中美高鐵夢(mèng)與中西高鐵的對(duì)比及啟示

■劉 云 劉渝峽/文

中美高鐵夢(mèng)與中西高鐵的對(duì)比及啟示

■劉 云 劉渝峽/文

隨著2017年1月5日全國(guó)鐵路實(shí)行新的火車時(shí)刻表，滬昆高鐵最后一段即貴陽(yáng)至昆明段開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，這意味著全長(zhǎng)2266公里的滬昆高鐵全線貫通，標(biāo)志著中國(guó)高鐵運(yùn)營(yíng)里程突破2萬(wàn)公里。從2008年的京津城際高鐵到滬昆高鐵，8年間我國(guó)高鐵從無(wú)到有，再到如今的“公交化”密集運(yùn)營(yíng)，中國(guó)早期規(guī)劃的“四縱四橫”的高鐵網(wǎng)已基本成形。按照最新發(fā)布的《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，到2025年，我國(guó)鐵路網(wǎng)規(guī)模將達(dá)17.5萬(wàn)公里左右，其中高鐵3.8萬(wàn)公里左右，比2015年底翻一番。到2030年，基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)外互聯(lián)互通、區(qū)際多路暢通、省會(huì)高鐵連通、地市快速通達(dá)、縣域基本覆蓋，屆時(shí)全國(guó)鐵路網(wǎng)將實(shí)現(xiàn)相鄰大中城市間1至4小時(shí)交通圈。

一、高鐵夢(mèng)成為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的第一夢(mèng)

據(jù)2015年9月22日新華社消息，訪美前夕，習(xí)總主席接受《華爾街日?qǐng)?bào)》采訪，在回答關(guān)于中國(guó)夢(mèng)和美國(guó)夢(mèng)的異同等問(wèn)題時(shí)指出，中國(guó)夢(mèng)最根本的是實(shí)現(xiàn)中國(guó)人民的美好生活。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)是近代以來(lái)中華民族最偉大的夢(mèng)想。中國(guó)夢(mèng)是中華民族的夢(mèng)，也是每個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)。中國(guó)夢(mèng)不是鏡中花、水中月，不是空洞的口號(hào)，其最深沉的根基在中國(guó)人民心中。每個(gè)國(guó)家、每個(gè)民族都有自己的夢(mèng)想。有夢(mèng)想才有希望。上次訪美時(shí)，我在艾奧瓦州馬斯卡廷的老朋友們也向我提起他們的夢(mèng)想。我深深感到，各國(guó)人民包括美國(guó)人民都對(duì)未來(lái)有著共同夢(mèng)想：世界和平，社會(huì)安寧，生活富足。當(dāng)然，由于歷史文化、發(fā)展階段的不同，中國(guó)夢(mèng)、美國(guó)夢(mèng)以及其他國(guó)家人民的夢(mèng)想內(nèi)涵不盡相同，實(shí)現(xiàn)的具體途徑和方式也可能不完全一樣。條條大路通羅馬，各國(guó)人民對(duì)夢(mèng)想的追求，不論有什么異同，都是激勵(lì)他們頑強(qiáng)奮斗的強(qiáng)大動(dòng)力，也為中美合作和各國(guó)合作提供了重要機(jī)遇。

中國(guó)夢(mèng)是由若干個(gè)具體夢(mèng)想組合而成的大夢(mèng)想，只有一個(gè)個(gè)具體夢(mèng)想經(jīng)過(guò)艱苦努力得到實(shí)現(xiàn)，中國(guó)夢(mèng)才能最終美夢(mèng)成真。而在構(gòu)成中國(guó)夢(mèng)的具體夢(mèng)想中，高鐵夢(mèng)是其中一個(gè)最突出的代表。當(dāng)四年前（2012年11月29日）習(xí)近平總書記首次提出中國(guó)夢(mèng)構(gòu)想時(shí)，國(guó)人為之向往與激動(dòng)，四年后來(lái)盤點(diǎn)一下中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)情況，率先實(shí)現(xiàn)的就是高鐵夢(mèng)。

為十多億中國(guó)人民提供快捷、舒適的出行條件是實(shí)現(xiàn)中國(guó)人民的美好生活的要素之一。早在1978年，鄧小平同志訪日期間乘座新干線時(shí)，許多國(guó)人心中就夢(mèng)想中國(guó)也能有自己的高鐵，而這個(gè)當(dāng)時(shí)在許多人看來(lái)遙不可及的夢(mèng)想正迅速變成現(xiàn)實(shí)，高鐵成了實(shí)現(xiàn)中國(guó)人民的美好生活的標(biāo)志性偉大成就。

尤其是這幾年，中國(guó)高鐵突飛猛進(jìn)的勢(shì)頭超出所有人的預(yù)計(jì)，中國(guó)高鐵運(yùn)營(yíng)與在建里程均雄居世界第一，中國(guó)東部沿海地區(qū)高鐵如京滬高鐵等已實(shí)現(xiàn)盈利，高鐵網(wǎng)絡(luò)已縱橫祖國(guó)大地，全國(guó)二十八省市自治區(qū)已通高鐵。高鐵已從夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，而且中國(guó)將幫助其它國(guó)家圓高鐵夢(mèng)。

眾所周知，李克強(qiáng)總理在歷次出國(guó)訪問(wèn)中，均扮演中國(guó)高鐵“超級(jí)推銷員”角色，親自“推銷”中國(guó)高鐵技術(shù)。李克強(qiáng)總理曾說(shuō)過(guò)，我每次出訪推銷中國(guó)高鐵時(shí)心里特別有底氣。高鐵成了中國(guó)新的“外交名片”。在高鐵“出?！狈矫?，好消息也是接連不斷。中國(guó)將幫助俄羅斯、泰國(guó)、印尼等國(guó)圓高鐵夢(mèng)。無(wú)論是從對(duì)內(nèi)，還是從對(duì)外來(lái)說(shuō)，中國(guó)已初步圓了高鐵夢(mèng)，高鐵夢(mèng)成為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)”的標(biāo)志性成就。

有比較才有鑒別，形成鮮明對(duì)比的是，美國(guó)高鐵夢(mèng)卻步履為難？這值得我們探討和比較。

二、美國(guó)高鐵夢(mèng)難圓是事實(shí)

2009年4月，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬首次提出建設(shè)橫貫美國(guó)的高鐵干線的愿景。奧巴馬聲稱，將啟動(dòng)上世紀(jì)50年代艾森豪威爾開(kāi)始的州際高速公路工程以來(lái)最為宏大的基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃。在2011年的國(guó)情咨文演說(shuō)中，奧巴馬進(jìn)一步明確美國(guó)的“高鐵夢(mèng)”：“在未來(lái)25年里，我們要讓80%的美國(guó)人坐上高鐵?！?/p>

奧巴馬政府曾規(guī)劃在全國(guó)建設(shè)13條高鐵線路，但現(xiàn)在唯有2015年1月破土動(dòng)工、全長(zhǎng)1280公里的連接洛杉磯與舊金山的加州高鐵項(xiàng)目在緩慢推進(jìn)，從硅谷到中部谷地的首段（第一期）工程計(jì)劃在2024年完成，2025年投入運(yùn)營(yíng)。無(wú)論如何，美國(guó)“高鐵夢(mèng)”難圓己成實(shí)事。特別是對(duì)奧巴馬而言，隨著其第二任期的結(jié)束，他曾經(jīng)的“高鐵夢(mèng)”已遙遙無(wú)期了。

時(shí)任中國(guó)北車副總裁余衛(wèi)平2015年4月26日應(yīng)邀在哈佛中國(guó)論壇發(fā)表題為《高鐵改變生活》的演講，介紹北車以及中國(guó)高鐵“走出去”計(jì)劃。余衛(wèi)平說(shuō)：“其實(shí)，中國(guó)的鐵路裝備制造能力相當(dāng)強(qiáng)大。我的夢(mèng)想是為美國(guó)的高速鐵路網(wǎng)提供列車，從紐約到邁阿密、從西雅圖到圣迭戈、從波士頓到舊金山，一張上萬(wàn)公里的鐵路網(wǎng)，飛馳著我們一起設(shè)計(jì)和制造的時(shí)速350公里的高鐵列車。要是那樣，聽(tīng)完我今天的演講一個(gè)多小時(shí)后你們就能去紐約與男朋友、女朋友約會(huì)了。不過(guò)令我沮喪的是，這個(gè)方案可能要在美國(guó)國(guó)會(huì)討論100年，你我不知還有沒(méi)有機(jī)會(huì)”。全場(chǎng)對(duì)此爆發(fā)出掌聲和笑聲。余衛(wèi)平所說(shuō)“美國(guó)國(guó)會(huì)討論100年”決不是一句笑談，而是事實(shí)。

即使加州高鐵首段能在2025年能如期建成通車，也僅是一條孤單的高鐵線路，僅能圓加州的“高鐵夢(mèng)”，而要圓整個(gè)美國(guó)的“高鐵夢(mèng)”，即像中國(guó)高鐵那樣縱橫成網(wǎng)則是一個(gè)十分遙遠(yuǎn)的夢(mèng)想。

回想2011年“7·23”動(dòng)車事故后，面對(duì)國(guó)內(nèi)外輿論壓力，在中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)高鐵雖經(jīng)歷短暫低潮期，但迅速重回發(fā)展的快車道，中國(guó)高鐵已成為證明中國(guó)振興發(fā)展最有力的體現(xiàn)。

2015年5月12日，美國(guó)鐵路客運(yùn)公司的188次列車在費(fèi)城脫軌，造成7人死亡，多人受傷。然而禍不單行，2016年9月29日上午，美國(guó)新澤西霍博肯車站一列通勤火車發(fā)生脫軌事故，事故造成1人死亡，114人受傷，其中十多人重傷。有關(guān)事故原因正在調(diào)查中，當(dāng)?shù)鼐秸f(shuō)，沒(méi)有跡象顯示這起事故與恐怖活動(dòng)有關(guān)或有人蓄意破壞。

美聯(lián)社報(bào)道稱，美國(guó)政府下令列車必須裝設(shè)主動(dòng)列車控制(PTC)系統(tǒng)，但這項(xiàng)作業(yè)實(shí)施的速度比預(yù)期慢。安裝PTC的期限一再延后，如今延到2018年12月31日。英媒對(duì)9月29日這次事故評(píng)論稱，美國(guó)鐵路交通發(fā)展遠(yuǎn)落后于歐洲，因?yàn)榘ù舜纬鍪碌幕疖囋趦?nèi)，許多美國(guó)列車都未按要求配置精確列車控制系統(tǒng)。如此看來(lái)，美國(guó)鐵路系統(tǒng)老化與技術(shù)落后有可能是造成最近這次事故的重要原因。

2015年、2016年連續(xù)兩起重大鐵路事故引起了美國(guó)媒體、專家對(duì)美國(guó)鐵路建設(shè)的反思?！都~約時(shí)報(bào)》就此刊文對(duì)比中國(guó)高鐵成就，反思美國(guó)脫軌事故。此文稱美國(guó)鐵路安全性差是因?yàn)殍F路投入低，人均基建投入甚至不及歐亞國(guó)家的三分之一。文中提及中國(guó)鐵路建設(shè)，稱雖然發(fā)生了溫州動(dòng)車事故，但從整體上看，中國(guó)鐵路事故發(fā)生率屬于世界最低行列。在中國(guó)，雖然2011年動(dòng)車事故后曾引發(fā)了對(duì)高鐵安全的持續(xù)討論，但就目前而言，這次事故更像是一個(gè)例外情況。《紐約時(shí)報(bào)》還專門在文中以中國(guó)和諧號(hào)作為此文的配圖，認(rèn)為相比之下，美國(guó)人必須吸取費(fèi)城脫軌事故的教訓(xùn)，不能再自鳴得意。

從學(xué)習(xí)借鑒角度講，中美對(duì)比是有必要的，不可否認(rèn)，美國(guó)確有不少值得中國(guó)學(xué)習(xí)借鑒之處。

三、中美、中歐高鐵對(duì)比震憾國(guó)人與西方人

廣州日?qǐng)?bào)2016年3月4日發(fā)表了題為“美囧”之旅才感受到中國(guó)高鐵幸福的報(bào)道，報(bào)道說(shuō)，隨著美國(guó)對(duì)中國(guó)游客10年簽證的便利，近期赴美旅行成為不少中國(guó)游客的選擇，然而不同于國(guó)內(nèi)高鐵又快又舒適的體驗(yàn)，在同樣幅員遼闊的美國(guó)，火車之旅讓不少中國(guó)游客看到了另一個(gè)美國(guó)。

在許多沒(méi)去過(guò)美國(guó)的國(guó)人印象里，想當(dāng)然認(rèn)為美國(guó)是個(gè)“天堂”，而對(duì)于到美國(guó)旅游乘坐火車的中國(guó)游客來(lái)說(shuō)，卻是一場(chǎng)非常難受的經(jīng)歷。從芝加哥到波士頓這段不足1200公里的鐵路線相當(dāng)于北京到上海距離，這趟火車票價(jià)高昂，一張硬座票高達(dá)1200多元人民幣，一張臥鋪票則從4000元到6000多元人民幣不等，運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)達(dá)27小時(shí)。不僅票價(jià)高、運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)，而且車內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生糟糕，服務(wù)質(zhì)量無(wú)法令人滿意。這讓不少中國(guó)游客直呼：“在美國(guó)坐火車就是一趟‘美囧’之旅”。美國(guó)人同樣因難以忍受“美囧”之旅而不愛(ài)坐火車。遠(yuǎn)的地方人們都坐飛機(jī)。不遠(yuǎn)不近的地方，市民都駕駛汽車出行，所以美國(guó)乘坐火車出行的旅客很少，導(dǎo)致美國(guó)鐵路瀕臨破產(chǎn)。

《羊城晚報(bào)》曾發(fā)表了該報(bào)記者汪暉題為“為中國(guó)制造正名”的報(bào)道，他曾作為體育記者追隨中國(guó)女排在意大利南征北戰(zhàn)，他卻忍不住要說(shuō)“題外話”，借機(jī)為“中國(guó)制造”正一回名。他的切身感受是，相對(duì)于這個(gè)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的鐵路交通來(lái)說(shuō)，中國(guó)的高鐵系統(tǒng)不是一般的便利和先進(jìn)。

意大利面積不大，說(shuō)是中國(guó)女排南征北戰(zhàn)，其實(shí)南北單程距離最長(zhǎng)也就1000公里，約等于武廣高鐵里程。按國(guó)內(nèi)武廣高鐵的速度，可朝發(fā)午至。但沒(méi)料到的是，貫穿意大利南北上千公里大動(dòng)脈的火車，時(shí)速卻僅百余公里，火車穩(wěn)定性還很差，需要11個(gè)多小時(shí)才到達(dá)到目地。所花時(shí)間足夠國(guó)內(nèi)武廣高鐵跑三趟。記者不禁懷念起國(guó)內(nèi)高鐵：小到車廂里放杯水都幾乎波瀾不興；大到動(dòng)輒時(shí)速兩三百公里，意大利哪里能比？“在家千日好，出門一日難”，記者抱怨過(guò)長(zhǎng)旅程使他精疲力竭。

“不比不知道，一比嚇一跳”這句老話既適用于中國(guó)人，也適用于外國(guó)人?，F(xiàn)在中國(guó)外事部門在接待外國(guó)官方代表團(tuán)來(lái)訪時(shí)，如時(shí)間允許都盡可能安排外賓乘座體驗(yàn)京津、京滬高鐵。于是在北京南站，某趟始發(fā)的京津或京滬高鐵動(dòng)會(huì)突然擁上一批外國(guó)乘客，他們會(huì)用驚奇目光打量中國(guó)高鐵，并不停地拍照。這一做法很好，因?yàn)橹袊?guó)高鐵的先進(jìn)性不能靠自吹，而要靠乘客乘坐來(lái)親身體驗(yàn)與中外對(duì)比。2015年我國(guó)入境外國(guó)游客多達(dá)3000多萬(wàn)人，這是個(gè)很龐大的數(shù)字，所以建議國(guó)內(nèi)旅游部門和旅行社在安排外國(guó)游客行程時(shí)，凡通高鐵的地方盡量安排外國(guó)游客選擇乘坐高鐵，還可針對(duì)外國(guó)游客推出有針對(duì)性的高鐵游線路。無(wú)論是外國(guó)游客，還是外國(guó)官方代表團(tuán)，一旦乘坐了中國(guó)高鐵，并見(jiàn)證一座座雄偉壯觀的高鐵新車站后，就會(huì)有意無(wú)意地進(jìn)行中外鐵路交通比較，從而改變對(duì)中國(guó)制造的廉價(jià)低端的負(fù)面看法。

四、中國(guó)氣派的中國(guó)高鐵引領(lǐng)中國(guó)創(chuàng)新與發(fā)展

中國(guó)各行業(yè)都在搞自主創(chuàng)新，中國(guó)高鐵無(wú)疑成了中國(guó)自主創(chuàng)新的一面旗幟，中國(guó)高鐵已實(shí)現(xiàn)從消化吸收到自主創(chuàng)新，再到超越的華麗轉(zhuǎn)身，引領(lǐng)世界高鐵的發(fā)展潮流，成為中國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)出訪“推銷”的重點(diǎn)對(duì)象。同樣是引進(jìn)，同樣是交通工具，在汽車等不少行業(yè)，也花了很多資金，引進(jìn)很多技術(shù)，但在自主創(chuàng)新成效與發(fā)展速度上卻無(wú)法與高鐵相比，高鐵經(jīng)驗(yàn)無(wú)疑值得各行業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。

縱橫中國(guó)大地，總長(zhǎng)達(dá)2萬(wàn)公里的高鐵線路不僅成為中國(guó)繼萬(wàn)里長(zhǎng)城之后最蔚為壯觀人造新景觀，而且充分體現(xiàn)了中國(guó)高鐵的中國(guó)氣派、中國(guó)氣勢(shì)、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)力量、中國(guó)精神、中國(guó)信心、中國(guó)速度。中國(guó)高鐵走出了有別于西方、具有中國(guó)特色的高鐵跨越式發(fā)展之路。

（作者單位：西南政法大學(xué)）