新常態(tài)下實(shí)名制管理的優(yōu)選路徑

張玉春

新常態(tài)下實(shí)名制管理的優(yōu)選路徑

張玉春

一、突出管理重點(diǎn)。機(jī)構(gòu)編制部門重點(diǎn)要做好三項(xiàng)工作，即“核定編制”、“控編審核”、“定編到人”。二、明晰部門事權(quán)。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員補(bǔ)充和流動(dòng)，涉及用人單位及其主管部門、組織、機(jī)構(gòu)編制等多個(gè)部門，需要在特定程序基礎(chǔ)上協(xié)同配合。三、優(yōu)化管理路徑，強(qiáng)調(diào)責(zé)任機(jī)制。用人單位提出使用編制和人員補(bǔ)充（流動(dòng)）申請(qǐng)，主管部門審核后按兩條路徑辦理：一是涉及本系統(tǒng)內(nèi)人員流動(dòng)的，對(duì)在編制范圍內(nèi)及符合人員流動(dòng)資格條件的，辦理流動(dòng)后，向機(jī)構(gòu)編制部門報(bào)備入編，并向組織、人社部門報(bào)備。二是人員補(bǔ)充、跨部門人員流動(dòng)的，向機(jī)構(gòu)編制部門提出用編申請(qǐng)，向組織、人社部門提出任免或人員補(bǔ)充（流動(dòng)）申請(qǐng)；機(jī)構(gòu)編制部門受理申請(qǐng)后，按照相關(guān)要求及規(guī)定路徑核準(zhǔn)用編；組織、人社部門在編制限額內(nèi)實(shí)施公務(wù)員招錄、事業(yè)單位人員招聘，對(duì)流動(dòng)人員進(jìn)行資格審查；組織、人社、機(jī)構(gòu)編制部門對(duì)擬招錄（聘）人員、流動(dòng)人員聯(lián)合確認(rèn)后，提請(qǐng)本級(jí)編委會(huì)審批列編；組織、人社、機(jī)構(gòu)編制部門根據(jù)審批結(jié)果出具相關(guān)手續(xù)，補(bǔ)充（流動(dòng)）人員到崗到位，機(jī)構(gòu)編制部門辦理入編手續(xù)，財(cái)政部門核撥經(jīng)費(fèi)。

（摘自《改革與管理與實(shí)踐》2016年第4期《部門聯(lián)動(dòng)構(gòu)建機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理新路徑》一文）