依法治國(guó)背景下法治教育在高校思想政治教育中的新發(fā)展

崔　楠　馬悅倫

（沈陽(yáng)航空航天大學(xué)　遼寧沈陽(yáng)　110136）

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依法治國(guó)背景下法治教育在高校思想政治教育中的新發(fā)展

崔楠馬悅倫

（沈陽(yáng)航空航天大學(xué)遼寧沈陽(yáng)110136）

將法治融入到高校思想政治教育中可以完善高校思想政治教育的理論、將法治應(yīng)用到高校思想政治教育的實(shí)際工作中，有重要理論意義和實(shí)踐意義。在理論方面，法治觀念的強(qiáng)化增強(qiáng)了思想政治教育的科學(xué)性。第一：法治為思想政治教育提供了強(qiáng)有力的制度保障。由于法律具有強(qiáng)制性，在思想政治教育工作中融入法律的這一特點(diǎn)，對(duì)于對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育方面的教育方面，能夠起到更好的約束作用；對(duì)于思想政治教育工作者來(lái)說(shuō)，能夠?yàn)樗麄兲峁┯欣麠l件，并且為他們將來(lái)在其他工作崗位的實(shí)戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)。第二：法治為思想政治教育提供了創(chuàng)新型的教學(xué)新方法。對(duì)思想政治教育從全新的法治層面進(jìn)行研究，有利于擴(kuò)展思想政治教育的新領(lǐng)域，解決目前思想政治教育存在的制約性的教育觀念陳舊的問(wèn)題，從而擴(kuò)大思想政治教育理論課在高校課程中的影響力。在實(shí)踐方面，由于高校思想政治教育中法治教育的創(chuàng)新發(fā)展，使高校思想政治教育工作的更加的制度化和規(guī)范化。第一，它可以幫助高校思想政治教育工作與人民群眾的意志緊密聯(lián)系在一起，使得高校的思想政治教育工作不是那么生澀難懂，讓普通老百姓和高校的學(xué)生一樣，體會(huì)到思想政治教育的魅力。第二，它可以鞏固高校思想政治教育的權(quán)威性。通過(guò)對(duì)高校思想政治教育法治環(huán)境的建設(shè)，使得原本的德治與新增的法治相結(jié)合，這樣一來(lái)也能夠跟國(guó)家推行的以德治國(guó)和依法治國(guó)相對(duì)應(yīng)。因此，高校思想政治教育作為一個(gè)契機(jī)，不僅是思想政治教育的道德規(guī)范，也是從法律的角度對(duì)國(guó)家法律的支持。

高校思想政治教育法治化的構(gòu)建途徑

一、加強(qiáng)高校思想政治教育的法治化進(jìn)程

在十八屆四中全會(huì)之后，掀起了在全國(guó)大學(xué)生中設(shè)置了法律宣傳教育活動(dòng)的熱潮。高校思想政治教育課程承載了當(dāng)前對(duì)大學(xué)生進(jìn)行世界觀、人生觀、價(jià)值觀養(yǎng)成方面的引導(dǎo)作用，它融合了兩個(gè)學(xué)科的內(nèi)容，將德治教育和法治教育構(gòu)建成了一個(gè)完整的體系，對(duì)于在高校思想政治教育中進(jìn)一步加強(qiáng)和發(fā)揮法治教育的作用方面會(huì)取得更好的效果。

一是要建立完整的教育法律體系。構(gòu)建一個(gè)完整的教育法治體系，就要保持有和諧統(tǒng)一的內(nèi)容和形式，有安排合理的教育層次排序，充分體現(xiàn)出立法規(guī)范和時(shí)代特色，讓法律保證高校思想政治教育的合理性和有法可依。同時(shí)，高校制定的校規(guī)雖然在一定程度上有其保障學(xué)生及校方權(quán)利的合理性，但其法律主體、學(xué)校規(guī)章的合法性和校規(guī)是否科學(xué)都是值得探討的問(wèn)題。因此要及時(shí)規(guī)范高校內(nèi)部文件，提高對(duì)校規(guī)的高度規(guī)范問(wèn)題，將其提升到法律高度。二是要實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的法治教育督導(dǎo)作用。有效的法律監(jiān)督是高校思想政治教育發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是實(shí)現(xiàn)其法治化的必經(jīng)之路。首先，要完善思想政治教育在立法層面發(fā)展，使得思想政治教育發(fā)揮其法治監(jiān)督的作用。其次，社會(huì)團(tuán)體、人民群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督等等都可以促進(jìn)高校思想政治教育工作的法治化。

二、優(yōu)化高校思想政治教育法治環(huán)境

完備高校的環(huán)境就像土壤一樣滋潤(rùn)創(chuàng)新人才的成長(zhǎng)，要保障人們充分發(fā)揮其創(chuàng)造力，必須要強(qiáng)調(diào)公平、高效、有序的法律環(huán)境。當(dāng)前，各種環(huán)境因素都制約和改變著開展思想政治教育活動(dòng)的狀態(tài)。因此擁有一個(gè)健全的制度，能夠幫助學(xué)生樹立法治觀念，將法律權(quán)威樹立起來(lái)，學(xué)校要大力推進(jìn)法治化的教育思想，在學(xué)生當(dāng)中宣傳思想政治教育法治化的舉措等等。從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到教師再到廣大學(xué)生都要使其掌握相關(guān)的法律法規(guī)，在原本的基礎(chǔ)上擴(kuò)大其影響力，從而為學(xué)校依法實(shí)施學(xué)校管理，推進(jìn)高校思想政治教育的法治化奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。一方面，提高高校思想政治教育工作者的法律知識(shí)法律意識(shí)要通過(guò)培訓(xùn)來(lái)完成，這樣一來(lái)他們?cè)谶M(jìn)行學(xué)生管理工作時(shí)能夠運(yùn)用各種法律法規(guī)對(duì)他們進(jìn)行思想政治教育，并且能夠轉(zhuǎn)變老師原有的教育觀念，對(duì)學(xué)生實(shí)行真正的依法管理，提高和宣傳法治精神，保障學(xué)生的學(xué)生權(quán)益，滿足學(xué)生的要求，以學(xué)生為本。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生法治教育。依法治國(guó)的基本方略實(shí)施以來(lái)，高校加強(qiáng)培養(yǎng)大學(xué)生法律素質(zhì)，這也是培養(yǎng)合格的社會(huì)主義建設(shè)者和可靠接班人的必要條件。

三、重視高校思想政治教育者的主體地位

加強(qiáng)教育者的主體性、培養(yǎng)受教育者的主觀能動(dòng)性是完善思想政治教育法治化的關(guān)鍵。主要從兩個(gè)方面加強(qiáng)思想政治教育者的主體地位：一方面要增強(qiáng)高校思想政治教育者的專業(yè)性和責(zé)任感。高校思想政治教育工作者首先要對(duì)工作內(nèi)容有專業(yè)的理論知識(shí)和熟練的掌握，也要在實(shí)際的教學(xué)工作中創(chuàng)新教育方式，提升他們的興趣，其次教育工作者要以飽滿的熱情投入到他們的教育中去，通過(guò)自身對(duì)教育事業(yè)的熱愛與無(wú)悔、專業(yè)與敬業(yè)，以自己豐富的學(xué)識(shí)和優(yōu)秀的人格魅力感染學(xué)生，讓他們對(duì)課程有興趣，激發(fā)學(xué)生求知的欲望我們應(yīng)加強(qiáng)教育者的主體性，培養(yǎng)教育者的主動(dòng)性。加強(qiáng)思想政治教育主體的主體性作用主要從2個(gè)方面：一方面要增強(qiáng)高校教育的專業(yè)性和責(zé)任感。對(duì)你做。高校教育工作者要高度專業(yè)化的心投入到他們的教育中去，去愛，相信自己的事業(yè)，把他奉獻(xiàn)給教育事業(yè)，信仰，追求精神和人格魅力感染，激發(fā)學(xué)生求知的欲望。提高高校思想政治教育工作者的專業(yè)水平是另一個(gè)重要方面。教育工作者較高的思想政治教育水平是保證教育實(shí)效性的重要因素。專業(yè)的知識(shí)儲(chǔ)備是每一個(gè)教育工作者必備的職業(yè)技能，這樣教育者就可以良好的、恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)用教育方法，并輔以社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、倫理學(xué)、心理學(xué)等知識(shí)，循序漸進(jìn)的根據(jù)學(xué)生的思維、個(gè)性和需求的特點(diǎn)有計(jì)劃、有選擇開展工作。

自十八屆四中全會(huì)提出全面推行依法治國(guó)以來(lái)，將依法治國(guó)運(yùn)用到高校教育的運(yùn)行機(jī)制中是各高校提出的改革領(lǐng)域的重中之重，就是要依法治教、依法治校。在全民推動(dòng)依法治國(guó)的今天，高校擁有老師和學(xué)生這些高級(jí)知識(shí)分子群體，因此高校應(yīng)該起到先鋒模范的帶頭作用，在國(guó)家法治建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。只有高校第一個(gè)實(shí)施法治化，法治精神和法治思維才能更好的在中國(guó)普及。目前，依據(jù)《教育法》《高等教育法》的相應(yīng)要求來(lái)看，在我國(guó)的眾多高校中，有一半以上的學(xué)校沒能很好的履行，行政現(xiàn)象仍然很明顯的存在于學(xué)校的規(guī)章制度當(dāng)中。學(xué)術(shù)不端、腐敗滋生等各類違法行為依然層出不窮，嚴(yán)重影響倒了學(xué)術(shù)自由和自主辦學(xué)。近年來(lái)，我國(guó)出臺(tái)了一系列的具體措施，實(shí)行辦學(xué)自主的理念、完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、建立學(xué)術(shù)委員會(huì)程序、推進(jìn)管理與考核分離、實(shí)行績(jī)效管理等，高校也注重加強(qiáng)師德建設(shè)，規(guī)范辦學(xué)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)自身的法治化建設(shè)，進(jìn)行了積極探索和嘗試。

崔楠，1979年撫順人，沈陽(yáng)航空航天大學(xué)馬克思主義學(xué)院，副教授。馬悅倫，1993年葫蘆島人，沈陽(yáng)航空航天大學(xué)，馬克思主義學(xué)院研究生