俄羅斯在朝核危機(jī)中的騰挪

環(huán)球時報/2016-03-04/ 第14版面/國際論壇 /作者：高飛

3月2日聯(lián)合國安理會一致通過決議，決定實施一系列制裁措施遏制朝鮮的核、導(dǎo)開發(fā)計劃，并呼吁恢復(fù)六方會談。由于各方利益訴求不同，近期安理會成員國對此進(jìn)行了密集磋商。對于本次制裁朝鮮的決議，俄羅斯的立場和發(fā)揮的影響不容忽視。俄羅斯常駐聯(lián)合國代表丘爾金在安理會的發(fā)言反映出“既打又拉”的策略，凸顯了俄羅斯的自身關(guān)切和全球戰(zhàn)略謀劃。

首先，俄羅斯和朝鮮是近鄰，沒有領(lǐng)土縱深的朝鮮進(jìn)行核試驗，存在殃及鄰國的可能性，切爾諾貝利核事故的悲劇對于今天的俄羅斯來說仍然記憶猶新。正如俄聯(lián)邦委員會國際事務(wù)委員會主席科薩喬夫所說，從平壤到符拉迪沃斯托克只有不到700公里，朝鮮的任何核計劃都將直接涉及俄國家安全。因此，無論這種影響如何有限，俄羅斯反對朝鮮進(jìn)行核試驗，反對朝鮮成為擁核國家是自然而然的。

其次，考慮自身的利益和大國地位。俄羅斯是一個大國，在安理會的舞臺上刷存在感、維護(hù)自身利益是俄羅斯始終不變的原則。一方面，丘爾金說“考慮到朝鮮對國際社會帶來的挑戰(zhàn)，這份決議很有必要”；另一方面，他又表示，在制裁決議討論過程中，涉及俄羅斯利益的條款“要考慮到俄方的感受”。在俄羅斯的堅持下，對經(jīng)由朝鮮羅津港的俄羅斯煤炭的制裁被從最初的草案中刪除。此外，俄羅斯也不愿意在對付朝鮮的問題上沖在前面，根據(jù)俄羅斯衛(wèi)星新聞網(wǎng)報道，3月1日2500余噸俄羅斯小麥經(jīng)海路運往朝鮮。

第三，在制裁朝鮮的問題上不愿意得罪他國。近年來鑒于國際政治經(jīng)濟(jì)形勢的變化，俄羅斯十分重視發(fā)展對朝關(guān)系。2013年俄羅斯改造了哈桑-羅津鐵路，用于擴(kuò)大向韓國和其他亞洲國家的煤炭出口；2015年又啟動了“俄羅斯-朝鮮友好年”，雙邊關(guān)系不斷升溫。然而，作為核大國，俄羅斯一方面要維護(hù)自身負(fù)責(zé)任的大國形象，另一方面也不愿意為朝鮮得罪其他國家。俄羅斯要維護(hù)與中國的協(xié)作和友誼，保持密切溝通；俄羅斯也明了美國不會考慮俄羅斯的所有關(guān)切，因此隨時準(zhǔn)備在爭議問題上尋求妥協(xié)，為俄美關(guān)系營造良好的氛圍。

就本次朝核危機(jī)來看，俄羅斯在過程中實現(xiàn)著歐亞大陸戰(zhàn)略騰挪。俄羅斯是一個橫跨歐亞大陸的大國。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，2015年俄羅斯GDP為804125.45億盧布，約合1.3萬億美元，約為中國的1/8，美國的1/13，很難將其視為一流大國。然而，從外交層面來看，俄羅斯依舊展現(xiàn)出世界大國的“手腕”。當(dāng)前，俄羅斯的心腹之患是烏克蘭危機(jī)。烏克蘭危機(jī)不僅使俄羅斯重振雄風(fēng)的夢想化為泡影，而且嚴(yán)重?fù)p害了與西方之間的相互信任。在“新冷戰(zhàn)”的陰云下，西方的輪番制裁已經(jīng)讓俄羅斯不堪重負(fù)。盡管朝鮮進(jìn)行核試驗對于俄羅斯的自然環(huán)境有損害，然而在歐亞更廣闊的空間打好和用好朝鮮這張牌，增加與美國的談判籌碼，改善與西方之間的氣氛，鞏固與中國之間的戰(zhàn)略協(xié)作，都是十分有利的。正如俄羅斯的雙頭鷹國徽一樣，俄羅斯出現(xiàn)在東方外交的舞臺上時，不要忘了，她的眼睛正盯著西方。▲（作者是外交學(xué)院俄羅斯研究中心主任、教授，中俄關(guān)系史學(xué)會常務(wù)理事）