挺紀(jì)在前保發(fā)展

○ 文／王忍利

石化四建把紀(jì)律挺在前面，以風(fēng)清氣正的環(huán)境為企業(yè)健康發(fā)展提供保證。

挺紀(jì)在前保發(fā)展

○ 文／王忍利

石化四建把紀(jì)律挺在前面，以風(fēng)清氣正的環(huán)境為企業(yè)健康發(fā)展提供保證。

中石化煉化工程集團(tuán)四建公司（以下簡稱公司）紀(jì)委深入貫徹黨中央、中央紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署，堅(jiān)持黨要管黨，全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深化標(biāo)本兼治，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察職能作用進(jìn)一步發(fā)揮，監(jiān)督問責(zé)力度進(jìn)一步加大，黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效，創(chuàng)造了風(fēng)清氣正的企業(yè)環(huán)境，保證了企業(yè)的健康發(fā)展。

落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不留死角

石化四建公司堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任“兩個(gè)責(zé)任”，兩級(jí)黨組織抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的使命感、緊迫感不斷增強(qiáng)。

公司黨委認(rèn)真推動(dòng)黨風(fēng)廉政“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)，制定下發(fā)了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任實(shí)施細(xì)則和責(zé)任清單，進(jìn)一步明確了兩級(jí)黨委、紀(jì)委“兩個(gè)責(zé)任”具體管理內(nèi)容和主要領(lǐng)導(dǎo)的管理責(zé)任，要求黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)。按照“一崗雙責(zé)”的工作要求，公司黨委堅(jiān)持每年與二級(jí)單位、項(xiàng)目部黨組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，與中層管理人員簽訂廉政承諾書，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組織和職工群眾雙承諾制度，公開接受監(jiān)督。近年來，共簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書562份、廉潔承諾書425份。

公司對(duì)發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)問題不回避、不護(hù)短，抓住不放，認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)對(duì)違反制度的干部員工做出處理。近幾年來，共受理群眾來信來訪72件次, 查處違法違紀(jì)案件9起，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分14人，收繳違紀(jì)款項(xiàng)14.7萬余元。公司紀(jì)委積極探索運(yùn)用“四種形態(tài)”，對(duì)于苗頭性、傾向性問題，立足于抓早抓小，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、違規(guī)變成違紀(jì)、失誤發(fā)展成失足。近年來，共實(shí)施誡勉談話8人次，組織處理和通報(bào)批評(píng)20人次。

公司黨委堅(jiān)持將中央、天津市委和集團(tuán)公司黨組有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)講話精神作為兩級(jí)中心組學(xué)習(xí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓反腐倡廉教育，上廉政黨課，引導(dǎo)大家不觸碰紀(jì)律底線。

落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定不打折扣

公司黨委和紀(jì)委貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不打折扣。

嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司黨組落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法和天津市委具體要求，出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法、公務(wù)接待實(shí)施細(xì)則，制定了《黨員干部操辦婚喪喜慶等事宜“八嚴(yán)禁”規(guī)定》。抓住公司兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和重要崗位人員這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，扭住“四風(fēng)”不放，緊盯元旦春節(jié)、中秋國慶等重要節(jié)點(diǎn)持續(xù)用力，通過“節(jié)前明紀(jì)律、節(jié)中抓監(jiān)督、節(jié)后擺問題”，狠剎節(jié)日不正之風(fēng)，扎緊紀(jì)律的籠子。

公司紀(jì)委緊緊圍繞中心工作和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，以效能監(jiān)察工作為抓手，發(fā)現(xiàn)管理缺陷，糾正行為偏差，促進(jìn)管理提升，使紀(jì)檢監(jiān)察工作有機(jī)融入和服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營中心工作。五年來，先后圍繞項(xiàng)目成本控制、分包結(jié)算、分包產(chǎn)值申報(bào)、分包簽證管理等生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)認(rèn)真開展專項(xiàng)效能監(jiān)察，共跟蹤監(jiān)察重點(diǎn)項(xiàng)目89個(gè)，提出整改建議389條，下發(fā)效能監(jiān)察情況通報(bào)和專題會(huì)議紀(jì)要44期。監(jiān)察部連續(xù)兩年會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)已竣工工程分包結(jié)算開展監(jiān)察，共清理已竣工未結(jié)算分包合同2000余份，通過分析合同未能按期結(jié)算或關(guān)閉的原因，提出整改措施，在一定程度上規(guī)避了合同風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)了結(jié)算意識(shí)，為工程合同的簽訂、履行、關(guān)閉和監(jiān)管等流程創(chuàng)造了有利環(huán)境。業(yè)務(wù)公開工作進(jìn)一步深化，圍繞物資采購、施工分包、設(shè)備租賃等重點(diǎn)業(yè)務(wù)開展監(jiān)督檢查，共核實(shí)函詢問題31個(gè)，處理相關(guān)責(zé)任人員15名。扎實(shí)推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)的排查和監(jiān)控，充分利用財(cái)務(wù)稽查、專項(xiàng)審計(jì)、業(yè)務(wù)公開及信訪舉報(bào)，對(duì)不遵守公司規(guī)定及傾向性、苗頭性等問題進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)信息收集及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。通過駐地檢察院“行賄檔案查詢系統(tǒng)”，對(duì)公司100余家分包商進(jìn)行了查詢，凈化了資源庫，有效防控了生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

供圖/付 強(qiáng)

落實(shí)“挺紀(jì)在前”不斷深化

近年來，公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在推進(jìn)中深化，在創(chuàng)新中提升，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，取得一定成績。但是，我們也清醒地看到，公司內(nèi)部違規(guī)違紀(jì)案件仍時(shí)有發(fā)生。這些問題既有自身的主觀原因，也有體制機(jī)制的客觀因素，迫切需要在今后的工作中不斷加以改進(jìn)和提高。

總結(jié)回顧過去五年來的工作實(shí)踐，公司深刻認(rèn)識(shí)到，要更加扎實(shí)有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須牢牢把握以下幾個(gè)方面。

反腐倡廉工作必須深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)，始終堅(jiān)持黨中央反腐倡廉工作總體要求和主要任務(wù)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)堅(jiān)決落到實(shí)處。反腐倡廉工作必須抓嚴(yán)抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。創(chuàng)新體制機(jī)制、改進(jìn)工作方法，通過約談、報(bào)告、問責(zé)等方式，層層傳導(dǎo)壓力，形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的完整鏈條，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。從而通過上下的共同努力，把黨委的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任真正扛起來，落實(shí)下去，延伸到基層。反腐倡廉工作必須始終把紀(jì)律挺在前面。紀(jì)在法前，紀(jì)嚴(yán)于法。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，就是要將紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，執(zhí)行到位。只有把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，用紀(jì)律和規(guī)矩統(tǒng)一黨員干部思想和行動(dòng)，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，使黨員干部心懷戒懼、行有所止，真正做到守紀(jì)律、講規(guī)矩，才能打造一支朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)一致的隊(duì)伍，凝聚起公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大正能量。反腐倡廉工作必須聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的主業(yè)。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是黨章對(duì)紀(jì)委職責(zé)的準(zhǔn)確定位，是貫徹全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)紀(jì)委“三大任務(wù)”的有效途徑，是做好紀(jì)律檢查工作的“綱”。反腐倡廉工作必須堅(jiān)持貫徹懲前毖后、治病救人的方針。紀(jì)委的職責(zé)定位、方式創(chuàng)新、作風(fēng)轉(zhuǎn)變，都必須充分體現(xiàn)這個(gè)一貫方針。全面從嚴(yán)治黨，要運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”：讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù)，重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù)，而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只是極極少數(shù)。嚴(yán)管就是厚愛，治病為了救人。“四種形態(tài)”既是思想方法又是工作方法，既是工作目標(biāo)又是工作標(biāo)準(zhǔn)。用好“四種形態(tài)”，既是對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)，也是對(duì)黨員干部的關(guān)心愛護(hù)。

本文作者為中國石化四建公司黨委副書記、紀(jì)委書記

責(zé)任編輯：石杏茹

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