龐全星 周彥
[摘 要]晚清是中國近代史上屢受列強(qiáng)侵略的時期,也是外交上極度衰弱的時期。李鴻章作為主持晚清外交的重臣,為挽救清國的危亡,其在外交思想和外交活動上積極創(chuàng)新,他的外交成果對晚清及后來中國的發(fā)展都有著極其深遠(yuǎn)的意義。
[關(guān)鍵詞]晚清;李鴻章;外交
[中圖分類號]K252 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009 — 2234(2016)2 — 0098 — 02
李鴻章主持晚清外交數(shù)十載,其在外交思想和外交活動等方面多有建樹。然而晚清歷史是中國受列強(qiáng)侵略的屈辱史,這一特殊歷史背景下的李鴻章在竭力維護(hù)國家利益的同時,又不得不處理好涉及列強(qiáng)和清政府利益的一系列問題。直至現(xiàn)在,學(xué)界對于李鴻章外交的評價仍多有爭議。我們只有對李鴻章外交思想和實際外交活動進(jìn)行認(rèn)真的分析,才能對李鴻章的外交作出一個相對客觀的評價。
一、李鴻章的外交思想
李鴻章的外交思想指導(dǎo)著李鴻章的實際外交活動,本人就從兩個方面談一談他的外交思想:
(一)“和戎外交,師夷自強(qiáng)”是李鴻章外交思想的一個重要方面
“和戎外交,師夷自強(qiáng)”是指中國在國力無法與列強(qiáng)抗衡的情況下,盡可能維持一種緩和的對外關(guān)系,同時針對中國的不足努力學(xué)習(xí)列強(qiáng)先進(jìn)的東西,再將不斷增強(qiáng)的國力展現(xiàn)給列強(qiáng)。在這一外交思想下,李鴻章外交的基本原則是“以和為貴”,并通過洋務(wù)運動將中國不斷增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)軍事實力展現(xiàn)給列強(qiáng)。李鴻章明確地表達(dá)了“自海禁開通,中外交涉頻繁,吾過墨守舊法,不適與今世”的看法?!?〕他也認(rèn)識到“洋人論勢不論理,視我國勢之強(qiáng)弱……我不能自強(qiáng),則雖民物蕭條,洋人也必隱圖其狂逞?!薄?〕他更認(rèn)識到“天下事窮則變變則通……日本區(qū)區(qū)小國尚能及時改轍知取法……中國欲自強(qiáng),則莫如學(xué)習(xí)外國利器……”〔2〕
(二)“循理外交,以夷制夷”是李鴻章外交思想的另一個重要方面
“循理外交,以夷制夷”是指中國在國勢不及列強(qiáng)的情況下,在外交中要盡可能以理服人,并且利用列強(qiáng)間的矛盾和相互牽制來維護(hù)自身的利益。在這一外交思想下,李鴻章大多“循理”去解決外交問題,并在洋務(wù)運動中常常利用列強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)上的競爭來給中國興辦洋務(wù)帶來一些優(yōu)惠和好處。李鴻章深知當(dāng)時清政府軍隊無力對抗外敵的入侵,最后他開創(chuàng)了“循理外交”。他認(rèn)為這可以使中國在和平的環(huán)境下學(xué)習(xí)技術(shù),改進(jìn)軍備,增強(qiáng)對抗列強(qiáng)的實力。他又將古代的“以夷制夷”和西方的“均勢思想”相結(jié)合,采用遠(yuǎn)近交攻的合縱連衡之術(shù),使強(qiáng)敵相互對立、相互牽制,以維持中外相安局面。
二、李鴻章的實際外交活動
李鴻章的實際外交活動是對李鴻章的外交進(jìn)行評價的重要參考。本人就以中法戰(zhàn)爭為界,談一談前后兩個階段中李鴻章的實際外交活動:
(一)中法戰(zhàn)爭前李鴻章的實際外交活動
這一階段李鴻章的實際外交中具有代表性的三個外交活動是:中英馬嘉理案件的處理,抵制日本吞并朝鮮,中法戰(zhàn)爭的急于求和。
李鴻章“以夷制夷”外交活動中最具代表性的一次可以說是對云南馬嘉理案的處理。1875年2月,英國外交官馬嘉理在接應(yīng)英國武裝“遠(yuǎn)征隊”侵略云南的過程中與地方部族群眾發(fā)生沖突,馬嘉理被擊斃,這就是“馬嘉理案”。此案發(fā)生后,英國政府向清政府提出了很多侵略要求。李鴻章在此案的交涉中,有意將此案與列強(qiáng)要求修改商約的問題結(jié)合起來,從而引起列強(qiáng)對此案的關(guān)注。借列強(qiáng)觀摩煙臺海軍演習(xí)之機(jī),李鴻章把英國公使威妥瑪也接到煙臺與俄、德、美、法、日、奧六國公使會晤。李鴻章在會談中充分利用英國同其他列強(qiáng)在商業(yè)利益上的矛盾,“故示整暇,往來談宴”,〔3〕在此案處理上故作不緊不慢的姿態(tài),這一定程度上扭轉(zhuǎn)了清國在此案解決上的被動局面。最終,李鴻章與威妥瑪在北京會談時,威妥瑪不再要求“問罪滇撫岑毓英”。這次“以夷制夷”外交勝利后,西方列強(qiáng)都覺得李鴻章是中國最有能力的外交大臣。
日本在明治維新后加緊侵略朝鮮,李鴻章便極力向朝鮮輸出他“以夷制夷”的外交思想。1879年8月,主管清國外交事務(wù)的李鴻章在寫給朝鮮原任太師的信中說:“為今之計,宜乘機(jī)次第與泰西各國立約,藉以牽制日本……以朝鮮之力制日本,或虞其不足,以統(tǒng)與泰西通商制日本,則綽乎有余”?!?〕朝鮮在李鴻章“以夷制夷”思想的指導(dǎo)下,積極與日方在外交上周旋,最終避免了被日本吞并。李鴻章的這一間接的“以夷制夷”外交活動對于阻止日本的侵略以及維護(hù)中國東北邊疆安全都起到了相當(dāng)大的作用。
但是在后來的中法戰(zhàn)爭中,李鴻章僵化地執(zhí)行“和戎外交”的思想,致使清國優(yōu)勢喪盡。當(dāng)時李鴻章并不在前線積極布置防御去應(yīng)對法軍的進(jìn)攻,他說:“若與法人開釁,彼必分遣兵船擾我海口,顧彼失此,尤與根本大局有妨”。〔4〕1884年,在中國軍隊潰敗后,法國提出“中國承認(rèn)法國對越有保護(hù)權(quán)”等條款。李鴻章很快將此條款送交總理衙門:“與其兵連禍結(jié),日久不解,待至中國餉源匱絕,兵心民心動搖,或更生他變,似不若隨機(jī)因應(yīng),早圖收束之有裨全局矣”?!?〕李鴻章在戰(zhàn)爭中的增援問題上也很消極,以致清軍失掉戰(zhàn)機(jī)。朝廷在法國軍隊進(jìn)攻基隆被擊敗后,準(zhǔn)備調(diào)派軍艦增援臺灣,而北洋大臣李鴻章卻拒絕增援,并且言道:“開釁即不可收拾,與之戰(zhàn),法始必負(fù),繼必勝,終必款?!薄?〕清國在李鴻章“保證和平局面”這一戰(zhàn)略下,最終與法國簽訂了不敗而敗的《中法新約》。
(二)中法戰(zhàn)爭后李鴻章的實際外交活動
這一階段李鴻章的實際外交活動主要有兩個:聯(lián)俄制日的外交和甲午中日戰(zhàn)爭的外交。
俄國和日本是對晚清帝國野心最大的兩個國家,但相比起來日本的野心要比俄國大得多,這也就是李鴻章“聯(lián)俄制日”外交政策的基礎(chǔ)。1896年,李鴻章在清廷的旨意下赴俄進(jìn)行秘密談判,簽訂了《中俄密約》。該密約通過承認(rèn)俄國在中國遠(yuǎn)東的利益,以使沙俄牽制日本。這樣,李鴻章找到了一個能有力遏制日本侵略的“可靠盟友”。在回國后,他在上海對黃遵憲說:“二十年無事,總可得也”?!?〕20世紀(jì)初的日俄戰(zhàn)爭在一定程度上也是李鴻章“聯(lián)俄制日”外交所導(dǎo)致的。雖然這場戰(zhàn)爭使中國人民的生命財產(chǎn)遭受了巨大的損失,并且最后日本取得了勝利,但是這場戰(zhàn)爭也極大地削弱了日本,并且使戰(zhàn)后日俄關(guān)系空前緊張。這些對日本的不利結(jié)果都很大程度上遏制了日本在中國的進(jìn)一步侵略擴(kuò)張。
甲午中日戰(zhàn)爭中,李鴻章雖極力施展其外交才能,但在西方列強(qiáng)的亞洲均勢政策和日本狂妄的侵略野心下,李鴻章阻止日本侵略的目的沒有達(dá)到。當(dāng)然,在戰(zhàn)后的對日外交上,李鴻章還是以其老練的手腕盡力維護(hù)了清國的利益。李鴻章在甲午戰(zhàn)后被任命為赴日談判的全權(quán)大臣。在赴日前,李鴻章為迫使日本不再要求割地賠款,便通過“聯(lián)夷制日”的外交手段進(jìn)行了一系列外交活動。俄、英、德、美等國都拒絕了李鴻章的調(diào)停請求,美國公使田貝甚至勸他“放棄企圖獲得干涉的想法。”〔7〕雖然赴日前李鴻章“聯(lián)夷制日”的目的未能達(dá)到,但他的這些活動也給日本造成了不少麻煩。李鴻章在日本談判時,其態(tài)度也是“敵所已據(jù)處,爭回一分是一分,其所未據(jù)處,絲毫斷不放松也?!薄?〕他被日本刺客擊傷后,憤然地說:“舍予命而有蓋于國亦有所不辭!”〔3〕
在《馬關(guān)條約》簽訂上,李鴻章對于割臺問題曾多次致電朝廷,指出“割臺斷難輕允”,〔8〕總理衡門最后卻回電“即遵前旨與之訂約”。〔1〕李鴻章在注意到日本新聞界報道了日本此次軍費只花八千萬兩的內(nèi)情后,便抓住這一實情,極力要求日方減少賠款。最終在李鴻章力爭下,賠款由三萬萬兩減至二萬萬兩??梢钥闯觯铠櫿码m然最后同意了割地賠款,但那也是在朝廷的旨意下被迫去辦的,而事實上李鴻章在談判中盡最大努力去避免清國賠款割地。
三、對李鴻章外交的客觀評價
《辛丑條約》的簽訂標(biāo)志著清政府外交思想及實踐的徹底破產(chǎn),但這并不能抹殺李鴻章在中國近代外交上的貢獻(xiàn)。搞清李鴻章外交受挫的原因,對于客觀地評價李鴻章外交也有重要的作用。
(一)對李鴻章外交的總體評價
我們對歷史上任何一個人物的評價都不能脫離當(dāng)時的歷史背景。在列強(qiáng)聯(lián)合侵略中國的大背景下,李鴻章作為晚清政府的外交重臣,雖然其外交一度受挫,但是他在晚清外交上的一系列成果以及對后來中國外交奠定的基礎(chǔ)將永遠(yuǎn)被中國人記住。若讓我去客觀評價李鴻章的外交,我就一句話:功大于過,中國近代史上一位承前啟后的優(yōu)秀外交家。
李鴻章主導(dǎo)下的一系列外交,使積貧積弱的中國在列強(qiáng)聯(lián)合侵略下能有一個立足之地而不至于亡國滅種,并且也減少了中國所遭受的損失。它也使中國能有一個較為緩和的外部環(huán)境來進(jìn)行洋務(wù)運動及更深層次的變革,不斷增強(qiáng)自身的綜合國力。他的這種既抗?fàn)幱滞讌f(xié)的外交對當(dāng)時及后來中國的發(fā)展具有十分重要的意義。
(二)李鴻章外交受挫的原因
個人認(rèn)為李鴻章外交受挫的原因具體有:清政府的腐朽和國家的落后是晚清外交失敗的最根本原因,同時也是李鴻章外交受挫的根本原因;西方列強(qiáng)不希望中國過分強(qiáng)大的亞洲均勢政策是晚清外交失敗的外部原因,同時也是李鴻章外交受挫的外部原因;李鴻章作為封建士大夫所具有的思想理念和知識結(jié)構(gòu)跟不上世界發(fā)展潮流是李鴻章外交受挫的個人原因。
李鴻章的外交一度受挫,固然有個人因素,如李鴻章在外交中僵化地“和戎”和“循理”,并且過分依賴“以夷制夷”而對自身實力沒有自信。但是綜合來看,其外交受挫的最大原因還是由于當(dāng)時清政府的腐朽沒落以及列強(qiáng)聯(lián)合侵略中國的大背景。在當(dāng)時那種嚴(yán)峻的國際國內(nèi)形勢下,縱使李鴻章德才異常出眾,也未必能從根本上挽救清國的外交。
外交作為國內(nèi)政治在國際上的延續(xù),作為世界一體化的必要橋梁,其對當(dāng)今世界的整體發(fā)展有著重要的影響。反思晚清李鴻章的外交,我們會發(fā)現(xiàn)外交的成敗不光有外交官員的個人因素在起作用,國家實力的強(qiáng)弱和國際環(huán)境狀況也在極大地影響著外交結(jié)果。能理解這一點,對現(xiàn)在的外交研究和外交活動都有著很大的意義!
〔參 考 文 獻(xiàn)〕
〔1〕劉彬.李鴻章外交思想評析〔J〕.北方論叢,2000,(03).
〔2〕梁啟超.李鴻章傳〔M〕.天津:百花出版社,2007.
〔3〕復(fù)旦大學(xué)歷史系近代史教研組.中國近代對外關(guān)系史資料選輯〔M〕.上海:上海人民出版社,1977.
〔4〕〔5〕顧廷龍,葉亞廉.李鴻章全集.電稿(卷3) 〔M〕.上海:上海人民出版社,1986.
〔6〕蔡爾康.李鴻章歷聘歐美記〔M〕.長沙:岳麓書社,1985.
〔7〕蔣世弟,等.中國近代史參考資料〔M〕.北京:北京高等教育出版社,1988.
〔8〕顧廷龍,葉亞廉.李鴻章全集.電稿(卷4)〔M〕.上海:上海人民出版社,1986. 〔責(zé)任編輯:張 港〕