哪些飯局領(lǐng)導干部碰不得

梁種

2016年1月6日，廣東省潮州市紀委發(fā)布通報稱，潮州市公路局領(lǐng)導班子于2015年12月31日晚接受該局后勤人員宴請，發(fā)生嚴重傷亡事故，并在組織調(diào)查過程中提供虛假情況，對抗組織調(diào)查。多名局領(lǐng)導因此被處分，其中黨組書記、局長和一位副局長被行政撤職，降為正科級。

飯局設(shè)在能摔死人的山上，想必“內(nèi)容豐富”。跨年之夜盡享佳肴、把酒言歡，卻突遭變故、一死一傷，這劇情堪稱“神轉(zhuǎn)折”。倘若潮州市公路局的領(lǐng)導們能聽進去紀委的話、管好自己的嘴，又怎么會遇上這種“神轉(zhuǎn)折”呢？

這樣的飯局現(xiàn)在有個專門詞語——致命飯局，特指盡管中央三令五申，狠抓作風建設(shè)，各地卻屢次出現(xiàn)官員因飲酒導致非正常死亡的飯局。2015年，湖南省永州市發(fā)生女官員陪酒身亡事件，在此之前，還有黑龍江省東京城、安徽省潁上縣、四川省南充市也都爆出過此類問題。吃飯、喝酒鬧出人命，對個體是悲劇，但個人悲劇之外，更有嚴重的政治問題。

還比如，在2016年元旦前一天，國防部舉行例行記者會，有記者提問：最近有消息稱，26集團軍軍長張巖在軍部與39集團軍的兩名老部下喝酒，導致一人死亡，有關(guān)人員受到了嚴肅查處，張巖被撤職。請問對此如何評論？

國防部新聞發(fā)言人楊宇軍表示：這是一起發(fā)生在黨的十八大后不收斂不收手、頂風違紀的典型案件。

張巖出生于1964年11月，曾長期在沈陽軍區(qū)第39集團軍任職，2014年10月接任第26集團軍軍長，成為解放軍最年輕的軍長。張巖曾說爭取到一線當軍長，去帶兵，這才是他的理想。對于幾年前軍隊的腐敗，張巖說，一打仗就知道什么叫豆腐腦，什么是花崗巖；什么是和稀泥，什么叫鋼筋混凝土。這位滿懷抱負、能力突出的將領(lǐng)此次“出事”，軍事生涯也發(fā)生了“神轉(zhuǎn)折”，令人扼腕嘆息。但是從他的實際行動來看，顯然對“八項規(guī)定”未能深刻領(lǐng)會、入腦入心。

黨的十八大以來，盡管中央三令五申，狠抓作風建設(shè)，各地卻屢次出現(xiàn)官員因飲酒導致非正常死亡的“致命飯局”。比如2015年4月29日晚，湖南省永州市市長向曙光等參加由永州零陵機場遷建工作領(lǐng)導小組辦公室承辦的公務(wù)接待用餐，當晚14人共消費白酒、菜品合計7707元，且違規(guī)提供了香煙，導致參加用餐的零陵區(qū)發(fā)改委副主任李春燕在當晚非正常死亡。事后，向曙光被黨內(nèi)嚴重警告處分，并免去職務(wù)。

“致命飯局”出現(xiàn)的一個重要原因，在于買單的或是公款，或是有事相求的老板，赴宴的領(lǐng)導干部無須自掏腰包，當然胡吃海喝起來剎不住車。有的公職人員一晚上趕場子似的跑四五個“飯局”是常有的事，深層表現(xiàn)是，里面裹挾的混亂關(guān)系、曖昧利益。所謂“接待就是硬道理”“接待就是生產(chǎn)力”“接待就能出政績”，背后是各種“舌尖上的腐敗”，是政治風氣的污濁。

進而言之，無論是致命飯局還是其他什么問題飯局，其本質(zhì)不在“飯”而在“局”。春秋時代的齊相晏子，飯局上“二桃殺三士”、藺相如澠池會上屈秦王、鴻門宴、青梅煮酒論英雄、杯酒釋兵權(quán)、火燒慶功樓等，一定程度上說，這些歷史掌故其實都顯示了“飯局”之“局”的微妙性。領(lǐng)導干部參與的問題飯局，表面上是吃喝文化，背后則是各種政風怪病。

也有人說，很多時候我也不想去赴飯局，但事屬人情往來，難以推脫。事實上，黨員并不是普通公民，人情往來應(yīng)把握好尺度，黨紀國法當在人情世故之上！很多領(lǐng)導干部嘴上說著“人情往來”，其實不過是為自己的私心貪欲打一個幌子罷了。就這個問題，中紀委書記王岐山早已為全黨作出了表率。

據(jù)媒體報道，王岐山出任中紀委書記后，幾乎不去任何飯局，甚至中秋節(jié)朋友送來的月餅都堅決不收。為了避免老友生疏，或是被認為官大了不好相處，老王夫婦想出兩全之策：邀請朋友們到家里做客，開伙煮飯，而且他們幾乎都不喝酒。這樣一來既遵守了中央的規(guī)定，擋住了一些應(yīng)酬，又能和朋友們正常交往。

除了王岐山親自示范之外，還有另一種直觀的經(jīng)驗可做參考：杭州市紀委為了管住官員的嘴巴，要求黨員干部赴飯局必須做好“三問”，并制定了“全體公職人員不準參加20類飯局”的清單。

其中三問分別為：“誰買單”“和誰吃”“在哪吃”。“誰買單”，決定飯局的性質(zhì)；“和誰吃”，暗指飯局的目的；“在哪吃”，點出飯局的規(guī)格。由此看來，吃飯大有講究，吃飯也有規(guī)矩，不是誰的飯都能吃的。

全體公職人員不準參加的20類飯局有：

不準參加公務(wù)宴請；

不準上下級之間搞相互吃請；

不準同城之間安排公務(wù)用餐；

不準接受基層單位吃請；

不準接受異地接待；

不準接受村級組織安排的吃請；

不準接受企業(yè)安排的吃請；

不準到企業(yè)搞變相吃喝；

不準公務(wù)外出期間公款吃請；

不準參加帶有公務(wù)接待性質(zhì)的夜宵；

不準接受管理服務(wù)對象安排的吃請；

不準接受可能影響公務(wù)執(zhí)行的吃請；

不準用公款宴請私客；

不準在內(nèi)部接待場所宴請私客；

不準在內(nèi)部接待場所搞變相吃喝；

不準參加在私人會所或高消費娛樂場所安排的吃請；

不準參加同學會、老鄉(xiāng)會等帶有小圈子性質(zhì)的聚餐；

不準參加大操大辦的婚喪喜慶宴席；

不準參加各類帶有斂財性質(zhì)的宴席；

不準參加其他違反規(guī)定、有損形象的吃請。

如此一來，對于怎樣才算合情合規(guī)的參加飯局，如何防止誤陷“飯局門”這些問題，黨員干部是不是心里有底了呢？

（綜合摘自《北京日報》微信公號：長安街知事；《錢江日報》《麗水日報》）endprint