彩鳳歸聚 圓夢昭通

招商引資是引進外力、激活內力，推動地方經濟發(fā)展的重要舉措。昭通市歷來高度重視招商引資工作，始終把這項工作作為一項重要任務來抓。招商引資成為拉動昭通經濟社會發(fā)展的重要抓手和經濟社會實現跨越發(fā)展的重要動力，為昭通固定資產投資、社會事業(yè)發(fā)展等作出了巨大貢獻。

健全機制 創(chuàng)新發(fā)展

對于昭通市這樣一個貧困地區(qū)而言，招商引資是改變貧困面貌，促進昭通經濟社會跨越式、趕超式發(fā)展的重要途經。2015年，昭通市對外合作和招商引資工作保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。

2015年昭通市招商投資各指標任務完成情況良好：實現新簽約項目166個，與2014年同期的175呈負增長；協議投資總額636.95億元，與2014年同期的501.51億元凈增135.44億元，增長27%。在昭通市累計實施的818個項目中，共到位市外資金487.8億元，完成昭通市政府下達年度目標任務460億元的106%，較2014年同期424.81億元凈增62.99億元，增長15%；省外資金到位完成375.86億元，占總到位資金的77%，完成云南省下達年度目標任務375億元的100.2%，較2014年同期325.23億元凈增50.63億元，增長16%。其中，總投資上億元的項目421個，到位市外資金419.81億元，占全部市外到位資金的86%，與2014年同期的340.91億元凈增78.9億元，增長23%。新簽約的166個項目中，已開工129個，開工率達78%，到位市外資金132.79億元，資金到位率達21%。轉為正式合同項目159個，合同履約率達96%。

以上成績的取得，主要得益于昭通市不斷深入推進招商引資工作的創(chuàng)新發(fā)展：

明確目標任務，加大招商力度促進引資穩(wěn)定增長。2015年初召開了昭通市商務暨招商工作會議，明確了2015年昭通市招商引資工作目標為“確保到位市外資金增長10%以上突破460億元”，將目標任務分解到縣區(qū)和市直相關單位，并簽訂責任制。針對2015年招商引資增長回落的實際，出臺了促進招商引資穩(wěn)定增長的意見，加強對重大招商活動簽約項目的督查督辦和項目對接，提高簽約項目的履約率、開工率、資金到位率和投產達產率。做實項目基礎，外資項目引進效果明顯。昭通市共收集、包裝318個招商引資項目，預計總投資1855.52億元人民幣；昭通市招商部門會同發(fā)改委等部門對230個項目進行了認真篩選、評審；精心制作了《2015年昭通市投資指南》《2015年昭通市招商引資項目冊》和《磅礴烏蒙神奇昭通》宣傳短片并進行大力宣傳；向云南省招商合作局選送了56個項目參加2015年省級重點項目評選工作，其中“昭樂高速綏江段建設”等3個項目被評選為省級重點項目。務實開展招商活動，積極推進區(qū)域交流合作。制定了昭通市2015年重大經濟合作交流活動計劃；昭通市委、市政府主要領導親自開展招商活動；昭通市委范華平書記出席南博會暨昆交會、農業(yè)政策性銀行金融支持重點項目推進座談會、昭通市加快民營經濟發(fā)展大會和昆明昭通商會中秋聯誼會并做重要講話，在昭通與浙江喬治白服飾有限責任公司、東航云南分公司、海天集團等座談；昭通市市長郭大進與恒豐銀行云南分行、中國進出銀行云南分行、浦發(fā)銀行云南分行、國開銀行云南分行、中交集團、中鐵建、中鐵二十四局有限責任公司、山東高速集團云南分公司、水電十四局、云南省公路投資開發(fā)公司、大昭公司和省文投集團等進行了交流溝通座談，赴深圳就如何開展招商活動進行了探索；借助參加省團赴深圳、廣州交流合作活動之機，昭通市政府組團前往深圳、廣州開展招商項目對接洽談活動；組團參加在上海舉辦的“長江流域園區(qū)與產業(yè)合作對接會”，水富縣省級工業(yè)園區(qū)獲園區(qū)展最佳展示獎。認真做好籌備工作，第3屆中國—南亞博覽會暨第23屆昆交會成效明顯。參加了第3屆中國—南亞博覽會暨第23屆昆交會，高規(guī)格籌備舉辦了昭通市招商引資推介暨簽約儀式，簽約項目88個。其中，省級簽約20個，協議總投資164. 4億元人民幣。市級簽約68個，協議總投資342.6億元。南博會期間，還組織參加了第六屆川滇黔十二市地州合作與發(fā)展峰會、第十三屆東盟華商項目洽談會議和第3屆中國—南亞博覽會暨第23屆昆交會投資云南說明會。不斷創(chuàng)新招商方式，招商效果成效明顯。昭通市、縣黨政主要領導帶隊外出招商，分別采取小分隊招商、駐點招商、以商招商，大膽探索委托招商、代理招商等方式，出臺設立駐外招商聯絡處管理辦法，并對在四川省和重慶市設立招商聯絡處進行了實地考察和調研，提出組建設立昭通市人民政府駐成都、重慶招商聯絡處相關建議和意見。強化項目跟蹤，外來投資服務工作進展順利。實行廳級領導掛縣區(qū)指導督促項目落地工作；實行重大招商活動簽約項目列入市級督查，明確任務，出臺了《中共昭通市委辦公室 昭通市人民政府辦公室關于進一步做好第3屆南博會暨第23屆昆交會簽約項目相關工作的通知》（昭辦通（2015）38號），對項目落地工作進行了更細致的安排部署。截至2015年12月，在第3屆南博會暨第23屆昆交會上簽約的88個項目中，已履約86個，履約率97.73%。其中：開工建設50個，開工率56.82%；有資金到位71個，累計到位資金56.91億元，資金到位率11.22%；按照《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈云南省2015年上半年重大招商引資活動簽約項目任務分解方案〉的通知》（云辦發(fā)電〔2015〕110號），列入省級督查的項目有43個，其中：第3屆南博會暨第23屆昆交會簽約的40個項目已全部履約，其中已開工建設項目23個，開工率57.5%，有資金到位項目33個，累計到位資金39.81億元，資金到位率17.72%，協議引資224.71億元。

克難攻堅 未來利好

當前，昭通正處于重大歷史機遇疊加期，跨越式發(fā)展加速推進期，自身地緣優(yōu)勢、資源優(yōu)勢集中迸發(fā)期，區(qū)位紅利、資源紅利、政策紅利、人口紅利正在疊加釋放，潛在價值正在逐步顯現。

大力招商引資是推動跨越發(fā)展的內在要求，是把握發(fā)展機遇的關鍵之舉，是破解發(fā)展難題的現實選擇，更是保障改善民生的重要支撐。2016年，昭通緊緊圍繞奮斗目標，力爭對外合作和招商引資工作實現新突破。擴大對外開放，加大對外經濟合作與交流。精心策劃，組團參加第4屆中國南亞博覽會暨第24屆中國昆明進出口商品交易會，認真做好昭通館的宣傳、布展、展覽、展示和招商引資專場推介會等工作，積極參加省級組織的第4屆南博會和第24屆昆交會期間的東盟華商會、云臺會等各項交流合作活動；積極組團參加云南省商務廳、云南省招商合作局組織的對外經濟合作交流、招商引資推介和各項會展活動；認真策劃在環(huán)渤海區(qū)域、珠三角區(qū)域、長三角區(qū)域、成渝經濟區(qū)和出國出境的點對點招商活動；積極開展宜賓、瀘州、畢節(jié)、六盤水、保山、臨滄、曲靖、紅河等毗鄰州市的考察學習活動；加大與外來客商的溝通交流，加強駐昭異地商會的服務，力爭成立昭通川渝商會和昭通廣西商會。創(chuàng)新招商方式，加大招商、引資、引智力度。繼續(xù)實施高位推動招商，精心策劃昭通市縣（區(qū)）兩級主要領導和分管領導帶隊外出開展招商活動；繼續(xù)實施會展招商，利用昆交會、南博會等重大活動集中宣傳推介昭通；大膽嘗試駐點招商，在原有昭通市人民政府駐深圳招商聯絡處的基礎上，增設昭通市人民政府駐成都、駐北京、駐重慶、駐昆明招商聯絡處；加強以商招商，借助駐昭異地商會和駐昭有影響有實力的企業(yè)利用他們熟悉昭通市情、了解昭通人文地理和投資潛力的優(yōu)勢，開展招商推介；積極開展小分隊招商，引導昭通市直相關部門和縣區(qū)人民政府組織小分隊開展上門招商，實行精準招商；積極鼓勵中介招商和委托代理招商，研究出臺相關招商政策，鼓勵社會能人和相關單位參與招商工作；開展網上招商，充分發(fā)揮新媒體的作用，利用網絡、微信、微博、微昭通等媒體宣傳昭通，推進招商工作。扎實抓好項目開發(fā)，夯實招商工作基礎。加強與昭通市直相關行業(yè)部門和十一縣區(qū)人民政府的聯系與對接，圍繞昭通市委、政府確定的脫貧攻堅、交通先行、產業(yè)培育、新型城鎮(zhèn)化、教育興昭和生態(tài)文明六大發(fā)展戰(zhàn)略，做實項目包裝，加大項目儲備，加強項目推介和洽談，建實招商引資項目庫，加強項目動態(tài)管理；做好重大招商活動擬簽約項目的收集、篩選、審核、簽約文本的制作和簽約活動的策劃組織工作；做好省級、市級重大招商活動簽約項目的跟蹤服務和協調推進工作，及時幫助解決項目在落地過程中遇到的困難和問題；做好省級重大招商項目的推薦工作，加大對昭通招商項目的宣傳推介；建立重大招商引資項目的推出初審機制，嚴格把好項目準入關，指導招商引資項目符合國家產業(yè)發(fā)展政策和外商投資產業(yè)指導目錄，加大產業(yè)招商，推進一、二、三產業(yè)融合發(fā)展；積極引入中介機構參與招商項目包裝開發(fā)、項目洽談和招商推介工作。切實改善投資環(huán)境，抓好外來投資服務。貫徹落實上級商務招商政策，結合昭通產業(yè)發(fā)展實際，研究出臺配套的招商引資政策；結合商務招商職能職責，認真開展法律咨詢、市情介紹、項目推介、項目洽談等工作，簡化行政審批程序，依法開展商務行政審批事項，大膽探索重大招商引資項目開展綠色審批通道，營造宜商宜居的良好環(huán)境。

“十二五”期間，昭通堅持把招商引資作為經濟工作的主旋律、跨越發(fā)展的主抓手、工業(yè)強市的主引擎，不斷健全完善工作機制，加大招商引資力度。

今天的昭通，充滿了希望，充滿了活力，充滿了商機，充滿了無限可能，奏響了“十三五”時期招商引資的最強音！