論抗戰(zhàn)時期工業(yè)合作運(yùn)動在西北小城鎮(zhèn)的發(fā)展
——以陜西鳳縣雙石鋪為例

袁航

（蘇州科技學(xué)院 人文學(xué)院，江蘇 蘇州 215009）

論抗戰(zhàn)時期工業(yè)合作運(yùn)動在西北小城鎮(zhèn)的發(fā)展
——以陜西鳳縣雙石鋪為例

袁航

（蘇州科技學(xué)院 人文學(xué)院，江蘇 蘇州 215009）

民國時期西北地區(qū)工業(yè)落后是不爭的事實(shí)。但是在抗戰(zhàn)期間興起的一場工業(yè)合作化運(yùn)動逐漸改變了這一現(xiàn)狀。一批工業(yè)合作社的成立，成為了當(dāng)時西北各地工業(yè)發(fā)展的有生力量，打破了多年來西北工業(yè)化沉寂的局面，帶動了西北各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得一些小城鎮(zhèn)逐漸繁榮起來。有著模范“工合城”之稱的陜西鳳縣雙石鋪，則是工合運(yùn)動在小城鎮(zhèn)繁榮發(fā)展的典型范例，其發(fā)展方式至今仍有借鑒意義。

抗戰(zhàn)時期；工合運(yùn)動；鳳縣雙石鋪；西北小城鎮(zhèn)

抗戰(zhàn)爆發(fā)后，中國的西部地區(qū)成為了抗戰(zhàn)的后方基地，承擔(dān)起了挽救民族危亡的歷史重?fù)?dān)，一時間“開發(fā)西部”“建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)國防線”等口號響徹西部大地。中國工業(yè)合作運(yùn)動（簡稱“工合運(yùn)動”）就是響應(yīng)這一號召，由路易·艾黎、埃德加·斯諾、尼姆·韋爾斯等國際友人和徐新六、盧廣綿等愛國民主人士倡導(dǎo)，在國民政府和中國共產(chǎn)黨的支持下，先后在全國范圍內(nèi)興建起各類工業(yè)合作社，組織民眾進(jìn)行工業(yè)或手工業(yè)生產(chǎn)的抗日自救運(yùn)動。工合西北區(qū)辦事處正是以救濟(jì)難民、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定后方局勢、支持長期抗戰(zhàn)為目的而成立的，通過組織各種工業(yè)合作社生產(chǎn)軍需、民用產(chǎn)品，力圖在工業(yè)經(jīng)濟(jì)落后的西北地區(qū)打開新局面。

工合西北區(qū)辦事處的工作范圍涉及陜、甘、豫、晉、鄂、青等省，在各地均設(shè)有事務(wù)所，共創(chuàng)辦工業(yè)合作社500多個，其中不乏像西安、蘭州、寶雞、天水、延安之類的西北重鎮(zhèn)，但更多的卻是像鳳縣雙石鋪、隴縣、沔縣、徽縣之類的西北小城鎮(zhèn)。這些小城鎮(zhèn)雖然在戰(zhàn)前默默無聞，但是隨著抗戰(zhàn)爆發(fā)、工合運(yùn)動的興起，逐漸走上歷史的舞臺，為戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了自己的一份力量。當(dāng)今學(xué)界對西北工合歷史的區(qū)域性研究主要集中在延安［1-4］、寶雞［5-6］、蘭州［7］這些西北重鎮(zhèn)，而對一些小城鎮(zhèn)的研究除山丹［8-9］外還很薄弱，甚至是空白，僅在各地的文史資料中偶有涉及?；诖?，本文將視角集中在西北小城鎮(zhèn)，以埃德加·斯諾筆下的工合模范城——陜西鳳縣雙石鋪為例，言說工合運(yùn)動的發(fā)展。

1鳳縣雙石鋪開展工合的有利條件

鳳縣雙石鋪鎮(zhèn)處于秦嶺以南，氣候比較溫和，全年降水量充足，境內(nèi)多河道且嘉陵江穿鎮(zhèn)而過；地勢較為平坦，土壤肥沃，光照充足，荒山荒坡面積大，農(nóng)林牧業(yè)發(fā)達(dá)，盛產(chǎn)玉米、小麥、水稻、豆類、棉花、煙葉、洋芋、油菜等作物；加之其位于秦嶺腹地，木材、煤鐵、鉛鋅、黃金等資源也非常豐富。［10］59-96抗戰(zhàn)爆發(fā)前，雙石鋪雖是一個總?cè)丝诓坏? 000人的彈丸之地，卻居陜、甘、川三省之咽喉，隨著寶雞—漢中、西安—漢中、天水—雙石鋪的公路以及東河橋—雙石鋪輕便鐵路的相繼通車，使其成為連接西南和西北的交通樞紐。商業(yè)貿(mào)易也隨之繁榮起來。20世紀(jì)20年代末，雙石鋪擁有各類商家銀號40余家，不到十年就發(fā)展到360余家，總資本46萬余元，［10］269逐漸奠定了其商貿(mào)中心的地位。加之戰(zhàn)時淪陷區(qū)難民的涌入，以及文教衛(wèi)生、郵政通信、銀行信用、長話線路等機(jī)構(gòu)設(shè)施的建成使用，使得雙石鋪這個西北小鎮(zhèn)成為了工合運(yùn)動發(fā)展的理想之地。

2鳳縣雙石鋪工合的組織建設(shè)

工合西北區(qū)辦事處成立不久，盧廣綿就經(jīng)常派人去調(diào)查在雙石鋪開展工合運(yùn)動的可行性，先行建立了工業(yè)合作社，開展生產(chǎn)活動。隨著工合運(yùn)動規(guī)模的擴(kuò)大，成立了工合事務(wù)所，全面管理轄區(qū)內(nèi)各工業(yè)合作社的一切事項。

1938年9月和10月，工合西北區(qū)辦事處在雙石鋪當(dāng)?shù)仃懤m(xù)組織成立了鎢鐵社、機(jī)器社、造紙社和耐火磚社；為了開發(fā)陜、甘兩省的礦產(chǎn)資源，又于10月在此成立了陜甘駐雙石鋪采礦辦事處，專門負(fù)責(zé)與各采礦合作社的聯(lián)系。該辦事處也經(jīng)常與其他工業(yè)合作社聯(lián)絡(luò)。隨著工業(yè)合作社日漸增多，這些合作社的登記、指導(dǎo)、貸款、考核等事務(wù)都需要一個常設(shè)機(jī)構(gòu)來處理，因此工合西北區(qū)辦事處將駐雙石鋪采礦辦事處進(jìn)行了改組，于1939年4月正式成立了工合雙石鋪事務(wù)所。該事務(wù)所在不同時期內(nèi)先后設(shè)有合作、技術(shù)、會計、總務(wù)、婦女等股專門負(fù)責(zé)雙石鋪區(qū)內(nèi)所有工業(yè)合作社的人事、統(tǒng)計、組社、技術(shù)、指導(dǎo)、貸款、審核、社員教育、發(fā)動婦女參加生產(chǎn)等工作，是當(dāng)?shù)毓ず系目倶屑~。為了擴(kuò)大工合運(yùn)動的影響力，更是在1940年4月正式成立了鳳縣黃牛鋪、甘肅徽縣（后從雙石鋪事務(wù)所獨(dú)立出來，升級為事務(wù)所）兩個通訊處，以便于這兩個區(qū)域內(nèi)的工業(yè)合作社與事務(wù)所之間的聯(lián)絡(luò)，同時也加強(qiáng)了事務(wù)所對各個工業(yè)合作社的指導(dǎo)督查力量。

工合雙石鋪事務(wù)所的第一任主任是李國禎（四川人，山東鄉(xiāng)村建設(shè)研究院畢業(yè)，曾任鄒平實(shí)驗(yàn)縣合作委員會干事、四川省立民眾教育館合作導(dǎo)師等職［11］350），他是一位合作社專家，為工合運(yùn)動在雙石鋪地區(qū)的發(fā)展帶來了許多先進(jìn)理念，1940年1月因故調(diào)離。工合雙石鋪事務(wù)所的第二任主任是劉沛杰，他指導(dǎo)有方，工作成效顯著。

3鳳縣雙石鋪工合的經(jīng)營管理

工合雙石鋪事務(wù)所自成立后，便積極努力地從事組社工作。在事務(wù)所的指導(dǎo)下，該區(qū)工業(yè)合作社無論在規(guī)模、布局、資金運(yùn)轉(zhuǎn)等方面都有了很大的發(fā)展。

3.1雙石鋪工合的規(guī)模發(fā)展

在工合雙石鋪事務(wù)所成立之前的半年多時間里，雙石鋪地區(qū)已經(jīng)有8個工業(yè)合作社建成并開展起相關(guān)業(yè)務(wù)；在事務(wù)所成立之后，又派出指導(dǎo)員在周邊地區(qū)通過張貼標(biāo)語、舉辦演講、召開座談會等手段向當(dāng)?shù)氐氖止I(yè)者以及從淪陷區(qū)涌來的失業(yè)工人、難民等宣傳工合運(yùn)動，民眾反響非常熱烈。截至1939 年12月底，工業(yè)合作社數(shù)量由8社增至25社，社員由149人增至324人，社股為1 240股，股金總額達(dá)11 480元。［12］64從當(dāng)年各月組社的統(tǒng)計［13］來看，自1938年9月之后，雙石鋪的工業(yè)合作社數(shù)量就在不斷增加，幾乎每個月都有新社成立，尤其在1939年4月和11月這兩個時間節(jié)點(diǎn)上，新成立的工業(yè)合作社數(shù)量最多。

3.2雙石鋪工合的撤并重組

1940年初，為了力求各工業(yè)合作社在銷量上齊頭并進(jìn)，雙石鋪事務(wù)所將原有的25個工業(yè)合作社進(jìn)行了重新調(diào)整。其中“興華”磚瓦社、“勝利”印刷社、“亞光”炭木社等3社因經(jīng)營不善，業(yè)務(wù)沒有繼續(xù)發(fā)展的可能，被清算解散；另外，將一面粉社合并至雙石鋪生產(chǎn)合作社聯(lián)合社內(nèi)，專供全區(qū)各合作社及其他工合團(tuán)體的伙食；黃牛鋪面粉攤油社與黃牛鋪淀粉炭木社合并；又在鳳縣城內(nèi)新組建了面粉、紡織、織機(jī)3個工業(yè)合作社。經(jīng)過調(diào)整，人員和資金得到了合理配置，降低了成本，增強(qiáng)了工業(yè)合作社的生產(chǎn)經(jīng)營活力，也使得工業(yè)合作社的利益達(dá)到最大化。截至1940年4月底，雙石鋪地區(qū)共有工業(yè)合作社23個，社員361人，社股3 554股，股金總額為33 330元。［13］從上述數(shù)據(jù)中可知，工業(yè)合作社數(shù)量雖然比上一年度減少了2個，但社員增加了37人，較上一年度增長了10%；社股增加了2 307股，較上一年度增長了180%；股金總額增加了21 850元，較上一年度增長了190%。除社員增加不多之外，社股和股金總額幾乎比上一年度增長了兩倍，說明雙石鋪的工合事業(yè)進(jìn)入了一個黃金發(fā)展期。

3.3雙石鋪工合的產(chǎn)業(yè)布局

在工合雙石鋪事務(wù)所管轄的合作社當(dāng)中，合作社經(jīng)營內(nèi)容涉及機(jī)器、造紙、紡織、采木、制革、耐火磚、陶器、水力磨面、軍鞋、泥木、縫紉、磚瓦、采礦、織布、皂燭、供銷等十幾個行業(yè)。這些工業(yè)合作社中還存在一種特別現(xiàn)象，即機(jī)器、五金、礦冶等重工業(yè)合作社的比重不斷增長。反映在社員、社股、股金總額等指標(biāo)上，1940年，占工業(yè)合作社總數(shù)不及40%的重工業(yè)社，在社員、社股、股金總額的比重分別達(dá)到27.7%、40.3%和46.4%。［13］較1939年增長了39%、480%和285.3%。換句話說，即社員每百人中增加了39人，社股增加約5倍，股金總額增加約3倍！從貸款數(shù)額上看，這些重工業(yè)社占的比例也很大，如雙石鋪機(jī)器社和采礦社的貸款總額為100 700余元，占到該區(qū)貸款總額的45%。［13］這就說明，只要條件合適，工業(yè)合作這種方式不僅能發(fā)展手工業(yè)和輕工業(yè)，而且能在重工業(yè)發(fā)展方面有所作為。

3.4雙石鋪工合的資金管理

雙石鋪各工業(yè)合作社資金的來源除社員自籌外，還包括國民政府行政院和工合總會撥付的基金、金融機(jī)構(gòu)的貸款、國際團(tuán)體和海外華僑的捐款、私人的投資等。最初，各合作社組建主要依靠社員自籌和上級下?lián)芑?，但由于抗?zhàn)爆發(fā)以后，國民政府發(fā)行的法幣貶值，物價飛漲，僅靠下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)和社員認(rèn)繳的股金遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，因此后來還通過從陜西銀行和金城銀行貸款、接受東南亞愛國僑胞及各國工合促進(jìn)委員會的捐助來維持。最初的貸款情況并不太樂觀，據(jù)統(tǒng)計，自1938年9月至1939年12月底，雙石鋪區(qū)內(nèi)各社通過事務(wù)所申請的貸款總額為234 450元，實(shí)際下發(fā)的款項只有160 972元，［13］只占總額的68.7%。鑒于雙石鋪在工合西北區(qū)的重要性，針對這一情況，工合總會調(diào)集多方力量給雙石鋪各合作社增加貸款額，截至1940年4月底，已增貸款約70 000余元。此外，雙石鋪事務(wù)所的工作人員不辭辛勞，奔波于各大金融機(jī)構(gòu)，爭取更多的貸款。經(jīng)過不懈努力，取得了不錯的成果：中國銀行決定在雙石鋪投資150 000元，雙石鋪事務(wù)所也與鳳縣合作金庫簽訂了投資100 000元的合同。自從有了更多的貸款后，各合作社資金運(yùn)轉(zhuǎn)流暢，業(yè)務(wù)開展順利，在短期內(nèi)收到了良好的效果。各工業(yè)合作社在資金的積累上，從無到有，從虧損到盈余，都在朝著一個好的方向發(fā)展。在1939年，由于大部分工業(yè)合作社都處在開創(chuàng)時期，所以業(yè)務(wù)的推進(jìn)效率并不高。到了1940年，各社已初具規(guī)模。在這23個工業(yè)合作社中，除去有3社在當(dāng)年4月因登記證暫未下發(fā)，未正式開始營業(yè)外，其余各社4月份的生產(chǎn)總值（按行業(yè)分配）如下：食品類為16 000元，土木石類為3 800元，紡織類為33 280元，機(jī)器五金類為18 321元，礦冶類為3 380元，服裝類為1 800元，化學(xué)類為510元。［13］至于利潤，雖然沒有一個準(zhǔn)確的統(tǒng)計，但各社多多少少都有一些盈余，甚至有少數(shù)在上一年度虧損了的工業(yè)合作社（如軍鞋、采木等社），不但已經(jīng)彌補(bǔ)了虧損，而且獲得了部分盈利。

3.5雙石鋪工合的典型社

在工合雙石鋪事務(wù)所管轄的合作社當(dāng)中，經(jīng)營管理得比較好的有機(jī)器社、制革社、水力磨面社、耐火磚社等，其中規(guī)模最大的當(dāng)屬機(jī)器社。該社是由“復(fù)東”機(jī)器社和“華一”鑄鐵社合并而成，社址在雙石鋪東關(guān)關(guān)帝廟處。其開辦過程也極為曲折艱辛，最初沒有生產(chǎn)設(shè)備，只能從經(jīng)過雙石鋪的西遷工廠中暫借，待到盈利后才有了自己的家當(dāng)。［14］363-364該社利用靠近嘉陵江的地理優(yōu)勢，以江水為動力用水輪機(jī)帶動機(jī)器生產(chǎn)，全社近200名社員在工程師果潘初的帶領(lǐng)下生產(chǎn)出橫機(jī)、造紙機(jī)、紡紗機(jī)、鍋爐、英式機(jī)床等質(zhì)量過硬的機(jī)器設(shè)備，尤其以橫機(jī)最受各工業(yè)合作社的青睞歡迎，在整個西北區(qū)內(nèi)都頗有名氣。該社不光生產(chǎn)各工業(yè)合作社所需的機(jī)器設(shè)備，而且還可以制造手槍、步槍等軍械產(chǎn)品，供給中國軍隊使用，難怪埃德加·斯諾在參觀完機(jī)器社后感慨道：這是中國工業(yè)合作協(xié)會在“重”工業(yè)方面的第一個嘗試。［15］183此外，該社用水輪機(jī)帶動柴油發(fā)電機(jī)發(fā)電照明，除供本社自用外，其余電力供應(yīng)全鎮(zhèn)照明，造福了全鎮(zhèn)百姓，使雙石鋪的百姓第一次用上了電，百姓交口稱贊，都說是工合把雙石鋪照亮。［14］364機(jī)器社的經(jīng)營管理完善，人員結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，資金運(yùn)轉(zhuǎn)也較為流暢，正是這些因素促使雙石鋪機(jī)器社發(fā)展迅速，成為西北區(qū)內(nèi)較大的一所重工業(yè)合作社。

4鳳縣雙石鋪工合的附屬機(jī)構(gòu)

雙石鋪的工合事業(yè)是一個完整的體系，在大力發(fā)展生產(chǎn)合作社的同時，也建立起了諸如教育、醫(yī)療、供銷、運(yùn)輸、住宿、科研等方面的配套設(shè)施，既方便了自己，又給全鎮(zhèn)的百姓帶來了福利，從而進(jìn)一步帶動了小城鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展。

4.1工合教育

工合運(yùn)動是一場生產(chǎn)與教育相結(jié)合的運(yùn)動，正如路易·艾黎曾經(jīng)指出：“訓(xùn)練一般有技術(shù)能力的社員及職員是今天工合社刻不容緩的事情?！保?6］自雙石鋪事務(wù)所成立之后，便針對不同的人群大力開展教育訓(xùn)練工作。首先，雙石鋪工合事務(wù)所為培養(yǎng)和教育工合社員子女學(xué)習(xí)文化，掌握知識技能，設(shè)立了工合小學(xué)，有初級班和高級班，校內(nèi)還設(shè)置了幼稚班，除招收社員子女入學(xué)外，還招收一些當(dāng)?shù)貎和瑢W(xué)生最多時有一百五六十人，其中女生占三分之一左右，有效地解決了雙石鋪當(dāng)?shù)亟逃Y源匱乏的問題。其次，雙石鋪事務(wù)所婦女股發(fā)動成立了婦女識字班，主要的受教群體是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村婦女。為了減少婦女在訓(xùn)練班、合作社學(xué)習(xí)工作的障礙，上課除了授以識字教育外，還經(jīng)常進(jìn)行時事講演。［17］識字班規(guī)定每天最低限度識字三個，每月考察一次，每個月要知道十個抗戰(zhàn)常識，對此婦女們很勤謹(jǐn)，很努力地學(xué)習(xí)，毫不懈怠。［18］第三，雙石鋪事務(wù)所婦女股還發(fā)起成立了婦女紡織訓(xùn)練班，旨在發(fā)動本地區(qū)婦女及逃難而來的女工友參加合作紡織、紡紗織布的學(xué)習(xí)。婦女培訓(xùn)合格后進(jìn)入相關(guān)合作社，生產(chǎn)出來的布匹、軍鞋、被服等產(chǎn)品，大都運(yùn)往前線，既為抗戰(zhàn)作出了貢獻(xiàn)，［19］22-28也使自己有了一定的經(jīng)濟(jì)收入，可謂是一舉兩得。第四，雙石鋪事務(wù)所為了培養(yǎng)干部管理能力，提高社員的技術(shù)水平，開設(shè)了社員干部訓(xùn)練班，有世界合作史、中國合作史、合作理論、合作社法、會計、紡織、機(jī)械等課程。通過培訓(xùn)，干部的管理能力和社員的技術(shù)水平日漸提高，為各個工業(yè)合作社增加了很多效益。第五，也是最重要的，國際友人、工合的創(chuàng)辦人之一路易·艾黎先生借鑒了美國傳教士約瑟夫·貝利的做法，于1940年秋季開辦了雙石鋪培黎工藝學(xué)校，用半工半讀的方式為工合培養(yǎng)技術(shù)人員，并且把雙石鋪?zhàn)鳛楣ず显趦?nèi)地的一個培訓(xùn)中心，培養(yǎng)出一批有能力的工業(yè)合作社的領(lǐng)導(dǎo)人和技術(shù)帶頭人。建校初期，學(xué)校只有何家坪坡上的三間房子，其中一間是紡織車間，另外兩間是教室兼宿舍，學(xué)生只有十幾個人。1941年英國人喬治·何克來此當(dāng)校長，經(jīng)過他與艾黎的不懈努力，學(xué)校越辦越好，1942年建立了新校舍和作業(yè)室，學(xué)生發(fā)展到80多人，開設(shè)了紡織、機(jī)械、化工、會計、英語5門專業(yè)課程和語文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、歷史、地理等基礎(chǔ)課程，還添設(shè)了一臺機(jī)床、一臺小型汽油發(fā)動機(jī)，開辦了機(jī)械車間。雙石鋪、寶雞，甚至更遠(yuǎn)的一些地方的工業(yè)合作社開始把學(xué)徒工或自己的子弟送來上學(xué)。此外，學(xué)校還安置了許多從淪陷區(qū)遷來的難民子弟和貧苦人家子女，其中不少是孤兒，給他們提供住宿。［20］398-399該校學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)理論知識，在各工業(yè)合作社進(jìn)行實(shí)習(xí)，畢業(yè)后直接進(jìn)入事務(wù)所或者各工業(yè)合作社就業(yè)。這種類似于現(xiàn)在校企對接合作的辦學(xué)模式值得我們借鑒。

4.2工合醫(yī)院

抗戰(zhàn)爆發(fā)后，涌入雙石鋪的大批難民不僅吃住沒有著落，還忍受著疾病的折磨，不少難民患有傳染病，而當(dāng)時附近幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有完備的醫(yī)療設(shè)施，使得地處交通要道的雙石鋪防疫形勢十分嚴(yán)峻。為了解決當(dāng)?shù)厝贬t(yī)少藥的問題，推動疾病防治工作，西北工合辦事處就在雙石鋪成立了工合醫(yī)院。一方面可以對工合職工及家屬進(jìn)行保健防疫，另一方面也可對地方衛(wèi)生、疾病治療給予極大的幫助和促進(jìn)?！杜嗬柰ㄓ崱分小豆ず厢t(yī)院——拯救生命的諾亞方舟》一文這樣描述：“該院聘請青年醫(yī)生唐文賀（畢業(yè)于遼寧醫(yī)學(xué)院）擔(dān)任院長，有6名醫(yī)護(hù)人員和6張病床，逐漸配備了萬能手術(shù)臺、冷光源無影燈、牙科常用器械及旋轉(zhuǎn)椅、輸液及消毒釜、分析天平、美制X光機(jī)等一批先進(jìn)醫(yī)療器械。”自1939年5月開辦以來，醫(yī)院醫(yī)生除規(guī)定正常門診時間外，如有緊急病癥，不分晝夜，隨時出診，日診病人數(shù)不下二三十人。傳染病橫行時，醫(yī)院為工合社員及家屬、百姓種痘防天花，打防治傷寒和霍亂的預(yù)防針。據(jù)1940年上半年統(tǒng)計，該院開辦一年時間里，門診接待病人4 092人（其中百姓1 938人），出診病人252人（其中百姓158人），住院8人，接生9人；1939年種牛痘878人（其中百姓563人），1940年種牛痘976人（其中百姓718人）；1939年注射霍亂疫苗達(dá)2 058人（其中百姓1 711人）。［20］393醫(yī)院不僅對社員和百姓收費(fèi)非常低廉，還為貧民、難民做了大量的免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)，當(dāng)?shù)匕傩諢o不贊譽(yù)其為“濟(jì)世活人的工合醫(yī)院”。［20］393工合醫(yī)院不光治病救人，還與當(dāng)?shù)卣?lián)合發(fā)起成立雙石鋪公益建設(shè)委員會，統(tǒng)籌該鎮(zhèn)衛(wèi)生事宜，制訂小鎮(zhèn)衛(wèi)生公約，修建公廁，鑿筑水井，制作垃圾箱，雇用清潔工打掃街道、廁所，發(fā)動百姓共同維護(hù)小鎮(zhèn)環(huán)境，使原本污穢不堪的小鎮(zhèn)變得干凈整潔。

4.3工合供銷處

雙石鋪供銷處成立于1939年10月，設(shè)業(yè)務(wù)、會計、總務(wù)三股，隸屬于事務(wù)所（后為工合聯(lián)社）。供銷處的主要業(yè)務(wù)是負(fù)責(zé)供給雙石鋪事務(wù)所各部門及各工業(yè)合作社生產(chǎn)所需的原材料和輔料，同時經(jīng)銷各合作社的所有產(chǎn)品。剛開辦時只有一間門市部，每月的貿(mào)易額約在800元左右。后來為了擴(kuò)大規(guī)模，供銷處租了三間樓房拓展門面，事務(wù)所又撥給其流動資金4 000元，致使其月銷售額增至2 800余元。［12］131貼有“工合”商標(biāo)的各種棉布、毛毯、襪子、皮箱、皮鞋、襯衣、毛巾、手套、肥皂等日用品很受雙石鋪百姓的歡迎。而像機(jī)器社等一些重工業(yè)合作社的產(chǎn)品（如仿英制千尺機(jī)床）也通過供銷處來銷售，產(chǎn)品在西北各地的工業(yè)合作社頗受歡迎。該處獨(dú)立核算，每年都有所盈利。工合供銷處的設(shè)立，活躍繁榮了小城鎮(zhèn)市場，調(diào)整了生產(chǎn)消費(fèi)供需平衡。另外，由于它設(shè)有門市部，接觸人群廣，起到了宣傳工合事業(yè)的作用，給雙石鋪百姓留下了深刻印象。

4.4工合運(yùn)輸站

西安—漢中、寶雞—漢中、天水—雙石鋪公路以及東河橋—雙石鋪輕便鐵路的相繼通車，使雙石鋪成為了交通樞紐，因此西北工合運(yùn)輸處就在雙石鋪成立了工合運(yùn)輸站，設(shè)有站長和會計各一人。站里備有汽車，主要承擔(dān)工合所屬單位和各合作社所需的機(jī)器設(shè)備及原材料的運(yùn)輸業(yè)務(wù)和車輛加油任務(wù)。此外，在運(yùn)輸力量有余時，還幫助鎮(zhèn)上的其他單位運(yùn)輸貨物，增加收入。該運(yùn)輸站不僅方便了工合系統(tǒng)中的運(yùn)輸，也幫助鎮(zhèn)上其他單位解決了不少運(yùn)輸困難。

4.5工合招待所

隨著工合運(yùn)動在雙石鋪的發(fā)展壯大，加上其位于交通要道，原本寧靜的小鎮(zhèn)變得喧囂起來，一時間人來人往，熱鬧非凡。西北工合辦事處于1941年在此設(shè)立工合招待所，一方面為各地工合人員到雙石鋪參觀、訪問、辦公時提供住宿，一方面對過路商人、旅客等開放。這一舉措不僅增加了收入，還緩解了小鎮(zhèn)來往旅客住宿緊張的狀況。

4.6工業(yè)試驗(yàn)所

工業(yè)試驗(yàn)所原是位于西安的陜西省建設(shè)廳的附屬機(jī)構(gòu)，后因經(jīng)費(fèi)問題停辦。1939年由工合西北區(qū)辦事處投資與陜西省建設(shè)廳合辦，因考慮敵機(jī)轟炸而遷往雙石鋪。新的試驗(yàn)所每月由工合西北區(qū)辦事處、陜西省建設(shè)廳分別出資863元和600元作為日常開辦經(jīng)費(fèi)，雙方還拿出20 000元流動資金用于試制火堿、肥皂、漂白粉、味精、醬油等民用品。［21］100該試驗(yàn)所為工業(yè)合作社和其他行業(yè)做了許多有實(shí)際意義的檢測試驗(yàn)，為提高各類產(chǎn)品性能、保證質(zhì)量、滿足當(dāng)時民眾生產(chǎn)生活消費(fèi)作出了一定貢獻(xiàn)。

5結(jié)語

工合運(yùn)動在雙石鋪的扎根、發(fā)芽、壯大，不僅實(shí)現(xiàn)了其支援抗戰(zhàn)、救濟(jì)民眾的目標(biāo)，而且?guī)恿穗p石鋪的發(fā)展。無論是開辦工業(yè)合作社，還是開展婦女兒童普及教育，亦或是發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生、服務(wù)、科研等事業(yè)，工合雙石鋪事務(wù)所都注重與當(dāng)?shù)氐拿芮新?lián)系，注重對基層民眾的啟蒙、培養(yǎng)、動員，把雙石鋪從戰(zhàn)前一個默默無聞的貧窮山區(qū)小鎮(zhèn)，變成了工業(yè)、教育、醫(yī)療、供銷、運(yùn)輸、住宿、科研全面發(fā)展的西北名鎮(zhèn)，正如《鳳縣志民國時期資料匯編》中西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)調(diào)查組之描述“軍政機(jī)關(guān)林立，萬商云集，市面之發(fā)達(dá)，竟成日新月異之象”，工合運(yùn)動對雙石鋪的開發(fā)為落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展樹立了很好的標(biāo)桿。雙石鋪這樣的小城鎮(zhèn)之所以會因工合運(yùn)動而興起，除了工合加強(qiáng)與地方、民眾的聯(lián)系之外，還因?yàn)槠渌_辦的事業(yè)覆蓋面廣，而且大多扎根于小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，可以因地制宜地發(fā)展投資小、見效快的小型工商業(yè)。它使得當(dāng)?shù)孛癖娨喙ひ噢r(nóng)亦商，逐步脫貧，還吸收了附近大量的剩余勞動力，如難民、失業(yè)工人、傷殘軍人等進(jìn)社就業(yè)，既解決了他們的生存問題，同時也穩(wěn)定了社會局面。這種發(fā)展方式對于解決當(dāng)今農(nóng)村大量剩余勞動力涌入城市所形成的“民工潮”及其系列問題有著重要的借鑒意義。此外，雙石鋪培黎工藝學(xué)校的辦學(xué)模式對于落后地區(qū)的人才培養(yǎng)同樣具有重要的借鑒意義。這種半工半讀學(xué)習(xí)，校企對接合作的職業(yè)技術(shù)教育方式，就是在今天也仍然具有強(qiáng)大生命力，對于解決農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中遇到的人才不足的問題具有很大的啟示。由此可見，雙石鋪工合運(yùn)動的成功模式是當(dāng)前中國落后貧困城鎮(zhèn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)有效發(fā)展、解決民生問題的重要選擇之一。

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Development of the Industry Cooperation Movement in the Small Towns in Northwest China During theAnti-Japanese War——Take Shuangshipu Town，F(xiàn)eng County in Shaanxi Province for an example

YUAN Hang
（College of Humanity，Suzhou University of Science and Technology，Suzhou 215009，Jiangsu，China）

It is an uncontroversial fact that the region in Northwest China is backward in industry during the Republic of China.The rising Industry Cooperation Movement gradually changed the situation during the Anti-Japanese War.The establishment of lots of industrial cooperatives broke the deadlock of industrialization being backward in many years and brought about industrial development in Northwest China so that some small towns became prosperous in the region.The Shuangshipu Town called the“Model Gung Ho City”is the symbol of development of the Industry Cooperation Movement.Its development pattern still has reference value nowadays.

during Anti-Japanese War；the Industry Cooperation Movement；Shuangshipu Town in Feng County；the small towns in Northwest China

K265

A

1672-2914（2016）01-0086-06

2015-11-23

袁 航（1990—），男，陜西寶雞市人，蘇州科技學(xué)院人文學(xué)院碩士研究生，研究方向?yàn)橹袊F(xiàn)代社會史。