淺談火電EPC項目文檔全過程控制

趙宏剛

（山東電力工程咨詢院有限公司，山東濟南250013）

淺談火電EPC項目文檔全過程控制

趙宏剛

（山東電力工程咨詢院有限公司，山東濟南250013）

闡述火電EP C模式下項目文檔的管理，強調(diào)工程檔案的重要性，研究分析了管理過程控制幾個關(guān)鍵控制點。

EP C；項目文檔；全過程控制

引言

火電項目EPC模式下，總承包單位負責整個項目從開工到竣工其投入使用期間所有資料的策劃、監(jiān)控、收集、整理、移交。根據(jù)項目合同工期要求，竣工后總承包單位按時移交建設(shè)單位一套完整的資料。EPC總承包商的資料管理不同于分包商，對分包商的管理是過程中控制的重點，在建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位之間起到承上起下的作用。

1 深刻了解工程檔案重要性

工程檔案真實記錄了工程建設(shè)的各項活動,全面、綜合地反映了工程建設(shè)全過程的實際情況，是分析審查工程質(zhì)量最有力的信息資料，也是項目投產(chǎn)后運行、維修、管理、改擴建和技改等工作的重要依據(jù)。工程竣工檔案作為工程驗收和保證今后工程項目的安全運行都起著非常重要的作用[1]。

2 提前介入、超前控制

合同簽訂是文檔控制的第一節(jié)點，合同文件中應(yīng)明確規(guī)定：依據(jù)的標準規(guī)范，保證文檔管理的標準化與規(guī)范化；項目文檔收集的范圍和標準，保證文件的完整性；過程控制程序，保證文檔過程管理有序；移交的時間、份數(shù)以及要求，保證竣工文件的完整性、及時性和系統(tǒng)性；檢查和考核細則，更直接地保證文件的有效管理。工程開工前，先建好檔案管理機構(gòu)，制定各項規(guī)章制度，做到檔案工作提前介入。首先要明確本項目合同中對資料管理的標準、移交套數(shù)、移交時間以及有無特殊要求。對合同中資料管理方面的疑問要及早與建設(shè)單位溝通，理解合同中的具體要求。確定最后移交竣工資料的樣版。結(jié)合項目合同及國家相關(guān)規(guī)定編制本項目資料管理規(guī)章制度及管理規(guī)范。必須從一開始就建立科學(xué)、合理和操作性強的管理制度，此制度將作為整個項目各參建單位執(zhí)行的標準。在收集和編制竣工資料時做到有章可循、標準一致、職責分明，保證工程開工后工程資料管理的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性。各參建單位進駐施工現(xiàn)場后，組織各參建單位技術(shù)人員、資料管理人員對本工程資料管理制度的學(xué)習(xí)，落實本工程資料管理制度及相關(guān)標準，做到思想一致，為項目資料管理的后續(xù)工作穩(wěn)步、有序、順利推進奠定良好的基礎(chǔ)。由于EPC總承包模式下各參建單位較多，各參建單位資料管理工作的要求和做法不盡一致，因此規(guī)范化是檔案管理的基本要求[2]。

3 管理過程控制幾個關(guān)鍵控制點

工程施工過程中，對資料形成的質(zhì)量、形成的進度進行跟蹤控制。堅持檔案管理的標準，對工程過程形成的資料嚴格把關(guān)，控制的關(guān)鍵是資料本身的質(zhì)量和資料與實體進度的同步進行。

3.1 定期檢查保證施工資料管理同步性

由于建設(shè)工程周期長，資料涉及面廣、量大而又繁瑣，容易出現(xiàn)遺漏或滯后現(xiàn)象，給資料收集、歸檔帶來嚴重影響。定期組織查檢，過程中有效監(jiān)控，檢查工程進度與資料積累是否同步，工程驗收、評價與資料歸檔是否同步。是否按文件組成形式歸檔，文件材料的質(zhì)量是否達到檔案管理的要求。對缺少的資料進行原因分析，采取必要的措施予以糾正。及時對缺少的資料跟蹤，保證工程資料管理過程的受控狀態(tài)。重點檢查施工記錄（澆筑記錄、養(yǎng)護記錄）原材料原件等不經(jīng)EPC總承包商流轉(zhuǎn)、存檔的資料。對檢查出的問題要及時反饋、跟蹤、閉合[3]。

3.2 資料保證金控制

運用“經(jīng)濟杠桿”的能動作用，促進分包單位資料管理工作，提高各分包單位對資料管理的重視。將工程資料進度納入月度驗工計價的范疇，約定5%的進度款作為資料管理考核。在付資料保證金前，涉及相關(guān)專業(yè)的工程師或部門必須先審查確認簽字。參照工程月度進度計劃，結(jié)合各參建單位資料形成進度和報驗情況控制保證金的發(fā)放。

3.3 臺賬制度的建立與完善

登記臺賬記錄是最基本的工作，也是最容易被忽視的一項工作。臺賬記錄對每份文件的形成、接收、發(fā)放、傳遞、跟蹤，一直到閉合歸檔后的查詢都是起著至關(guān)重要的作用，是項目資料管理過程關(guān)鍵控制點。臺賬記錄應(yīng)根據(jù)每個項目各參建單位的多少、文件發(fā)放范圍、資料傳遞流程來編制，確保資料的可追溯性。臺賬記錄登記要詳細、標識清楚，做到有據(jù)可查。過程中有發(fā)現(xiàn)臺賬不完善，不能夠起到跟蹤的作用，就要及時優(yōu)化完善。對長時間沒有閉合的文件及時跟蹤處理，定期向相關(guān)責任人反饋。

3.4 項目文件編碼

編碼也是基本工作中的一個控制點。工程資料編號具有標識作用，每份文件的編碼都具有唯一性。所有工程資料都可以通過編碼來進行跟蹤追溯，歸檔整理方便，特別是在電子管理系統(tǒng)中，提高項目管理水平。資料編碼程序應(yīng)在前期資料管理制度中明確規(guī)定，并要求各參建單位進行統(tǒng)一執(zhí)行。嚴格把關(guān)，務(wù)必在每份文件資料上按要求填寫編碼，準確無誤，確保資料管理系統(tǒng)性[4]。

3.5 工程施工進度計劃與項目文件管理相結(jié)合

工程部編制施工進度計劃的同時，要編制文件材料形成計劃。檢查工程實體進度的同時檢查文件材料形成的情況。檢查工程過程質(zhì)量的同時檢查文件材料形成質(zhì)量。為保證資料管理能更加完善，資料管理人員要多去施工現(xiàn)場學(xué)習(xí)實踐，參加工程部周、月度例會，多與現(xiàn)場專業(yè)人員溝通，了解施工現(xiàn)場進度，及時索取欠缺的資料。

以分部工程為控制點，加強過程控制力度。要求各分包商把每個分部工程施工完成后，須在規(guī)定時間內(nèi)整理完成該分部工程所包含的竣工資料（分部工程施工記錄及驗評資料、原材料），整理完成后移交EPC總承包方組織審查。審查通過并整改完畢后，由分包商按資料管理制度進行組卷，交與總承包商，由總承包統(tǒng)一移交建設(shè)單位。

4 結(jié)語

火電EPC模式項目文件控制是一項長期而復(fù)雜的工作，應(yīng)充分重視，做好文檔的全過程控制，各環(huán)節(jié)嚴格把控，保證項目文檔的完整、系統(tǒng)、準確、安全。

[1]吳笛.工程項目管理中文件控制體系的建立和運作[J].項目管理技術(shù),2010(3):37-40.

[2]徐威,李晶.淺談如何加強國際EPC項目文件控制管理[J].石油規(guī)劃設(shè)計,2008(2):42.

[3]王芳.國際總承包項目中的文控管理[J].石油石化物資采購,2010 (2):122-124.

[4]王雪青.國際工程項目管理[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2000.

（編輯：王紅霖）

Discussion on theW hole Process Control of the EPC Project Documentation in Thermal Power Plant

Zhao Honggang
(Shandong Electric Power Engineering Consulting Institute Co.,Ltd.,Jinan Shandong 250013)

This paper expounds themanagementof project documents in the EPCmode of thermal power,emphasizes the importance of projectarchives,studies and analyzes several key control points.

EPC;project document;whole process control

TM 621

A

2095-0748(2016)16-0112-02

10.16525/j.cnki.14-1362/n.2016.16.50

2016-07-03

趙宏剛（1982—），男，山東萊西人，本科，畢業(yè)于山東理工大學(xué)，管理員，研究方向：火電建設(shè)項目總承包檔案管理。