GDP新低 呼喚新的改革紅利

戴志勇

6.9%，最新出爐的2015年第三季度GDP數(shù)據(jù)創(chuàng)2009年以來(lái)新低。從結(jié)構(gòu)調(diào)整到世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然不妙;從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式到大數(shù)據(jù)時(shí)代數(shù)據(jù)水分減少;從投資減少到空氣有望變好……哪怕一千個(gè)專家就有一千種解釋，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已從“奇跡態(tài)”快速轉(zhuǎn)至“新常態(tài)”，是必須直面的現(xiàn)實(shí)。

在全球主要經(jīng)濟(jì)體中，6.9%依然是高增長(zhǎng)。區(qū)別在于，中國(guó)是一個(gè)起點(diǎn)非常低的巨大轉(zhuǎn)型國(guó)家，有大量社會(huì)問(wèn)題需要依靠高增長(zhǎng)來(lái)解決。在高增長(zhǎng)時(shí)期，社會(huì)上也曾流行“端起碗吃肉，放下筷子罵娘”，一旦經(jīng)濟(jì)持續(xù)放緩，中低收入群體的就業(yè)與生活壓力，會(huì)成為一個(gè)急迫的問(wèn)題。

是誰(shuí)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)？富有創(chuàng)造精神的企業(yè)家。簡(jiǎn)政放權(quán)，使創(chuàng)立公司更為便利，在互聯(lián)網(wǎng)+的背景下鼓勵(lì)萬(wàn)眾創(chuàng)新，自然是一條改存量、促增量的好路子。但這條路要走通，除了要有一個(gè)健康的資本市場(chǎng)，更需要有對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)格法治保護(hù)。

目前來(lái)看，這兩個(gè)條件都還面臨艱巨挑戰(zhàn)。發(fā)揮直接融資功能的股市，還可以看底牌，靠?jī)?nèi)幕炒股的情況所在多有。股市打擺子似的震蕩，正常的融資功能必然受到損傷。

釋放普通中國(guó)人的企業(yè)家精神之后，如何讓大家樹(shù)立起對(duì)中國(guó)司法的堅(jiān)定信心？就經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人權(quán)保障而言，讓財(cái)產(chǎn)權(quán)通過(guò)公正的司法體系真正落地，讓資本愿意留在中國(guó)創(chuàng)造增值機(jī)會(huì)，是最大的改革紅利。

以自然法或天理的視角來(lái)看，對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的保障，不僅是對(duì)已有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，還應(yīng)延伸至保障財(cái)產(chǎn)平等而自由的增值機(jī)會(huì)的權(quán)利。換言之，在有的領(lǐng)域，不能限定只有某一類型的資本才能進(jìn)入，而普通公民的就不能進(jìn)入，必須確保平等準(zhǔn)入與平等競(jìng)爭(zhēng)無(wú)遠(yuǎn)弗屆。

從中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展來(lái)說(shuō)，這才是當(dāng)前國(guó)企改革的核心問(wèn)題。近些年，民企之所以普遍生存艱難，除了稅收過(guò)重，能源、金融、電力、土地等上游資源的壟斷狀況長(zhǎng)期得不到實(shí)質(zhì)改變，利潤(rùn)被非市場(chǎng)形成的價(jià)格所壓縮，是最大的原因。

即使站在國(guó)企治理的角度，平等競(jìng)爭(zhēng)，逼著國(guó)企在市場(chǎng)的大海里求生存，也比用各種行政手段直接改善國(guó)企治理更有效果。

自1980年代開(kāi)始的價(jià)格改革，直到今天還需要“攻堅(jiān)”，說(shuō)明政府在微觀環(huán)節(jié)介入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的程度之深。積重難返而又必須返，但如果放開(kāi)定價(jià)前不放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入，不打破那些“彈簧門”和“玻璃門”，沒(méi)有充分競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)改，很可能變成單向漲價(jià)。民企被“最后一根稻草”壓垮，上游的國(guó)企又去從哪里獲得高額利潤(rùn)？廢除各種不當(dāng)?shù)臏?zhǔn)入限制，讓國(guó)企平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，這仍是解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至社會(huì)難題的一大命門。

社會(huì)是一個(gè)有機(jī)整體，治理是一個(gè)綜合過(guò)程。GDP六年新低，要想破解而不僅是接納“新常態(tài)”，對(duì)轉(zhuǎn)型中國(guó)而言，根本的解決辦法，就是以改革突破發(fā)展的瓶頸。（摘自《南風(fēng)窗》）