高?？蒲泄芾硭教嵘窂教剿?br/>——以廣東欠發(fā)達(dá)地區(qū)某高校為例

張曉虎（韶關(guān)學(xué)院科研處 廣東韶關(guān) 512005）

高?？蒲泄芾硭教嵘窂教剿?br/>——以廣東欠發(fā)達(dá)地區(qū)某高校為例

張曉虎（韶關(guān)學(xué)院科研處 廣東韶關(guān) 512005）

大學(xué)具有開(kāi)展科學(xué)研究、知識(shí)創(chuàng)新和科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化職能。大學(xué)工作中的科研管理即針對(duì)這一大學(xué)職能對(duì)大學(xué)內(nèi)部各種資源進(jìn)行合理配置，優(yōu)化組織，協(xié)調(diào)控制，達(dá)到科學(xué)成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化的效率最大化?？蒲泄芾韺?duì)提升科學(xué)研究水平和創(chuàng)新能力有著關(guān)鍵性的意義。本文著重分析了當(dāng)前廣東欠發(fā)達(dá)地區(qū)的二本院校科研管理的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題，指出只有不斷提高理論水平、加強(qiáng)科研管理的隊(duì)伍建設(shè)、不斷強(qiáng)化科研項(xiàng)目過(guò)程管理、提升科研管理信息化建設(shè)水平、不斷創(chuàng)新科研組織管理模式，才能與時(shí)俱進(jìn)，促進(jìn)高?？蒲泄ぷ鞯某掷m(xù)快速發(fā)展。并對(duì)廣東欠發(fā)達(dá)地區(qū)某高?？蒲泄芾淼木唧w情況進(jìn)行了梳理，依據(jù)其具體科研數(shù)據(jù)，進(jìn)行了研究。

欠發(fā)達(dá)地區(qū)；科研管理；隊(duì)伍建設(shè)

【DOI】10．19312/j．cnki．61-1499/c．2016．07．041

高校的科研管理工作是按照高等教育的發(fā)展規(guī)律以及管理學(xué)原理和科學(xué)技術(shù)的要求，為實(shí)現(xiàn)科研發(fā)展目標(biāo)，對(duì)科研活動(dòng)中的人、財(cái)、物等進(jìn)行重新組合的活動(dòng)。這一活動(dòng)的最終效果是為了提升科研水平，促進(jìn)學(xué)科、專業(yè)可持續(xù)發(fā)展。高?？蒲泄芾聿块T(mén)肩負(fù)了這一重任。

一、目前高?？蒲泄芾淼默F(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

“十二五”期間，某高校制定了以下任務(wù)目標(biāo)：爭(zhēng)取成為碩士點(diǎn)建設(shè)、加強(qiáng)科研人才隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)學(xué)科建設(shè)、爭(zhēng)取高層次科研項(xiàng)目、提高科研成果獲獎(jiǎng)數(shù)量、加強(qiáng)科研基地建設(shè)。并按照這一任務(wù)目標(biāo)，實(shí)施“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略，通過(guò)建設(shè)科研團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新平臺(tái)，策劃、培育項(xiàng)目等系列措施，形成了產(chǎn)學(xué)研協(xié)調(diào)有序發(fā)展的格局，并取得了一系列標(biāo)志性成果，學(xué)校的科研實(shí)力與辦學(xué)水平走上了一個(gè)新的臺(tái)階，為地方的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。取得了如下科研成績(jī)，1、“十二五”期間，通過(guò)不斷努力，獲得了8個(gè)省級(jí)科研平臺(tái)。2、2015年，某省級(jí)特色重點(diǎn)學(xué)科進(jìn)入建設(shè)周期的第三年，達(dá)到了預(yù)期的建設(shè)水平。3、“十二五”期間，該校累計(jì)承擔(dān)各級(jí)各類縱向科研項(xiàng)目670 項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)課題19項(xiàng)（含子課題3項(xiàng)），省部級(jí)課題93項(xiàng)，縱向課題經(jīng)費(fèi)達(dá)2409．3萬(wàn)元?？v向課題立項(xiàng)和科研經(jīng)費(fèi)總額呈逐年上升態(tài)勢(shì)。4、該?？蒲泄ぷ髡哒撐?、論著的檔次與質(zhì)量有了大幅度提高。據(jù)SCI文獻(xiàn)分析，2015年11月15日該校被SCI收錄的科研成果與2013年3月15日相比，篇均被引次數(shù)從7．28增加到9．05，增幅達(dá)24．3%。ESI高被引論文從2篇增加到5篇，學(xué)者由1位增加到3位。 “十二五”期間，該校教師累計(jì)發(fā)表論文2768篇，其中核心期刊論文818篇，被四大檢索收錄論文235篇。出版專著60部。5、 “十二五”期間，該校緊緊圍繞“依托地方、服務(wù)地方”的辦學(xué)宗旨，努力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)同創(chuàng)新，積極對(duì)接地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，加強(qiáng)富有地方特色的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，不斷提升科研服務(wù)地方的能力。該校與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院哈爾濱獸醫(yī)研究所共建動(dòng)物疫病診斷中心聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，為我國(guó)南方動(dòng)物疫病研究、診斷、防疫提供可靠、有效的智力支持和技術(shù)服務(wù)。該校在食(藥)用菌栽培、石斛種植、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、土壤分析測(cè)試、企事廠房改造、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、特色飲料食品開(kāi)發(fā)、廢料污水處理、信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)等研發(fā)項(xiàng)目上明顯體現(xiàn)出該校產(chǎn)學(xué)研合作的成效和能力。5年來(lái)，學(xué)校共獲各類橫向課題221項(xiàng)，總經(jīng)費(fèi)達(dá)1936．36萬(wàn)元。

作為一所省市共建的綜合性地方高校，在受到各方面條件制約的情況下，該校上下齊心合力，克服困難、不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，各項(xiàng)科研工作依然取得了突破性的進(jìn)展，學(xué)校的綜合實(shí)力和服務(wù)地方的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)能力得到了快速提升。但在具體科研工作中我們?nèi)孕枥^續(xù)努力、克服不足。例如：該校參與國(guó)家重大項(xiàng)目數(shù)量少；科研成果成功轉(zhuǎn)化的案例鳳毛麟角；科研管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理；科研管理政策落后；科研經(jīng)費(fèi)運(yùn)行效率低下；國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目數(shù)量少；部分科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和研究機(jī)構(gòu)未能有效運(yùn)作；在國(guó)家、省部級(jí)宏觀政策研究方面亟待加強(qiáng)；在國(guó)家、省部級(jí)項(xiàng)目申報(bào)策劃方面做的不夠；在學(xué)術(shù)交流等方面，組織召開(kāi)全國(guó)、地區(qū)性會(huì)議的次數(shù)不多；管理質(zhì)量、工作效率和服務(wù)水平亟需提高。

二、提升高?？蒲泄芾硭降耐緩脚c探索

1.提高科研管理綜合水平，加強(qiáng)科研管理隊(duì)伍建設(shè)

擺脫舊式的管理觀念，樹(shù)立企業(yè)式的工作理念。首先科研管理人員要不斷的增強(qiáng)自身的服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任感，從根本上認(rèn)識(shí)到本職工作對(duì)于學(xué)校發(fā)展的重大作用。樹(shù)立熱衷工作、盡心盡力服務(wù)的理念。提高對(duì)工作的積極性和主動(dòng)性。全面的提升自身素質(zhì)?？蒲泄芾砉ぷ魅藛T必須主動(dòng)加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，并及時(shí)的掌握和了解有關(guān)科技發(fā)展方面的新聞動(dòng)態(tài)，從根本上培養(yǎng)自己的工作能力，從而提高整個(gè)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。同時(shí)，還需不斷提高科研管理人員的基礎(chǔ)工作素質(zhì)，如即時(shí)通訊工具的活學(xué)活用，新型支付方式的使用等。在不斷學(xué)習(xí)的過(guò)程中提高科研管理水平。要深入基層，做好調(diào)查研究，掌握具體情況。同時(shí)，還需不斷提升對(duì)政策理解水平，真正把握相關(guān)政策的精髓，活學(xué)活用，才能提高自身的管理水平和工作效率。增強(qiáng)自身主動(dòng)意識(shí)。科研管理人員要從變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理，從過(guò)去的接到申報(bào)任務(wù)、組織申報(bào)的僵化模式擺脫出來(lái)，主動(dòng)走出去，多觀察、多思考、及時(shí)有效的把握科研信息，梳理清楚科研申報(bào)渠道，真正使該校的科研人員人盡其材。

2.大力強(qiáng)化科研項(xiàng)目過(guò)程管理，確保產(chǎn)出有效的科研成果

科研項(xiàng)目過(guò)程管理包括項(xiàng)目的前期管理、中期管理和后期管理。前期管理的主要內(nèi)容為項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)；中期管理包括制定項(xiàng)目研究計(jì)劃、組織實(shí)施、檢查落實(shí)和階段總結(jié)；后期管理為撰寫(xiě)結(jié)項(xiàng)報(bào)告、相關(guān)論文發(fā)表及成果轉(zhuǎn)化推廣管理等 。

要產(chǎn)出有效的科研成果，必須精確執(zhí)行過(guò)程管理。目前，隨著國(guó)家“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的啟動(dòng)，對(duì)科研的扶持力度日益加大，科研人員的積極性得到了極大的調(diào)動(dòng)，項(xiàng)目的申報(bào)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，該校普遍存在偏重項(xiàng)目的申報(bào)數(shù)量，校內(nèi)評(píng)審?fù)扑]不規(guī)范的情況。同時(shí)，對(duì)申報(bào)成功的科研項(xiàng)目的實(shí)施情況、進(jìn)展情況及存在的問(wèn)題監(jiān)管力度不夠，項(xiàng)目中后期管理的缺失，導(dǎo)致了部分科研項(xiàng)目不能按時(shí)保質(zhì)保量完成?；谶@一情況，筆者認(rèn)為必須在項(xiàng)目的具體實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格依照項(xiàng)目的開(kāi)題報(bào)告、研究計(jì)劃，簽訂項(xiàng)目合同任務(wù)書(shū)；制定合理的研究進(jìn)度，明確每個(gè)階段應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)要求；只有加強(qiáng)對(duì)科研進(jìn)程關(guān)注，才能確保項(xiàng)目的順利完成；必須強(qiáng)化科研人員的成果轉(zhuǎn)化意識(shí)，注重科研成果的管理和推廣應(yīng)用。單位可以組織區(qū)域性的科研成果推介會(huì)，邀請(qǐng)各大企業(yè)前來(lái)參觀、交流，創(chuàng)造科研人員與社會(huì)實(shí)際交流、合作的機(jī)會(huì)。

3.組建優(yōu)秀的科研創(chuàng)新研究團(tuán)隊(duì)，不斷提高工作水平，創(chuàng)新管理模式

高?？蒲袆?chuàng)新隊(duì)伍的建設(shè)是整合高?？蒲袑?shí)力的重要手段，既有利于學(xué)術(shù)的融合貫通，同時(shí)對(duì)提升學(xué)校的科研競(jìng)爭(zhēng)力也起到至關(guān)重要的作用。優(yōu)秀的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新、完成完美跨越的根本需要。科研管理部門(mén)是聯(lián)系科研人員與政府、社會(huì)、企業(yè)的重要橋梁，要充分利用這一優(yōu)勢(shì)為組建優(yōu)秀科研團(tuán)隊(duì)牽線搭橋，集成優(yōu)勢(shì)，融合思路，整合隊(duì)伍, 調(diào)配資源，以大學(xué)科的視野、以發(fā)展進(jìn)步的心胸實(shí)現(xiàn)學(xué)科間的交融、合作和發(fā)展。

4.與時(shí)代同步，不斷加強(qiáng)科研管理領(lǐng)域的信息化建設(shè)，提升科研管理效率和水平

隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等高新科技的不斷發(fā)展，全球信息化也進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段，帶動(dòng)了我國(guó)教育等信息化取得了突破性進(jìn)展，同時(shí)，也深深的影響了社會(huì)關(guān)系變化，科技文化創(chuàng)新、科研范式轉(zhuǎn)變等。科研信息化有力推動(dòng)了國(guó)家科技創(chuàng)新基礎(chǔ)條件的信息化生態(tài)環(huán)境發(fā)展。作為高校的科研管理部門(mén)理應(yīng)主動(dòng)的去適應(yīng)這個(gè)潮流，跟上社會(huì)的步伐。

科研管理信息化可以為優(yōu)化科研管理程序、提高決策的質(zhì)量和效率、保障決策的科學(xué)性、合理性發(fā)揮重要作用?？蒲泄芾硇畔⒒ㄔO(shè)對(duì)高校來(lái)說(shuō)是實(shí)現(xiàn)其管理體制改革,建立高效、創(chuàng)新、民主、科學(xué)的現(xiàn)代管理制度的重要機(jī)遇，對(duì)于高校的發(fā)展具有重要意義?？蒲泄芾淼男畔⒒饕劳杏诳蒲泄芾硐到y(tǒng)。一套理想的科研管理系統(tǒng)應(yīng)該包括項(xiàng)目管理、經(jīng)費(fèi)管理、成果管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移管理、業(yè)績(jī)考核和學(xué)術(shù)交流等內(nèi)容。但現(xiàn)實(shí)情況是，廣東欠發(fā)達(dá)地區(qū)尚無(wú)高校能建立起一套統(tǒng)管行之有效的科研管理系統(tǒng)，項(xiàng)目管理、經(jīng)費(fèi)管理、成果管理、業(yè)績(jī)考核等工作各自獨(dú)立，既不科學(xué)、又無(wú)效率、錯(cuò)漏頻出。信息化建設(shè)是接下來(lái)學(xué)校科研工作面臨的一個(gè)重大問(wèn)題與挑戰(zhàn)。

高校科研管理工作只有不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)，提升科研管理隊(duì)伍的服務(wù)水平，依托信息化系統(tǒng)，營(yíng)造效率、科學(xué)的研究氛圍，才能真正發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造力，才能更好的為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。

[1]徐小樂(lè)．試論新形勢(shì)下的高?？蒲泄芾韀J]．科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2011（35）：206- 207

[2]于曉琳．對(duì)提高高?？蒲泄芾硭降乃伎糩J]．科技信息，2007（11）：380

[3]王志剛．對(duì)提升高?？蒲泄芾硭降膸c(diǎn)思考[J]．農(nóng)業(yè)科技管理．2013．2

張曉虎（1981--）男，廣東省韶關(guān)人，助教。