建設(shè)新農(nóng)村如何借力城市

周其仁

第一，善用城市消費(fèi)力。我們國家今天城市居民的可支配收入，平均起來還是農(nóng)村居民的3倍。這是一種現(xiàn)存的市場購買力，不善用，可惜了。當(dāng)然農(nóng)村產(chǎn)品賣給農(nóng)村居民也不是不可以，問題是不容易賣好價。農(nóng)村產(chǎn)品賣給城市居民，可以較大幅度提升農(nóng)村居民的收入。對城鄉(xiāng)收入差別如果善加利用，發(fā)揮農(nóng)村比較優(yōu)勢，也有可能增加農(nóng)民收入，收窄城鄉(xiāng)收入差別。

第二，善用城市智力。很多農(nóng)村孩子天資非常好，不過經(jīng)驗說，農(nóng)村孩子要有機(jī)會進(jìn)城，那一等一的智力才更有機(jī)會得到開發(fā)。智力不完全等同于聰明。需要聰明人碰在一起，你一句東、他一句西，切磋學(xué)問。沒有集聚，沒有氛圍，智力就難以開發(fā)。所以，教育、科研、學(xué)術(shù)、藝術(shù)都離不開積聚，不在大城市也要在離大城市不遠(yuǎn)的小城市，這是智力生產(chǎn)需要的環(huán)境。

我們發(fā)展農(nóng)村，可以也一定要借力來自城市的新技術(shù)、新商業(yè)模式、新想法。如沙集的故事，那里面三個創(chuàng)辦人，是農(nóng)村的孩子，但過去多年進(jìn)城在電信業(yè)打工，見了世面，有了見識，帶回家鄉(xiāng)，創(chuàng)出了沙集淘寶村。

第三，善用城市地力。農(nóng)村要賺城市人的錢，就要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施修好、房子修好，這是很花錢的。如在重慶邊遠(yuǎn)農(nóng)村，破房子所占土地面積大，但光靠農(nóng)村自己財力建不了新的。他們發(fā)現(xiàn)重慶中心城區(qū)地價特高，于是發(fā)明了“地票”，農(nóng)村把不再住人的破舊房子復(fù)墾成農(nóng)地，檢驗合格，發(fā)一紙憑證，就是“地票”，代表原先的建筑用地變成了農(nóng)地。然后把“地票”拿到重慶土地交易所去掛牌，讓中心城區(qū)要用土地的民營企業(yè)、國有企業(yè)、開發(fā)區(qū)等，舉牌競標(biāo)，再由勝出者在地價高的地方落地搞建設(shè)。