邊境民族地區(qū)“有質(zhì)量”學(xué)前教育發(fā)展的問題與對(duì)策

田夏彪

（大理大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，云南大理　671003）

邊境民族地區(qū)“有質(zhì)量”學(xué)前教育發(fā)展的問題與對(duì)策

田夏彪

（大理大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，云南大理671003）

當(dāng)前邊境民族地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展面臨內(nèi)外兩大層面問題，內(nèi)部層面包括公立幼兒園覆蓋面狹窄、教育教學(xué)偏離幼兒身心特征、教育經(jīng)費(fèi)不足、師資隊(duì)伍數(shù)量質(zhì)量問題突出等。外部層面包括自然物質(zhì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人文社會(huì)環(huán)境與學(xué)前教育結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、目的等之間的矛盾。為促進(jìn)邊境民族地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展的有質(zhì)量，有必要從轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)思想觀念、注重師資素質(zhì)提升、凈化教育環(huán)境風(fēng)氣、強(qiáng)化教育合力效應(yīng)、豐富學(xué)前教育內(nèi)涵及結(jié)構(gòu)形式等方面來(lái)加以改進(jìn)。

邊境民族地區(qū)；學(xué)前教育；有質(zhì)量

［DOI］10.3969/j.issn.2096-2266.2016.07.012

相信教育就是相信未來(lái)，只有通過教育來(lái)改變?nèi)?、發(fā)展人，才是邊境民族地區(qū)不斷提升自我經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展水平的正道，其中最為基礎(chǔ)和根本的是加強(qiáng)、完善、提高學(xué)前教育發(fā)展的質(zhì)量水平，以為培養(yǎng)身心人格健全和綜合素質(zhì)能力較強(qiáng)的社會(huì)成員打下基礎(chǔ)，從而能更好地將邊境民族地區(qū)社會(huì)發(fā)展導(dǎo)向和諧。

一、當(dāng)前邊境民族地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展存在的問題

民族地區(qū)的教育發(fā)展基礎(chǔ)是脆弱的，諸如人們的教育觀念淡薄，教育到底在一個(gè)人、一個(gè)家庭發(fā)展中具有何種價(jià)值，于此社會(huì)成員往往是不自覺的，沒有將教育視為提升素質(zhì)能力和滋養(yǎng)身心和諧的生命存在方式，而往往把其當(dāng)為一種任務(wù)、手段，這種狀況在邊境民族地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展中表現(xiàn)得尤為突出，雖然近年來(lái)國(guó)家和各級(jí)政府在政策和資金上給予了大力扶持，但有質(zhì)量的學(xué)前教育并未真正扎根于邊境民族地區(qū)，成為一種積極的基礎(chǔ)性力量影響著邊境民族地區(qū)兒童一代的成長(zhǎng)。

（一）學(xué)前教育發(fā)展的內(nèi)部層面問題

近年來(lái)邊境民族地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展呈現(xiàn)出“喜憂參半”的局面，“喜者”是幼兒辦學(xué)機(jī)構(gòu)數(shù)量增多，且辦學(xué)條件隨著當(dāng)?shù)匚镔|(zhì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷有了改善，幼兒教育日益進(jìn)入了村落社會(huì)成員視野或引發(fā)了他們的積極關(guān)注等；“憂者”在于人們對(duì)幼兒教育的認(rèn)識(shí)是偏誤的，常常在社會(huì)成員身上有著將其當(dāng)成“可有可無(wú)”“得不償失”甚或是一種抵觸躲避等不良反應(yīng)。

1.公立幼兒園覆蓋面狹窄，難以滿足學(xué)前兒童教育需求

邊境民族地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展在形式上經(jīng)歷著“從無(wú)到有、從有到多、從多到優(yōu)”的變化，特別是較之以往“辦學(xué)點(diǎn)”數(shù)量有了明顯增多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)公立幼兒園在國(guó)家和各級(jí)政府的政策及資金支持下，從建園和辦學(xué)質(zhì)量上有了實(shí)質(zhì)性保障和改善，這是值得肯定和可喜的。但存在的矛盾是一所公立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園”無(wú)法滿足邊境民族地區(qū)大多數(shù)家庭對(duì)學(xué)前教育的實(shí)際需求，畢竟受特殊地理環(huán)境、人口居住分散及家庭經(jīng)濟(jì)貧困等因素制約，很多人無(wú)法將子女送達(dá)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園”就讀，況且“鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園”也容納不了邊境民族地區(qū)大部分家庭的幼兒。因此，當(dāng)前邊境民族地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展遭遇的一大困境在于優(yōu)質(zhì)公立幼兒園的嚴(yán)重匱乏，很多家庭只能將孩子送往村落及周邊的非正規(guī)的、私立幼兒教育“辦學(xué)點(diǎn)”，甚至一定程度上而言邊境民族地區(qū)不少幼兒是沒有機(jī)會(huì)或條件享受學(xué)前教育服務(wù)的〔1〕。

2.社會(huì)成員學(xué)前教育意識(shí)非自覺，教育教學(xué)偏離幼兒身心特征

邊境民族地區(qū)除了諸如優(yōu)質(zhì)公立幼兒園稀缺之外，更為普遍地影響學(xué)前教育普及和深入發(fā)展的是人們對(duì)學(xué)前教育意識(shí)上的非自覺，反映在家庭和村落幼兒教育“辦學(xué)點(diǎn)”兩個(gè)層面。就家庭教育而言，邊境民族地區(qū)不少家庭中家長(zhǎng)思想觀念是陳舊保守的，他們并不認(rèn)為學(xué)前教育于孩子成長(zhǎng)發(fā)展上有著十分重要的作用，固守孩子到了六七歲去讀小學(xué)的觀念，因此不少人將幼兒“放養(yǎng)”在家中，很多家長(zhǎng)的意識(shí)中沒有“幼兒教育”之說(shuō)，更有甚者還會(huì)有意拒絕各種來(lái)自政府部門提供的學(xué)前教育服務(wù)。另則，邊境民族地區(qū)有些村落有著私人設(shè)立的幼兒教育“辦學(xué)點(diǎn)”，為本村落里的幼兒提供教育服務(wù)，可事實(shí)上這種辦學(xué)點(diǎn)的教育教學(xué)明顯有著小學(xué)化和成人思維傾向，主要對(duì)幼兒進(jìn)行識(shí)字、算術(shù)方面的訓(xùn)練，而且往往用成人價(jià)值思維來(lái)管理幼兒〔2〕。

3.學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)不足，師資隊(duì)伍數(shù)量質(zhì)量問題突出

當(dāng)前邊境民族地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問題仍是經(jīng)費(fèi)不足，這既反映在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立幼兒園由于缺乏資金的支持，園內(nèi)很多設(shè)施是陳舊、簡(jiǎn)陋的，幼兒的教（玩）具、活動(dòng)場(chǎng)地是殘缺和局促的。同時(shí)，經(jīng)費(fèi)不足更反映在那些規(guī)?；虼蠡蛐〉乃搅ⅰ稗k學(xué)點(diǎn)”上，他們往往將幼兒教育縮減為僅僅是一種知識(shí)訓(xùn)練，游戲、戶外活動(dòng)、保育等等環(huán)節(jié)呈現(xiàn)出不系統(tǒng)和非科學(xué)化特點(diǎn)。此外，邊境民族地區(qū)學(xué)前教育師資在數(shù)量、質(zhì)量上問題突出，村落里的私人辦學(xué)點(diǎn)往往是“單兵作戰(zhàn)”，一個(gè)教師面對(duì)年齡不等的幼兒進(jìn)行教育教學(xué)，其過程和形式十分隨意，甚至淪變?yōu)橐环N“保姆式”的照看和照管，且他們大多不具備學(xué)前教育的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，沒有專業(yè)的幼師資格證，不能按照幼兒身心發(fā)展規(guī)律展開引導(dǎo)啟發(fā)〔3〕。

（二）學(xué)前教育發(fā)展存在的外部層面問題

邊境民族地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展除了幼兒辦學(xué)機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)體系、設(shè)施和師資條件等方面需要進(jìn)一步改善和提升之外，良好的人文社會(huì)環(huán)境也是影響學(xué)前教育質(zhì)量的重要因素，只有學(xué)前教育自身內(nèi)部的主客觀條件和外部的人文社會(huì)環(huán)境是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的，方能保證其發(fā)展的有質(zhì)量。

1.自然物質(zhì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與學(xué)前教育結(jié)構(gòu)失衡矛盾

邊境民族地區(qū)大多屬于貧困山區(qū)，物質(zhì)經(jīng)濟(jì)落后是其社會(huì)發(fā)展所呈現(xiàn)出來(lái)的明顯特征，加之村落居住較為分散，使得大多數(shù)村寨的幼兒無(wú)法獲得正規(guī)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)，這與當(dāng)前邊境民族地區(qū)學(xué)前教育結(jié)構(gòu)處于一種“缺失性”的失衡狀態(tài)相關(guān)，從形態(tài)而言邊境民族地區(qū)學(xué)前教育主要有兩大類型，分別為公立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、村落私人幼兒辦學(xué)點(diǎn)，由于邊境民族地區(qū)村寨家庭居住較為分散，距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)較遠(yuǎn)，大部分家庭不可能將孩子送往鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。而針對(duì)這種情況，要在自然村寨建幼兒園目前也不現(xiàn)實(shí)，畢竟經(jīng)費(fèi)無(wú)法保障，即便有政府支持在村寨設(shè)立幼兒園，但由于村民居住較為分散，幼兒園的生源和師資編制待遇很難得以保障。因此，當(dāng)前邊境民族地區(qū)學(xué)前教育面臨“缺失性”的結(jié)構(gòu)失衡問題，“缺失”是因?yàn)楹芏嘤變簺]有在目前獲得專業(yè)化的學(xué)前教育服務(wù)機(jī)構(gòu)接受教育，結(jié)構(gòu)失衡使他們只能退而求其次地在私人設(shè)立的辦學(xué)點(diǎn)中接受教育，前提還得是村落中有人在“經(jīng)營(yíng)此事”。

2.人文社會(huì)環(huán)境與學(xué)前教育內(nèi)容目的之不銜接

邊境民族地區(qū)社會(huì)成員因所身處地理環(huán)境的特殊性，他們的生產(chǎn)生活和價(jià)值觀念一定程度上會(huì)受到他文化的影響，以致引發(fā)所謂的“非傳統(tǒng)安全問題”，這是客觀存在的，特別是邊境民族地區(qū)一些社會(huì)民眾跨境而居，他們必須要時(shí)常在民族之間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交往，加之地理環(huán)境的封閉性造成其缺乏對(duì)國(guó)家和主流文化價(jià)值的了解，以致一些家庭選擇讓子女到鄰近國(guó)家上學(xué)，出現(xiàn)了所謂“邊境線上的教育競(jìng)爭(zhēng)”現(xiàn)象〔4〕，從中折射出了邊境民族地區(qū)社會(huì)成員文化認(rèn)同上的“向他性”傾向。此外，邊境民族地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展中還存在“即使是免費(fèi)，家長(zhǎng)卻不愿意讓子女去學(xué)校上學(xué)”的現(xiàn)象，產(chǎn)生這種現(xiàn)象很重要的原因可能與幼兒或家長(zhǎng)原有的語(yǔ)言、思維心理、價(jià)值信仰與幼兒園所展開的教育目的、內(nèi)容、形式要求等有所沖突不無(wú)關(guān)系，因?yàn)閺恼Z(yǔ)言表達(dá)到價(jià)值內(nèi)容都和自己的民族文化有距離，不少幼兒感覺進(jìn)入學(xué)前教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)是一種“遭罪”，如此盡管“免費(fèi)”卻也不愿意去接受和自我思想心靈有隔膜的教育活動(dòng)。

3.社會(huì)轉(zhuǎn)型與學(xué)前教育發(fā)展關(guān)系的時(shí)代困惑

學(xué)前教育作為整個(gè)教育系統(tǒng)的基礎(chǔ)部分和環(huán)節(jié)，它有著教育的所有屬性特征，也就是說(shuō)整個(gè)教育系統(tǒng)存在的發(fā)展問題也能在學(xué)前教育身上有所體現(xiàn)，諸如留守兒童的教育問題，這已成為社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中波及包括邊境民族地區(qū)在內(nèi)的教育社會(huì)發(fā)展問題。因此，在邊境民族地區(qū)越來(lái)越多的人們出于致富目的而不斷外流趨勢(shì)下，學(xué)前教育必須做好系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)機(jī)制，以確保幼兒的健全發(fā)展，這才是問題的根本所在，而要實(shí)現(xiàn)這一育人宗旨不可能僅憑幼兒園辦學(xué)機(jī)構(gòu)、類型、條件的增多變化來(lái)實(shí)現(xiàn)。換言之，學(xué)前教育不等同于幼兒園教育，幼兒園教育只是學(xué)前教育的組成部分，這就意味著邊境民族地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展要思考其邏輯起點(diǎn)是什么？學(xué)前教育能不能“獨(dú)立”而離開家庭教育？如果學(xué)前教育不能離開家庭教育，則意味著學(xué)前教育發(fā)展的政策和資金扶持不能只盯在公立幼兒園的擴(kuò)展上，還應(yīng)向下深入家庭教育之中。之外，如果學(xué)前教育的邏輯起點(diǎn)是幼兒個(gè)體，則意味著學(xué)前教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)應(yīng)注重家庭、文化在幼兒成長(zhǎng)中的重要作用，而不能一味地以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容價(jià)值為依據(jù)，切實(shí)做到以幼兒個(gè)體的健康發(fā)展為導(dǎo)向。只有真正解決了這些方面存在的問題，邊境民族地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展才能有一個(gè)良好的社會(huì)文化結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的滋養(yǎng)。

二、邊境民族地區(qū)“有質(zhì)量”學(xué)前教育的構(gòu)建策略

基于邊境民族地區(qū)學(xué)前教育內(nèi)外發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境，吸收國(guó)內(nèi)外學(xué)前教育的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以辦好“有質(zhì)量”的學(xué)前教育服務(wù)體系為目的導(dǎo)向，有必要積極地從以下幾方面加以改進(jìn)。

（一）轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)思想觀念，實(shí)踐有趣有效益的學(xué)前教育活動(dòng)

邊境民族地區(qū)學(xué)前教育要有效發(fā)展，離不開作為當(dāng)事人的家長(zhǎng)及幼兒的積極配合，只有家長(zhǎng)認(rèn)同了學(xué)前教育的重要性和必要性，才會(huì)送其子女去幼兒園學(xué)習(xí)，并為其成長(zhǎng)提供良好的物質(zhì)和精神保障。同時(shí)，也只有兒童喜愛上幼兒園，在幼兒園里動(dòng)起來(lái)，無(wú)拘無(wú)束、自由自在、歡天喜地進(jìn)行學(xué)習(xí)生活，方能言學(xué)前教育發(fā)展的基礎(chǔ)和質(zhì)量是良性的。基于此，其一，邊境民族地區(qū)學(xué)前教育要充分利用自然文化資源，讓幼兒教育變得有特色起來(lái)，教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)資源方面我們可以就地取材，選擇幼兒喜歡的活動(dòng)作為教學(xué)主要內(nèi)容，這樣讓幼兒感到親切，有探索欲望。其二，家庭教育在學(xué)生健全人格發(fā)展上有著不可替代的作用，所以為了保證幼兒家庭教育的有效性，要加大宣傳力度，讓邊境民族地區(qū)家長(zhǎng)關(guān)注孩子的教育問題，并逐漸形成教育選擇意識(shí)，從而孕育重視幼兒教育的社會(huì)風(fēng)氣。同時(shí)，政府可通過設(shè)立專項(xiàng)資金，建設(shè)村落幼兒活動(dòng)中心，購(gòu)置一定的幼兒玩具、圖書等，讓他們盡可能多地接受一些有益的學(xué)習(xí)刺激，同時(shí)也為家庭能主動(dòng)選擇讓幼兒進(jìn)入幼兒園接受教育奠定良好的基礎(chǔ)。其三，無(wú)論作為公立、私立幼兒園，還是個(gè)體作坊式辦學(xué)點(diǎn)，要盡可能避免當(dāng)前為應(yīng)試升學(xué)作準(zhǔn)備的“小學(xué)化”傾向在幼兒教育中發(fā)生，辦園主體的教師、行政部門只有站在幼兒健康發(fā)展的視角來(lái)展開教育實(shí)踐，方能促進(jìn)邊境民族地區(qū)學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展。

（二）注重師資素質(zhì)提升，加強(qiáng)學(xué)前教育隊(duì)伍建設(shè)

邊境民族地區(qū)學(xué)前教育的發(fā)展要從國(guó)家或社會(huì)未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略的高度加以重視，因?yàn)樽鳛榫哂械旎缘膶W(xué)前教育對(duì)人的發(fā)展起著基礎(chǔ)性作用，只有邊境民族地區(qū)幼兒接受了良好的學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育，那么他們未來(lái)的成長(zhǎng)才有了更多的可能性，也方可靠他們不斷促進(jìn)邊境民族地區(qū)社會(huì)的繁榮穩(wěn)定發(fā)展，并為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族的偉大復(fù)興作出貢獻(xiàn)。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的邊境民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和文化發(fā)展考慮，很有必要貫徹教育優(yōu)先發(fā)展路向，而且將學(xué)前教育作為“第一個(gè)扣子”扣好，這就得加大邊境民族地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展的持續(xù)性投入，而不僅僅停留于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立示范性的一所公立幼兒園，須得將學(xué)前教育在對(duì)象上面向邊境民族地區(qū)每一個(gè)家庭和幼兒，在繼續(xù)鼓勵(lì)幼兒園或幼兒教育機(jī)構(gòu)的興建辦學(xué)和加強(qiáng)其辦學(xué)的物質(zhì)設(shè)施條件的投入之外，還應(yīng)加強(qiáng)師資的準(zhǔn)入、培訓(xùn)等工作，改變以往最為嚴(yán)重的“辦園質(zhì)量”問題，無(wú)論是在公立幼兒園還是眾多的“辦學(xué)點(diǎn)”，都共同存在著幼兒教育的“非專業(yè)化”特點(diǎn)，造成幼兒教育質(zhì)量的低劣。所以，當(dāng)前必須要重視邊境民族地區(qū)學(xué)前教育師資素質(zhì)的提升，一方面通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)方式來(lái)對(duì)既有師資隊(duì)伍的教育觀念、方法、管理等進(jìn)行引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，一方面通過政府從經(jīng)濟(jì)待遇、特崗設(shè)置等方面制定相關(guān)政策來(lái)吸引一部分大中專學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生，只有切實(shí)提高學(xué)前教育師資隊(duì)伍的整體水平，才能真正確保邊境民族地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展的“有質(zhì)量”。

（三）凈化教育的環(huán)境風(fēng)氣，推促學(xué)前教育過程生活化和育人性

邊境民族地區(qū)社會(huì)成員深受傳統(tǒng)文化影響，在一定程度上他們固守于原有的價(jià)值意識(shí)和思維心理，不利于其思想的解放和文化交往的開放性，使得包括學(xué)前教育在內(nèi)的“外植”文化力量在本土生長(zhǎng)受到阻滯。當(dāng)然，這一文化慣習(xí)更多指向于那些保守的、惰性的消極成分，如人們將教育當(dāng)成一種額外的負(fù)擔(dān)，認(rèn)為教育特別是學(xué)前教育更是“無(wú)稽之談”，他們常常將幼兒“放養(yǎng)”于家中，與“豬雞狗”為伴，這本不可指責(zé)邊境民族地區(qū)家庭父母，但須得改變的是他們對(duì)教育的“漠然”。此外，邊境民族地區(qū)不少社會(huì)成員對(duì)賭博、吸毒、嗜酒等不良風(fēng)氣投以“親近”，嚴(yán)重影響了邊境民族地區(qū)幼兒身心的健康成長(zhǎng)。所以，當(dāng)前邊境民族地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展，必須要凈化不利于其生長(zhǎng)的環(huán)境風(fēng)氣，讓幼兒教育有一片“樂土”得以綿延生長(zhǎng)，使得其中的幼兒能夠快樂自由地展現(xiàn)生命的本性，而不再被“成人世界”吞沒了屬于幼兒自身的生活世界，讓他們?cè)凇爸t和寬容、互助友愛”的淳樸民風(fēng)中借助于“良好榜樣”的師資引導(dǎo)，通過“游戲化、生活化”的教育教學(xué)來(lái)接近“民主法治、自由平等、公正文明、富強(qiáng)和諧、誠(chéng)信友愛”的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在其幼小的心靈中種下真善美的種子。

（四）強(qiáng)化教育的合力效應(yīng)，凸顯社會(huì)、家庭、幼兒園互補(bǔ)整合

邊境民族地區(qū)學(xué)前教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，非學(xué)前教育自身所能支撐起來(lái)，要使得學(xué)前教育在邊境民族地區(qū)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，真正在幼兒身上產(chǎn)生積極影響，并得到家長(zhǎng)的認(rèn)可支持，形成“尊教重師”的風(fēng)尚，離不開整個(gè)社會(huì)的參與，最為基本的是家庭、幼兒園和社會(huì)三者之間要形成合力。具體而言，邊境民族地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展除了按照國(guó)家和省政府提出的規(guī)劃要求，及在其政策資金的支持落實(shí)之外，更多地需要當(dāng)?shù)氐幕鶎由鐣?huì)行動(dòng)起來(lái)，在轉(zhuǎn)變觀念的基礎(chǔ)上真正把學(xué)前教育當(dāng)成是一項(xiàng)事業(yè)來(lái)對(duì)待，家庭、幼兒園、社會(huì)都傾注熱情，真正以“百年大計(jì)、教育為本”的精神來(lái)實(shí)施學(xué)前教育，不急躁、不虛浮，腳踏實(shí)地地為幼兒的健康成長(zhǎng)“讓路”，家庭教育中父母要花時(shí)間、精力來(lái)陪伴幼兒成長(zhǎng)，要做到“育而教”〔5〕；幼兒園教育教學(xué)中要以生為本，關(guān)愛每一個(gè)學(xué)生，要讓其感受到教育教學(xué)的自由、激發(fā)、親切，讓幼兒的好奇天性得以呵護(hù)；社會(huì)教育則需要政府認(rèn)真治理不利于幼兒身心健康的各種社會(huì)亂象，讓幼兒生活成長(zhǎng)于充滿互助、善良、正直的環(huán)境之中，只有上述三者“各守其職、各安其位”，方有邊境民族地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展的美好明天。

（五）探索學(xué)前教育實(shí)踐模式，豐富學(xué)前教育內(nèi)涵及結(jié)構(gòu)形式

邊境民族地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展有著自己的特殊性，如對(duì)象的多民族性和其文化的多元化，這就使得學(xué)前教育在實(shí)施過程中必然與主流文化價(jià)值或?qū)W前教育統(tǒng)一規(guī)范之間有著矛盾沖突的可能，畢竟幼兒在語(yǔ)言、習(xí)慣、文化價(jià)值、思維心理等方面都可能與學(xué)前教育主體力量的幼兒園教育“規(guī)范化”之間有抵制，這也是為什么會(huì)存在某些家庭或幼兒不愿意接受“免費(fèi)入園”的機(jī)會(huì)，而這并非是邊境民族地區(qū)家長(zhǎng)缺乏“理性”所致，最主要的原因還在于幼兒教育自身可能存在“問題”，它和邊境民族地區(qū)社會(huì)成員對(duì)幼兒教育的“想象”和“期待”是有出入的?？梢哉f(shuō)，這是邊境民族地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展實(shí)踐中存在的問題，同時(shí)也是對(duì)學(xué)前教育理論自身發(fā)展的一種檢視，也即原有的以建設(shè)幼兒園為主要載體的學(xué)前教育理論、觀點(diǎn)、思路是不是需要進(jìn)一步拓展完善，除了按照國(guó)家和省政府的幫扶政策加大學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入到幼兒園建設(shè)、相應(yīng)師資的培訓(xùn)之外，能不能找到更有針對(duì)性的學(xué)前教育幫扶對(duì)策和形式，而不僅僅是增加幼兒園辦學(xué)點(diǎn)的拓展上，因?yàn)閷W(xué)前教育之“學(xué)前”是不是意味著按照現(xiàn)有的教育體系將之劃定在6歲或7歲的小學(xué)教育之前，那么這一階段的幼兒發(fā)展要不要“學(xué)”，以及對(duì)其的“教育”意味著一種不是“學(xué)”的教育？所以，如果將“學(xué)前教育”界定為“6、7歲之前幼兒的教育”的話，也就不會(huì)出現(xiàn)人們將幼兒園教育當(dāng)成學(xué)前教育全部的誤解和實(shí)踐。當(dāng)然，還須進(jìn)一步思考的是基于邊境民族地區(qū)地理、文化的特殊性，針對(duì)幼兒的教育在內(nèi)容、形式、方法上如何保證質(zhì)量效益，不僅僅為其進(jìn)入小學(xué)做好知識(shí)儲(chǔ)備，而是將他們身上的潛力得以充分地激發(fā)出來(lái)，這樣的學(xué)前教育才是奠基性的。因此，當(dāng)前邊境民族地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展要將理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，注重二者之間的互動(dòng)統(tǒng)一性，并不斷在行動(dòng)實(shí)踐中豐富完善學(xué)前教育的內(nèi)涵及結(jié)構(gòu)形式。

〔1〕陸曉燕.邊疆民族地區(qū)學(xué)前教育的現(xiàn)狀與思考：以文山壯族苗族自治州為例〔J〕.文山學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，26（2）：117-120.

〔2〕田夏彪.城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村幼兒教育發(fā)展危機(jī)論略〔J〕.山西師大學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2014，41（6）：157-160.

〔3〕譚恒.邊境民族地區(qū)農(nóng)村幼兒教育現(xiàn)狀分析：以河口縣南溪鎮(zhèn)Z幼兒園為個(gè)案〔J〕.中國(guó)校外教育，2014（21）：150-151.

〔4〕尹鴻偉.邊境線上的教育競(jìng)爭(zhēng)〔J〕.南風(fēng)窗，2003（11）：50-52.

〔5〕潘乃谷，潘乃和.潘光旦教育文存〔M〕.北京：人民教育出版社，2002：52.

On Development Problem of"High-quality"Pre-school Education in Frontier Minority Areas and Countermeasures

Tian Xiabiao
（College of Education Science，Dali University，Dali，Yunnan 671003，China）

Recently，there exist internal and external problems of pre-school education in frontier minority areas.The internal problems include narrow coverage of public kindergarten，loose education focusing on children physical and mental characteristics，education fund and teacher shortage，etc.External problems include the conflict among natural substance economic base，humanity social environment，pre-school education structure，content and objective，etc.For improving the"high-quality"pre-school education in frontier minority areas，it's necessary to take action on:changing parents thoughts；promoting teacher quality；purifying education environment；enhancing the effect of combining force of school，family and society；enriching the connotation，structure and form of preschool education.

frontier minority areas；pre-school education；high-quality

G619.2

A

2096-2266（2016）07-0066-05

（責(zé)任編輯楊朝霞）

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金西部項(xiàng)目（15XMZ051）；云南省省院省校教育合作人文社科研究課題（SYSX201416）；教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目（14YJC880068）；云南省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)課題（BB14001）；大理大學(xué)“學(xué)前教育”專業(yè)綜合改革項(xiàng)目（大院教發(fā)［2014］2號(hào)）

2016-03-14

2016-05-16

田夏彪，教授，博士，主要從事民族教育、農(nóng)村教育研究.