初探鄉(xiāng)村文化建設(shè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用

宋永吉（保山市隆陽(yáng)區(qū)河圖鎮(zhèn)文化站　云南保山　678007）

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初探鄉(xiāng)村文化建設(shè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用

宋永吉（保山市隆陽(yáng)區(qū)河圖鎮(zhèn)文化站云南保山678007）

摘要：經(jīng)濟(jì)建設(shè)毫無疑問是當(dāng)今時(shí)代的主流，但是一味的只看重經(jīng)濟(jì)建設(shè)而忽略了文化建設(shè)，將導(dǎo)致群眾文化的建設(shè)發(fā)生了滯緩現(xiàn)象。缺乏了文化建設(shè)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)本身也有著負(fù)面的影響，如缺失誠(chéng)實(shí)守信，公平公正的原則，對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)產(chǎn)生了阻礙，也影響了農(nóng)村群眾了解中國(guó)傳統(tǒng)美德與傳統(tǒng)文化。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村；文化建設(shè)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；影響；作用

【DOI】10.19312/j.cnki.61-1499/c.2016.03.075

鄉(xiāng)村文化建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。十八大以后，我國(guó)的任何方針政策都是以和諧為基礎(chǔ)的，堅(jiān)持“以人為本”的理念，并貫徹“一切為了群眾，為了群眾的一切”的方針，這是社會(huì)建設(shè)的新要求。和諧社會(huì)需要廣大人民群眾的通力協(xié)作，首先是自身的意識(shí)，其次是能與一切反對(duì)和諧的敵人做斗爭(zhēng)，這就需要有著很高的素質(zhì)。農(nóng)村人文化水平普遍低下，要做到全面提升是個(gè)很大的難題，但是也不能因?yàn)殡y就置之不理，所以只能大幅度的建立鄉(xiāng)村活動(dòng)室、圖書室，鼓勵(lì)人們走出去解放思想，多看書，提升自身素質(zhì)，以至于提升群眾的素質(zhì)。

一、鄉(xiāng)村文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展

經(jīng)濟(jì)建設(shè)毫無疑問是當(dāng)今時(shí)代的主流，但是一味的只看重經(jīng)濟(jì)建設(shè)而忽略了文化建設(shè)，將導(dǎo)致群眾文化的建設(shè)發(fā)生了滯緩現(xiàn)象。缺乏了文化建設(shè)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)本身也有著負(fù)面的影響，如缺失誠(chéng)實(shí)守信，公平公正的原則，對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)產(chǎn)生了阻礙，也影響了農(nóng)村群眾了解中國(guó)傳統(tǒng)美德與傳統(tǒng)文化。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求提高人們的文化素質(zhì)。某一種特色文化的傳承和發(fā)展無疑有利于相應(yīng)與其相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)目標(biāo)的重要途徑。社會(huì)主義和諧社會(huì)最初的理念就是建造一個(gè)“以人為本”的社會(huì)體系，以人作為發(fā)展重點(diǎn)，所以鄉(xiāng)村文化是社會(huì)主義和諧社會(huì)的體現(xiàn)。促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的發(fā)展是打造文明社會(huì)體系的目標(biāo)，是人民群眾的文化需要，也是時(shí)代進(jìn)步的前提。鄉(xiāng)村文化建設(shè)給我國(guó)建造社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了保障，是構(gòu)建和諧社會(huì)強(qiáng)大的后盾。所以鄉(xiāng)村文化建設(shè)不僅是社會(huì)主義和諧社會(huì)的表現(xiàn)載體，也是和諧社會(huì)的文化根基和精神支撐。

二、加強(qiáng)基層文化建設(shè)，提升公共服務(wù)能力

1.通過分析基層文化單位的公共服務(wù)能力的影響因素。對(duì)“什么樣的體制才能有利于增強(qiáng)基層文化部門公共服務(wù)能力”等問題進(jìn)行深入的研究，有助于基層政府順利轉(zhuǎn)變職能，構(gòu)建服務(wù)型政府，從理論上指明我國(guó)文化體制改革的方向。

2.增強(qiáng)基層文化設(shè)施的公共服務(wù)能力。增加了基層公共服務(wù)和公共產(chǎn)品供給，拓展了基層政府和基層群眾之間的溝通渠道，有助于鞏固群眾基礎(chǔ)，有利于基層政府協(xié)調(diào)各方利益，解決各類社會(huì)矛盾，化解影響社會(huì)和諧的不利因素，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，有效落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

3.積極對(duì)政府公共服務(wù)能力的現(xiàn)實(shí)研究，有助于解決基層政府實(shí)際中財(cái)政的困難。由于嚴(yán)重的財(cái)政困難一定會(huì)影響基層政府文化部門的公共服務(wù)能力的提高，因此，要增強(qiáng)基層政府公共服務(wù)能力必須要解決基層財(cái)政困難的問題，即增強(qiáng)基層政府公共服務(wù)能力的對(duì)策在某種意義上也就是解決基層政府財(cái)政困難的對(duì)策。

4.有助于解決“三農(nóng)”問題，拉近城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平。近年來中央一號(hào)文件都直接針對(duì)“三農(nóng)”問題，由此可見，“三農(nóng)”問題在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。解決“三農(nóng)”問題，僅僅依靠農(nóng)民自身的發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，而基層政府擔(dān)負(fù)著提供基層公共產(chǎn)品和服務(wù)的主要責(zé)任，由于其服務(wù)的對(duì)象主要是廣大農(nóng)村社會(huì)成員，由此可見基層政府的公共服務(wù)能力，對(duì)城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平均等化的實(shí)現(xiàn)有著決定性的影響。

三、提高文化公共服務(wù)能力，提升其在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用

1.在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中，提高其公共服務(wù)意識(shí)。強(qiáng)化基層文化單位的公共服務(wù)職能，樹立鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部和文化員公共服務(wù)型政府的理念。這一點(diǎn)就要求基層政府在完成上級(jí)各項(xiàng)考核任務(wù)的同時(shí)，密切關(guān)注基層群眾對(duì)基層公共產(chǎn)品和服務(wù)的需求，積極完善基層公共服務(wù)領(lǐng)域信息反饋的渠道，進(jìn)一步加大對(duì)基層文化公共服務(wù)的投入。

2.增加基層政府提供文化建設(shè)領(lǐng)域公共服務(wù)的財(cái)力。由于歷史原因，長(zhǎng)期以來一直只重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)而輕視文化服務(wù)，注重經(jīng)濟(jì)管理而忽略服務(wù)，導(dǎo)致基層政府只重視上級(jí)要求而忽略群眾的需求，全力完成上級(jí)的各項(xiàng)考核任務(wù)而無法全面顧及群眾對(duì)于文化公共服務(wù)的各種需求。這就需要明確劃分政府間的財(cái)權(quán)、事權(quán)，確保基層政府的財(cái)權(quán)和事權(quán)統(tǒng)一起來，同時(shí)，完善政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)移支付種類，以進(jìn)一步保障鄉(xiāng)村能得到足夠的支出用于公共服務(wù)領(lǐng)域。否則，財(cái)權(quán)小于事權(quán)，基層政府所承擔(dān)的支出無法落實(shí)，政府所應(yīng)提供的公共服務(wù)自然就無法實(shí)現(xiàn)。

3.增加供給主體，促進(jìn)基層文化公共服務(wù)主體和形式的多元化。完善基層政府和社會(huì)團(tuán)體間就公共服務(wù)這一領(lǐng)域的協(xié)作機(jī)制，引入社會(huì)資金進(jìn)入一些競(jìng)爭(zhēng)性、經(jīng)營(yíng)性較強(qiáng)的公共服務(wù)領(lǐng)域，拓展公共服務(wù)的提供主體和方式，減輕基層政府財(cái)政負(fù)擔(dān)，構(gòu)建基層公共服務(wù)多元化供給的制度。

四、對(duì)于鄉(xiāng)村文化建設(shè)的若干建議

和諧社會(huì)不能缺的是鄉(xiāng)村文化建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也需要加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，就目前來看，筆者建議：

1.建設(shè)有自身特點(diǎn)的鄉(xiāng)村文化。任何事物其外觀都表現(xiàn)了自身的文化形象。每個(gè)鄉(xiāng)村所建立的圖書室也應(yīng)該有本村自身的特點(diǎn)，不要千篇一律沒有個(gè)性。首先在布局上應(yīng)該合理，以靜為中心，人們坐在里面能夠靜下心了看書。其次是書籍，圖書室里面所藏的書籍應(yīng)該大多貼近農(nóng)民生活，要有關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)的時(shí)事報(bào)紙，農(nóng)民科學(xué)種田和創(chuàng)業(yè)方面的書籍等，以提高人們閱讀的興趣。

2.鄉(xiāng)村文化還應(yīng)突出當(dāng)?shù)氐奶厣c歷史資源。抓住每個(gè)村人們的文化特點(diǎn)，用他們喜歡的表現(xiàn)形式，大力引導(dǎo)和發(fā)展他們的精神，突出民俗色彩。可以在節(jié)日里舉辦具有民族色彩的文藝演出，村與村之間進(jìn)行競(jìng)賽表演，對(duì)于取勝者進(jìn)行小小的獎(jiǎng)勵(lì)，這樣可以激發(fā)他們的表演熱情。

總之，鄉(xiāng)村文化建設(shè)要堅(jiān)持“兩為”方向和“雙百”方針，以活動(dòng)為載體，以隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村文化陣地為依托，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，大力組織開展“文化惠民工程”各項(xiàng)工作，通過各種文化載體送文化，送圖書，送科普等活動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉惠榮.加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)為構(gòu)建和諧社會(huì)打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[J].群文天地，2012（23）：91-93.

[2]楊智偉.群眾文化建設(shè)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要作用[J].神州，2012（23）：40.