事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及解決辦法

姚克麗

（山西交通技師學(xué)院，山西　太谷　030800）

經(jīng)濟(jì)研究

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及解決辦法

姚克麗

（山西交通技師學(xué)院，山西太谷030800）

主要就事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要性和特征體現(xiàn)加以闡述，然后對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題和問(wèn)題的成因進(jìn)行詳細(xì)分析，最后探究事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化策略，希望能對(duì)財(cái)務(wù)管理的進(jìn)一步發(fā)展起到促進(jìn)作用。

事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題

引言

在我國(guó)社會(huì)職能部門的發(fā)展過(guò)程中，事業(yè)單位是比較重要的構(gòu)成部分，在經(jīng)濟(jì)文化等各個(gè)方面的發(fā)展都有著責(zé)任，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著直接的影響。在當(dāng)前的事業(yè)單位發(fā)展中，財(cái)務(wù)管理工作是比較關(guān)鍵的，是事業(yè)單位正常運(yùn)行的基礎(chǔ)內(nèi)容。在當(dāng)前由于受到多方面的影響，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理存在諸多問(wèn)題，對(duì)事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展造成阻礙，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理理論研究就有著實(shí)質(zhì)性意義。

1　事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要性和特征體現(xiàn)分析

1.1事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要性

加強(qiáng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求，對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)行為的強(qiáng)化以及對(duì)其資金使用效率的提升都有著積極意義［1］。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作對(duì)事業(yè)單位的正常經(jīng)營(yíng)發(fā)展具有保障作用，只有加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理的工作，使其得以優(yōu)化，才能有助于事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展。

再者，加強(qiáng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理，能使事業(yè)單位在多形式的資產(chǎn)下對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況得以反映。同時(shí)有效強(qiáng)化資產(chǎn)管理，使資產(chǎn)效益得到良好的發(fā)揮。通過(guò)提升財(cái)務(wù)管理的水平，使事業(yè)單位資金使用率得以有效提高，對(duì)事業(yè)單位的職能健康發(fā)揮比較有利。

1.2事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主要特征體現(xiàn)

隨著全面改革的進(jìn)一步深化，當(dāng)前我國(guó)的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理也呈現(xiàn)出新的特征。資金的來(lái)源方面多樣化，財(cái)務(wù)資金有上級(jí)的補(bǔ)助以及事業(yè)收入和財(cái)政補(bǔ)助等。由于在資金的來(lái)源上比較復(fù)雜化，所以在具體的財(cái)務(wù)管理過(guò)程中也相對(duì)的比較復(fù)雜化。對(duì)于不同類型的財(cái)務(wù)來(lái)源，都要能夠采取不同的方式來(lái)進(jìn)行管理。

另外，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的服務(wù)性特征也比較鮮明，在資金使用的節(jié)約性和財(cái)務(wù)管理的嚴(yán)密性等方面也比較突出［2］。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理不是以營(yíng)利為目的的，所以就沒(méi)有投資管理以及收益分配管理等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化行為。

2　事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題和問(wèn)題的成因分析

2.1事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題

從當(dāng)前我國(guó)的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的情況來(lái)看，在諸多方面還存在著問(wèn)題有待解決，這些問(wèn)題主要體現(xiàn)在，對(duì)財(cái)務(wù)管理的制度建設(shè)沒(méi)有完善，對(duì)資金的實(shí)際管理中存在著很大的漏洞。一些事業(yè)單位在對(duì)固定資產(chǎn)以及流量管理方面沒(méi)有嚴(yán)格按制度實(shí)施，在相關(guān)的制度建立等方面沒(méi)有得到完善，這些就造成了財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題出現(xiàn)。

在對(duì)財(cái)務(wù)管理的理念上沒(méi)有及時(shí)性地進(jìn)行更新，整體的財(cái)務(wù)管理理念還比較滯后。一些事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理的工作沒(méi)有予以充分重視，從而就造成了財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的作用得不到有效發(fā)揮。一些財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)化素質(zhì)沒(méi)有達(dá)到相應(yīng)的要求，對(duì)財(cái)務(wù)管理的理論認(rèn)識(shí)不強(qiáng)等。這些方面的問(wèn)題就會(huì)直接影響到財(cái)務(wù)管理的效率。

再者，財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范化，有的事業(yè)單位比較重視預(yù)算收支，而在預(yù)算編制的工作上就沒(méi)有得到充分重視。還有是在內(nèi)部控制的體系建設(shè)方面比較缺乏。在財(cái)務(wù)核算方面缺少統(tǒng)一化的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)財(cái)務(wù)管理控制力度上相對(duì)比較缺乏。

另外，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理部門內(nèi)控崗位設(shè)置沒(méi)有得到規(guī)范化，以及在決策機(jī)制方面也沒(méi)有得到有效完善［3］。在實(shí)際的管理過(guò)程中，存在著對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則違背的問(wèn)題，還有就是在內(nèi)部稽查的程序控制上相對(duì)比較薄弱，以及在對(duì)票據(jù)的使用管理程序上沒(méi)有得到規(guī)范化。這些方面的問(wèn)題對(duì)財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量水平提升產(chǎn)生直接影響，對(duì)此，要注重對(duì)實(shí)際問(wèn)題的解決。

2.2事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的成因

從事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的成因來(lái)看，體現(xiàn)在多個(gè)層面，主要就是財(cái)務(wù)管理的外部監(jiān)督力度不強(qiáng)，缺少相配套的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理制度。在行政事業(yè)單位的預(yù)算制定上缺少科學(xué)化的依據(jù)，沒(méi)有和實(shí)際緊密結(jié)合，這些層面的因素對(duì)財(cái)務(wù)管理的進(jìn)一步發(fā)展造成阻礙。

3　事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化策略探究

為能夠?qū)κ聵I(yè)單位的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行優(yōu)化，就要能在措施的實(shí)施上多樣化的呈現(xiàn)。筆者結(jié)合實(shí)際，對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化策略進(jìn)行了探究，希望能有助于實(shí)際問(wèn)題的解決。

第一，對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的提升，要注重制度的完善建立。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的制度建設(shè)，在管理機(jī)制的優(yōu)化改革工作上要能加強(qiáng)實(shí)施，只有從制度完善上進(jìn)行著手，才能有助于財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)一步實(shí)施。要對(duì)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度以及在內(nèi)部控制的制度建設(shè)方面進(jìn)行完善，對(duì)財(cái)務(wù)管理中比較薄弱的部分要加強(qiáng)管理的力度，將制度的實(shí)施規(guī)范化以及制度化。

第二，注重對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的預(yù)算編制管理工作。這一環(huán)節(jié)的工作是財(cái)務(wù)管理中比較關(guān)鍵的，并且貫穿整個(gè)管理工作，只有充分注重預(yù)算編制的管理工作，才能真正地有助于財(cái)務(wù)管理效率水平的提升。不僅如此，還要加強(qiáng)內(nèi)部資金的管理力度，對(duì)專項(xiàng)預(yù)算支出專項(xiàng)核算進(jìn)行強(qiáng)化，從而保障事業(yè)單位專項(xiàng)任務(wù)的完成［4］。并要有效提升專項(xiàng)資金的利用效率，從這些基礎(chǔ)性的工作上得以完善。

第三，政府部門方面要注重對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作的落實(shí)。要不斷完善財(cái)務(wù)管理體制，使其在事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)預(yù)算以及對(duì)財(cái)政預(yù)算的作用得以充分的發(fā)揮，使財(cái)務(wù)工作在公開(kāi)透明方面得以有效突出。也要能夠在稅收的收入管理層面進(jìn)行強(qiáng)化，避免多征稅以及重復(fù)征稅的問(wèn)題出現(xiàn)。只有在這些方面得到了有效加強(qiáng)，才能促進(jìn)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平的提升。

第四，對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的加強(qiáng)完善，要不斷提升財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。將財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)道德水平以及專業(yè)知識(shí)技能水平加以提升，只有在專業(yè)化的程度上得到了有效提升，才能真正有利于財(cái)務(wù)管理工作的完善。對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)知識(shí)技能的提升，就要事業(yè)單位對(duì)人員的培訓(xùn)工作進(jìn)行加強(qiáng)，要能在上崗培訓(xùn)工作的實(shí)施上得以落實(shí)，使財(cái)務(wù)管理人員在財(cái)務(wù)管理的知識(shí)以及對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用等方面都能得以加強(qiáng)。

第五，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化發(fā)展，還需在固定資產(chǎn)的管理層面要進(jìn)一步加強(qiáng)，以及對(duì)會(huì)計(jì)集中核算制度進(jìn)行積極應(yīng)用［5］。有效提升單位的資產(chǎn)利用效率水平，從多方面對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行優(yōu)化，就能達(dá)到預(yù)期的發(fā)展目標(biāo)。

4　結(jié)語(yǔ)

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理是比較重要的工作，只有不斷完善這一工作，才能促使事業(yè)單位在市場(chǎng)發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)地位得以凸顯。通過(guò)此次對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作的理論研究，希望能對(duì)實(shí)際的財(cái)務(wù)管理水平提升起到一定的促進(jìn)作用。

［1］遲玉新.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題及對(duì)策［J］.中國(guó)市場(chǎng)，2014（30）:168-169.

［2］劉曉冬.當(dāng)前形勢(shì)下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理新問(wèn)題及新對(duì)策［J］.神州，2013（3）:221-222.

［3］陸小燕.當(dāng)前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及解決對(duì)策［J］.會(huì)計(jì)師，2014（16）:26-27.

［4］余雙.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題以及對(duì)策分析［J］.經(jīng)營(yíng)管理者，2014（4）:286.

［5］李曉飛.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問(wèn)題及對(duì)策分析［J］.現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2015（4）:166.

（編輯：王紅霖）Problems of Financial Management in Public Institution and Its Solutions

Yao Keli
（Shanxi Communication Technician College，Taigu Shanxi 030800）

This papermainly expounds the institutions reflect to importance and characteristics of financialmanagement，and then to the institution of financialmanagementproblemsand the causeof the detailed analysis，finally toexplore theoptimization strategy ofinstitutionsof financialmanagement，thehope is thatthe theoretical research，to promote the furtherdevelopmentof financialmanagement.

public institution；financialmanagement；problem

F231

A

2095-0748（2016）11-0010-02

10.16525/j.cnki.14-1362/n.2016.11.04

工程技術(shù)

2016-04-28

姚克麗（1970—），女，山西太谷人，本科，畢業(yè)于北京交通大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)，中級(jí)會(huì)計(jì)師，一直從事財(cái)務(wù)管理工作。