政策速遞

1月20日，財(cái)政部、科技部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于中央財(cái)政科研項(xiàng)目使用公務(wù)卡結(jié)算有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)庫[2015]245號(hào)），要求中央財(cái)政計(jì)劃內(nèi)以及納入中央部門預(yù)算管理的科研項(xiàng)目，相關(guān)費(fèi)用實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算。公務(wù)卡為個(gè)人信用卡，除公務(wù)消費(fèi)支出由單位報(bào)銷還款外，公務(wù)卡的其他消費(fèi)支出均由個(gè)人負(fù)責(zé)還款。在科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)驗(yàn)收檢查時(shí)，科研項(xiàng)目使用公務(wù)卡結(jié)算情況將被作為驗(yàn)收內(nèi)容之一。

1月13日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)就《商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)指引（征求意見稿）》公開征求意見。征求意見稿修訂的主要內(nèi)容包括：一是強(qiáng)化銀行內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性；二是完善內(nèi)部審計(jì)組織架構(gòu)；三是提出銀行制定內(nèi)審章程的要求；四是明確銀行內(nèi)審工作流程；五是對(duì)審計(jì)外包加以規(guī)范；六是明確監(jiān)管評(píng)價(jià)的機(jī)制安排；七是對(duì)銀行集團(tuán)和村鎮(zhèn)銀行予以差異化對(duì)待。要求銀行集團(tuán)在集團(tuán)層面建立與其業(yè)務(wù)規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度相適宜的內(nèi)部審計(jì)制度。

日前，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策有關(guān)問題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第97號(hào)），公告對(duì)研發(fā)人員、適用政策的研發(fā)活動(dòng)和允許加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用范圍做了明確。指出對(duì)于研發(fā)支出形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷，其攤銷年限應(yīng)符合企業(yè)所得稅法實(shí)施條例規(guī)定，即除法律另有規(guī)定外，攤銷年限不得低于10年；企業(yè)委托境外研發(fā)不得加計(jì)扣除。

月初，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于停止使用貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票有關(guān)問題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第99號(hào)），決定停止使用貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票，明確貨運(yùn)專票最遲可使用至2016年6月30日，7月1日起停止使用；中國(guó)鐵路總公司及其所屬運(yùn)輸企業(yè)（含分支機(jī)構(gòu)）提供貨物運(yùn)輸服務(wù)，可自2015年11月1日起使用增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票，所開具的鐵路貨票、運(yùn)費(fèi)雜費(fèi)收據(jù)可作為發(fā)票清單使用。