曲阜市肉鴨養(yǎng)殖存在的問(wèn)題及解決對(duì)策探索

孔靜　李開(kāi)榮

中圖分類號(hào)：S834.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-1085（2015）06-0043-02

1 曲阜市肉鴨養(yǎng)殖現(xiàn)狀

近年來(lái)，隨著鴨肉市場(chǎng)消費(fèi)需求的增加和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，肉鴨養(yǎng)殖在我市快速發(fā)展，已成為我市畜牧業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用。目前，我市共有規(guī)模肉鴨養(yǎng)殖場(chǎng)戶216個(gè)，批存欄3000～30000只不等，年出欄5～6批，共存欄肉鴨166.57萬(wàn)只，年出欄商品肉鴨916.2萬(wàn)只，總產(chǎn)值2.38億元，利潤(rùn)1648.8萬(wàn)元。

當(dāng)前，我市肉鴨養(yǎng)殖的模式可分為合同飼養(yǎng)和社會(huì)飼養(yǎng)兩種，以合同飼養(yǎng)模式為主（即“公司+農(nóng)戶”模式），約占總飼養(yǎng)量的90%。合同飼養(yǎng)即加工企業(yè)與養(yǎng)殖戶簽訂飼養(yǎng)合同，雙方協(xié)商確定鴨苗、飼料及成鴨價(jià)格，由企業(yè)提供鴨苗、飼料，其它開(kāi)支由養(yǎng)殖戶承擔(dān)，養(yǎng)成后由加工企業(yè)按合同價(jià)格回收。正常情況下，養(yǎng)殖戶每只肉鴨有1元左右的利潤(rùn)，市場(chǎng)行情好時(shí)每只可獲利3元以上。這種飼養(yǎng)模式利潤(rùn)相對(duì)較低，但養(yǎng)殖戶投資少，也不用承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，群眾易于接受。

我市沒(méi)有種鴨場(chǎng)、孵化場(chǎng)、交易市場(chǎng)和肉鴨屠宰加工企業(yè)，全市商品肉鴨主要銷往鄒城、泗水、寧陽(yáng)、新泰等周邊縣市的屠宰加工企業(yè)，形成了“內(nèi)養(yǎng)、外銷”的模式，處于整個(gè)肉鴨產(chǎn)業(yè)鏈的末端。飼養(yǎng)方式以大棚網(wǎng)上養(yǎng)殖模式為主，主要分布在石門山、尼山、小雪、陵城、姚村等鎮(zhèn)街。

2 存在的突出問(wèn)題

2.1 布局規(guī)劃不合理，大量鴨場(chǎng)需關(guān)閉搬遷 前幾年，各級(jí)政府號(hào)召大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入，大型畜牧公司的合同養(yǎng)殖新模式與養(yǎng)殖戶急于增收致富的意愿迅速結(jié)合，“公司+農(nóng)戶”的肉鴨養(yǎng)殖模式很快落地生根，并迅速發(fā)展。多數(shù)鴨棚在建設(shè)前沒(méi)有辦理土地、環(huán)評(píng)審批手續(xù)，也未到畜牧部門進(jìn)行備案，在利益的驅(qū)使下，養(yǎng)殖場(chǎng)戶紛紛利用自己的承包地或租賃其他村民土地自發(fā)建設(shè)鴨棚，且規(guī)模不斷擴(kuò)大。由于沒(méi)有科學(xué)的統(tǒng)一設(shè)計(jì)和規(guī)劃，隨著2013年市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)曲阜市畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃的通知》（曲政辦字〔2013〕51號(hào)）的下發(fā)，很多養(yǎng)殖場(chǎng)處于了禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)，面臨著關(guān)閉或搬遷。同時(shí)，隨著我市城市建設(shè)步伐的不斷加快，高鐵、高速、工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、旅游景區(qū)及生態(tài)市、美麗鄉(xiāng)村等的建設(shè)和發(fā)展，許多原先在養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)戶按新規(guī)劃也被劃成了禁養(yǎng)殖區(qū)，面臨著新的問(wèn)題。

2.2 防疫設(shè)施不健全，危害公共衛(wèi)生安全 受傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念影響和出于節(jié)約成本的考慮，加上承包地地形的限制，目前，我市鴨棚建設(shè)普遍存在因地建棚、雜亂無(wú)章、條件簡(jiǎn)陋等問(wèn)題，除滿足基本的生產(chǎn)功能外，相關(guān)的防疫、消毒、無(wú)害化處理等配套設(shè)施嚴(yán)重不足，場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生條件差，老鼠亂竄、野鳥(niǎo)亂飛，給細(xì)菌、病毒的滋生和蔓延創(chuàng)造了有利條件。養(yǎng)殖場(chǎng)戶文化素質(zhì)不高，防疫意識(shí)淡薄，總認(rèn)為鴨子潑辣、好養(yǎng)，不用防疫。多數(shù)鴨場(chǎng)混養(yǎng)著不同批次肉鴨，既無(wú)法做到全進(jìn)全出、徹底消毒滅源，又難以保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。近年來(lái)，我市肉鴨場(chǎng)雖沒(méi)有發(fā)生大的疫情，但零星疫情時(shí)有發(fā)生，給畜牧生產(chǎn)和公共衛(wèi)生安全造成了極大隱患。

2.3 污染防治設(shè)施不足，污染問(wèn)題突出 多年來(lái)，我市養(yǎng)殖戶多采用大棚土法養(yǎng)鴨，多數(shù)沒(méi)有配套建設(shè)沼氣池、沉淀池等糞污處理設(shè)施，不少養(yǎng)鴨棚距離村莊、河溝很近，鴨棚內(nèi)網(wǎng)架下是鴨糞，鴨糞大多用水沖刷，隨意排放，散發(fā)臭味，污染了土壤和水源，傳播疾病，養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)附近的村民怨聲載道，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、信訪事件時(shí)有發(fā)生。據(jù)測(cè)算，每萬(wàn)只鴨每個(gè)飼養(yǎng)周期日常污水產(chǎn)生量達(dá)30立方以上，肉鴨出欄后，僅沖糞清圈環(huán)節(jié)就要產(chǎn)生100m3以上的含糞污水，大量污水不經(jīng)處理就直接排放，給環(huán)境造成了巨大破壞。養(yǎng)殖方式、模式落后，鴨子生長(zhǎng)環(huán)境差，病死率高，給產(chǎn)品安全埋下了隱患。同時(shí)，由于環(huán)保設(shè)施投入高、產(chǎn)出效益低，費(fèi)工、費(fèi)時(shí)、費(fèi)力，增加養(yǎng)殖成本，養(yǎng)殖戶不愿去搞環(huán)保養(yǎng)殖，致使整個(gè)產(chǎn)業(yè)始終處在較低的發(fā)展水平。

3 解決的對(duì)策

3.1 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 畜禽養(yǎng)殖污染治理是建設(shè)社會(huì)公共衛(wèi)生安全的重要措施，是食品和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保障，對(duì)當(dāng)前全市開(kāi)展的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，各部門要通過(guò)開(kāi)展多層次、多渠道的宣傳，提高養(yǎng)殖場(chǎng)戶的環(huán)保意識(shí)、法律意識(shí)，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶改變傳統(tǒng)落后的養(yǎng)殖方式，積極開(kāi)展畜禽糞污無(wú)害化處理，減少畜禽糞便對(duì)環(huán)境造成的污染。市政府出臺(tái)《關(guān)于曲阜市肉鴨養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和治理肉鴨養(yǎng)殖污染工作。

3.2 因地制宜，科學(xué)布局 由各鎮(zhèn)街按照市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)曲阜市畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃的通知》（曲政辦字〔2013〕51號(hào)）和鎮(zhèn)街發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)、控制養(yǎng)殖區(qū)和適合養(yǎng)殖區(qū)。

3.3 以獎(jiǎng)代補(bǔ)，依法治理 全面實(shí)施肉鴨發(fā)酵床高網(wǎng)養(yǎng)殖技術(shù)改造，配套使用管式節(jié)水飲水器，安裝簡(jiǎn)易自動(dòng)喂料系統(tǒng)，減少人工和勞動(dòng)強(qiáng)度，提高工作效率；創(chuàng)新網(wǎng)下旋耕機(jī)，以定期對(duì)網(wǎng)下發(fā)酵床進(jìn)行翻耙維護(hù)。墊料使用20～30個(gè)批次后可生產(chǎn)生物肥，每只商品鴨發(fā)酵床分?jǐn)偝杀静桓哂?.10元，墊料可以舊換新，也就無(wú)需再分?jǐn)偝杀?。發(fā)酵床高網(wǎng)養(yǎng)殖技術(shù)是集發(fā)酵床養(yǎng)殖、高網(wǎng)養(yǎng)殖、管式節(jié)水飲水器、網(wǎng)下旋耕機(jī)于一體的綜合配套技術(shù)，開(kāi)創(chuàng)了全新的肉鴨養(yǎng)殖新模式，飼養(yǎng)條件優(yōu)化，環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善，有效減少了臭氣污水的產(chǎn)生和排放。較傳統(tǒng)的發(fā)酵床平養(yǎng)，每萬(wàn)只商品肉鴨一個(gè)飼養(yǎng)周期就節(jié)約飲水30m3，密度提高30%，呼吸道和消化道發(fā)病率降低85%，每只肉鴨綜合效益提高0.8～1元，對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展意義深遠(yuǎn)。

市財(cái)政按照5元/m2標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，鎮(zhèn)街按不低于財(cái)政50%的標(biāo)準(zhǔn)配套補(bǔ)助資金。徹底關(guān)停取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的鴨場(chǎng)，嚴(yán)格控制控養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模和數(shù)量。同時(shí)做好控養(yǎng)區(qū)和適合養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)鴨場(chǎng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)原有圈舍限期全部實(shí)施發(fā)酵床高網(wǎng)養(yǎng)殖技術(shù)改造，徹底淘汰水沖清糞養(yǎng)鴨方式，配套建設(shè)糞污和無(wú)害化處理設(shè)施。

3.4 調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu) 針對(duì)肉鴨產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化的現(xiàn)狀，從良種化、品牌化、差異化、特色化方面做文章，不斷調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過(guò)優(yōu)質(zhì)品種的引進(jìn)，科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)的推廣，全面改良鴨品種質(zhì)量，提高品質(zhì)，增加養(yǎng)殖效益。引導(dǎo)部分養(yǎng)殖規(guī)模小、品質(zhì)差的養(yǎng)殖戶及時(shí)調(diào)整養(yǎng)殖種類和產(chǎn)業(yè)門類，轉(zhuǎn)入養(yǎng)殖食用菌、獺兔、肉羊等市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)，探索促進(jìn)農(nóng)民增收的新路子。endprint