為“十二五”教育畫上圓滿句號(hào)

這一年，是“十二五”的收官之年；這一年，是全面深化教育領(lǐng)域綜合改革的關(guān)鍵之年；這一年，也是全面推進(jìn)依法治教的開局之年。即將走過的2015年，我省教育取得了哪些成績(jī)和突破？恰逢歲末年初，本刊編輯特別對(duì)2015年度云南教育事件進(jìn)行盤點(diǎn)。我們梳理的這幾件大事，涵蓋義務(wù)教育均衡發(fā)展、現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展、教師隊(duì)伍建設(shè)、教育法治化建設(shè)、教育民生等多個(gè)方面，備受師生和社會(huì)關(guān)注。這些事件，不同程度反映了我省教育系統(tǒng)為推進(jìn)教育現(xiàn)代化所做的努力和取得的成績(jī)，而這些成績(jī)，將為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局收獲信心。

下面，讓我們將視線轉(zhuǎn)向事件現(xiàn)場(chǎng)，一起回顧剛剛過去的這一年值得銘記的事件。

【省委書記開啟高校百場(chǎng)形勢(shì)政策報(bào)告會(huì)】

5月4日上午，省委書記、省人大常委會(huì)主任李紀(jì)恒到云南大學(xué)看望師生，與大家共度五四青年節(jié)，并應(yīng)邀為1 200多名在昆高校的師生代表作“共筑中國(guó)夢(mèng)，同繪彩云南”2015年云南省高校百場(chǎng)形勢(shì)政策報(bào)告會(huì)首場(chǎng)報(bào)告。

2015年云南省高校百場(chǎng)形勢(shì)政策報(bào)告會(huì)，針對(duì)云南省高校師生普遍關(guān)注的思想理論熱點(diǎn)問題和現(xiàn)實(shí)問題，邀請(qǐng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、革命前輩、先進(jìn)人物、知名人士、專家學(xué)者到高校作報(bào)告，深刻闡釋黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，大力開展世情、國(guó)情、省情教育，加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)和時(shí)代精神教育，引導(dǎo)大學(xué)生堅(jiān)定理想信念、錘煉高尚品格、練就過硬本領(lǐng)、矢志艱苦奮斗。

【省長(zhǎng)：“六個(gè)著眼于”抓好教育工作】

6月17日，省委副書記、省長(zhǎng)陳豪在省教育廳調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，教育是最大的民生保障，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略性動(dòng)力，各級(jí)各部門要立足云南發(fā)展新定位，全力謀劃和推動(dòng)教育改革發(fā)展，為促進(jìn)云南跨越式發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支撐和人才保障。

就進(jìn)一步推動(dòng)教育改革發(fā)展，陳豪提出，一要著眼于云南發(fā)展的新定位抓好教育工作，二要著眼于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展抓好教育工作，三要著眼于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步抓好教育工作，四要著眼于人才的培養(yǎng)和聚集抓好教育工作，五要著眼于民生保障和扶貧攻堅(jiān)抓好教育工作，六要著眼于未來發(fā)展抓好教育事業(yè)。

【首批義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣接受國(guó)檢】

11月8日至13日，國(guó)家教育督導(dǎo)檢查組對(duì)我省申報(bào)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡的9個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查組認(rèn)為，9個(gè)縣（市、區(qū)）均達(dá)到國(guó)家規(guī)定的義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評(píng)估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將提請(qǐng)教育部和國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)認(rèn)定公布。

此次接受國(guó)檢的9個(gè)縣（市、區(qū)）分別為昆明市五華區(qū)、富民縣，玉溪市紅塔區(qū)，昭通市水富縣，麗江市古城區(qū)，普洱市思茅區(qū)，紅河哈尼族彝族自治州開遠(yuǎn)市，西雙版納傣族自治州景洪市及大理白族自治州彌渡縣。這是我省首次接受國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)檢查，對(duì)全省義務(wù)教育均衡發(fā)展具有里程碑的意義。我省要求各級(jí)政府以本次督導(dǎo)為契機(jī)，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)照國(guó)家和省定標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究對(duì)策，切實(shí)加以整改，迎頭趕上全國(guó)步伐，確保到2020年全省95%的縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡這一目標(biāo)任務(wù)如期完成。

【我省高規(guī)格召開職業(yè)教育工作會(huì)議】

“發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育涉及理念轉(zhuǎn)變、制度創(chuàng)新、體系構(gòu)建、政策配套等方方面面，必須堅(jiān)持培育職業(yè)精神、堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向、堅(jiān)持改革導(dǎo)向，努力開創(chuàng)新時(shí)期我省現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展新局面。”11月23日，全省職業(yè)教育工作會(huì)議在昆明召開。省委書記、省人大常委會(huì)主任李紀(jì)恒出席會(huì)議并講話，省委副書記、省長(zhǎng)陳豪主持會(huì)議。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地各部門要深刻認(rèn)識(shí)到加快發(fā)展職業(yè)教育既是當(dāng)務(wù)之急、又是長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，進(jìn)一步采取有力措施加強(qiáng)職業(yè)教育工作，推進(jìn)我省現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展再上新臺(tái)階，為與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)提供人才支撐、創(chuàng)造源源不斷的人才紅利。

【教育扶貧全覆蓋行動(dòng)啟動(dòng)】

10月17日，云南省教育扶貧全覆蓋行動(dòng)在昆明啟動(dòng)。據(jù)介紹，教育扶貧全覆蓋行動(dòng)總體上以學(xué)校對(duì)學(xué)校層面為主，同時(shí)包括了志愿者與貧困學(xué)生的“一對(duì)一”幫扶，以及校長(zhǎng)、教師“一對(duì)一”對(duì)口幫扶農(nóng)村留守兒童。內(nèi)容覆蓋各級(jí)各類教育，涉及國(guó)家、省、州（市）、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村各級(jí)教育資源的優(yōu)化組合，最終形成一個(gè)橫向到邊、縱向到底的結(jié)對(duì)幫扶網(wǎng)格體系。

教育扶貧，是新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的重要內(nèi)容，也是精準(zhǔn)扶貧的重要著力點(diǎn)，是扶貧助困的治本之策。近年來，除了實(shí)施國(guó)家層面的教育惠民政策外，我省還啟動(dòng)實(shí)施了怒江傈僳族自治州、迪慶藏族自治州職業(yè)教育全免費(fèi)全覆蓋試點(diǎn)，兩個(gè)州的初高中畢業(yè)未能升學(xué)的農(nóng)村戶籍學(xué)生，均能獲得免費(fèi)中等職業(yè)技術(shù)教育。

【我省高考報(bào)名人數(shù)比去年增長(zhǎng)6.3%】

2015年云南省普通高校招生全國(guó)統(tǒng)一考試于6月7日上午正式開考。記者從省招生考試院獲悉，今年我省高考報(bào)名人數(shù)為272 126人，比去年增長(zhǎng)了6.3%。

報(bào)名考生中，文史類考生報(bào)名人數(shù)為110 129人，比去年增長(zhǎng)了1.7%；理工類考生報(bào)名人數(shù)為146 158人，比去年增長(zhǎng)了9.7%；“三校生”報(bào)名人數(shù)為15 839人，比去年增長(zhǎng)了9.6%。在報(bào)名人數(shù)中，參加藝術(shù)類專業(yè)考試的考生有17 168人，參加體育類專業(yè)考試的考生有8 441人。今年全省共設(shè)有216個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)、9 312個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)，監(jiān)考教師有25 000人，巡視員近600人。

【全省高校書記、校長(zhǎng)專題研討班開班】

7月13日，全省高校黨委書記和校長(zhǎng)專題研討班在云南民族干部學(xué)院開班。據(jù)悉，這是省委首次召集全省高校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全覆蓋、高規(guī)格、大規(guī)模的理論學(xué)習(xí)和交流探討。其主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央加強(qiáng)高校黨建和意識(shí)形態(tài)工作的指示精神，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，進(jìn)一步增強(qiáng)高校黨委書記和校長(zhǎng)的思想政治素質(zhì)和辦學(xué)治校能力，為鞏固高校思想理論陣地、辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)提供政治保證和組織保障。

本次專題研討班為期5天。來自全省69所高校的書記、校長(zhǎng)圍繞“落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)宣傳思想工作和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，科學(xué)對(duì)待馬克思主義，提升高校學(xué)生思想政治教育工作針對(duì)性、實(shí)效性，美國(guó)全球戰(zhàn)略調(diào)整與中美新型大國(guó)關(guān)系”等7個(gè)專題講座開展交流研討。此外，還針對(duì)我省高校發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和書記、校長(zhǎng)素質(zhì)能力提升，開展結(jié)構(gòu)研討、學(xué)員論壇等。

【我省在首屆中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中奪得2金】

10月19日至20日，由教育部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、工信部、人社部、共青團(tuán)中央和吉林省政府聯(lián)合舉辦的首屆中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽在長(zhǎng)春舉行。我省高校代表隊(duì)共獲得2金、1銀、4銅的好成績(jī)，金牌獲獎(jiǎng)比例居全國(guó)前列，在省屬院校中云南省、江西省、湖南省金獎(jiǎng)數(shù)并列全國(guó)之首。

本次大賽以“互聯(lián)網(wǎng)+成就夢(mèng)想，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開辟未來”為主題，在“211工程”“985高校”占據(jù)半壁江山的決賽現(xiàn)場(chǎng)，我省昆明理工大學(xué)“Watch Me”和云南大學(xué)滇池學(xué)院“互聯(lián)網(wǎng)+非遺云南民繡”項(xiàng)目分獲大賽金獎(jiǎng)。本次大賽自今年5月啟動(dòng)以來，共吸引了31個(gè)?。▍^(qū)、市）1 878所高校57 253個(gè)團(tuán)隊(duì)報(bào)名參加，參與學(xué)生超過20萬人，帶動(dòng)上百萬大學(xué)生投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

【《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》頒布施行】

新修訂的《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）經(jīng)2015年9月2日第十二屆云南省人民政府第70次常務(wù)會(huì)議通過，自2015年11月1日起施行?！兑?guī)定》重新修訂頒布實(shí)施，是我省教育改革發(fā)展進(jìn)程中的一項(xiàng)重大成果，標(biāo)志著我省教育督導(dǎo)制度建設(shè)又邁上了一個(gè)新的高度，是全省推進(jìn)依法治教的重要保障。

《規(guī)定》共二十七條，對(duì)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、教育督導(dǎo)的對(duì)象及其內(nèi)容、教育督導(dǎo)的實(shí)施及其程序、教育督導(dǎo)的結(jié)果應(yīng)用、教育督導(dǎo)的保障措施、法律責(zé)任等方面都做了明確的規(guī)定?！兑?guī)定》明確了“教育督導(dǎo)委員會(huì)”和“教育督導(dǎo)室”是縣級(jí)以上人民政府的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，從政府規(guī)章層面確立了教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的法律地位，為改變目前我省多數(shù)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)實(shí)際只是教育行政部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的狀況提供了法律依據(jù)。

【兩人入選最高層次的校長(zhǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目】

12月21日，教育部首期中小學(xué)名校長(zhǎng)領(lǐng)航班“楊立雄校長(zhǎng)工作室”授牌儀式在昆明市滇池度假區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校舉行。中小學(xué)名校長(zhǎng)領(lǐng)航班是教育部“校長(zhǎng)國(guó)培計(jì)劃”卓越校長(zhǎng)領(lǐng)航工程的重要組成部分，為全國(guó)最高層次的校長(zhǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目，目標(biāo)直指“教育家型校長(zhǎng)”的培養(yǎng)。除楊立雄外，我省還有玉溪第一小學(xué)的楊瓊英校長(zhǎng)也入選了首期領(lǐng)航班。

據(jù)悉，首期領(lǐng)航班共從全國(guó)遴選64位中小學(xué)校長(zhǎng)，進(jìn)行為期3年的在職連續(xù)培養(yǎng)，為每位參訓(xùn)學(xué)員建立名校長(zhǎng)工作室、配備理論和實(shí)踐雙導(dǎo)師、搭建思想和實(shí)踐示范推廣平臺(tái)，通過培訓(xùn)基地引領(lǐng)研修、導(dǎo)師個(gè)性化指導(dǎo)、參訓(xùn)校長(zhǎng)示范提升等方式，提升和傳播教育理念與教育思想。

【學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神】

黨的十八屆五中全會(huì)召開后，我省各級(jí)教育行政部門和廣大學(xué)校通過黨委中心組學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、形勢(shì)政策報(bào)告、理論宣講、收看視頻材料、召開座談會(huì)、黨團(tuán)支部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)班等多種形式和渠道，認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神。

全省教育部門干部職工在學(xué)習(xí)中認(rèn)為，五中全會(huì)提出的“提高教育質(zhì)量，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，普及高中階段教育，逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋”，這是未來5年教育發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)和指南，是我省在“十三五”期間實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)跨越式發(fā)展的總遵循。全省教育系統(tǒng)將緊扣全會(huì)精神主旨，緊盯教育發(fā)展目標(biāo)，緊貼我省教育實(shí)際，編制好全省教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃，繼續(xù)深化教育領(lǐng)域綜合改革，繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)教育扶貧全覆蓋行動(dòng)，繼續(xù)強(qiáng)化教育民生保障，力爭(zhēng)到2020年，與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，努力辦好讓云南人民滿意的教育。

【第八屆“漢語橋”世界中學(xué)生中文比賽落幕】

由孔子學(xué)院總部/國(guó)家漢辦、云南省人民政府主辦，云南省教育廳、云南師范大學(xué)、云南廣播電視臺(tái)承辦的第八屆“漢語橋”世界中學(xué)生中文比賽于10月31日在云南師范大學(xué)呈貢校區(qū)圓滿落幕。來自全世界81個(gè)國(guó)家、96個(gè)賽區(qū)的79支參賽隊(duì)伍共約404人參加比賽，最終泰國(guó)隊(duì)贏得了本屆比賽的總冠軍獎(jiǎng)杯。據(jù)悉，這是該項(xiàng)國(guó)家賽事創(chuàng)辦以來規(guī)模最大、參賽國(guó)家最多、影響力最廣的一屆。

【昆明實(shí)施“小升初”新政】

4月8日，備受關(guān)注的昆明“小升初”新政實(shí)施細(xì)則出爐。從今年起，昆明“小升初”全面實(shí)行“免試入學(xué)”，公辦初中入學(xué)維持“以校劃片，結(jié)合戶口和居住地（人戶分離的以實(shí)際居住地為主），免試、免費(fèi)、就近或相對(duì)就近分配入學(xué)”的辦法不變；民辦初中學(xué)校招生按照“網(wǎng)絡(luò)報(bào)名、免試入學(xué)、雙向選擇、學(xué)校自主”的原則招錄學(xué)生，限報(bào)民辦初中采用“電腦隨機(jī)選號(hào)+自主招生”的方式錄取。

【滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)開建】

12月26日，滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在大理舉行開工奠基儀式。滇西大將確保明年8月底前總部校園主要工程、標(biāo)志性建筑封頂，實(shí)現(xiàn)明年秋季招生，確保2016年教育部“去籌”評(píng)估工作順利完成。

滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)以培養(yǎng)服務(wù)滇西特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的高層次技術(shù)人才為目標(biāo)，以產(chǎn)教融合、校企合作、對(duì)口支援為核心。借鑒瑞士、德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)辦學(xué)模式，采用一個(gè)總部加若干特色學(xué)院和應(yīng)用技術(shù)研究院校的開放式辦學(xué)構(gòu)架，總部和健康管理學(xué)院等設(shè)在大理。