǎng)企業(yè)員工的責(zé)任心。此外根據(jù)不同崗位的 不同要求，讓員工填寫相應(yīng)的《安全承諾書》，明確指出每一位員工 在所處崗位享受到的權(quán)利和義務(wù)，給予員工一定的壓力，從而更加 明確自己所承擔(dān)的安全重?fù)?dān)。員工的責(zé)任心對(duì)于發(fā)現(xiàn)問題以及解決 問題起到了至關(guān)重要的作用，能夠保障通信工程的安全，所以加強(qiáng) 員工的責(zé)任心是很有必要的。

4.4 提高員工生產(chǎn)

意識(shí)和技能。安全事故往往就發(fā)生在一念之間，所以在通信工

程的建設(shè)過程中始終要貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的建設(shè)理念， 注重對(duì)于員工生產(chǎn)意識(shí)和技能的培養(yǎng)。其中員工的生產(chǎn)意識(shí)主要表 現(xiàn)在對(duì)員工安全意識(shí)的培養(yǎng)，在每一個(gè)建設(shè)的環(huán)節(jié)都能夠做到細(xì)心 和檢查。只有員工擁有強(qiáng)烈的安全意識(shí)才能自覺的遵守每一項(xiàng)安全 的操作流程。另外對(duì)于員工的生產(chǎn)技能的提高則需要企業(yè)加大對(duì)員 工的培訓(xùn)力度，建立安全培訓(xùn)的流程和機(jī)制，對(duì)安全技能表現(xiàn)優(yōu)異 的員工進(jìn)行表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，從而不斷的增強(qiáng)員工學(xué)習(xí)的積極性。

結(jié)語(yǔ)：

隨著通信領(lǐng)域的高速發(fā)展，通信工程建設(shè)也在全面開發(fā)，然而，

目前在通信工程建設(shè)中還存在著只重效益不顧安全的問題。由于在 安全生產(chǎn)上的投入力度不夠，使得人員傷亡的事故時(shí)有發(fā)生，這給 國(guó)家和社會(huì)造成了不應(yīng)有的損失。做好安全生產(chǎn)管理工作是非常重 要而緊迫的，需要工程建設(shè)各方的參與才能達(dá)到安全管理的目的。

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