忻州市羊產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)形勢分析

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忻州市畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測中心

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一、忻州市羊產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀

忻州市羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展在經(jīng)歷了2014，2015兩年全國性價格下跌打擊后，2016年雖有小幅回升，但仍未走出低谷，困境中求發(fā)展，低谷里謀生存是羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要特征，廣大養(yǎng)羊戶仍然面臨著艱難的抉擇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。西八縣散養(yǎng)戶由于養(yǎng)羊賠錢紛紛賣羊，多家大型養(yǎng)殖企業(yè)轉(zhuǎn)型停產(chǎn)退出養(yǎng)羊大軍。2015年全市羊飼養(yǎng)量達(dá)803.6萬只其中存欄456.4萬只，出欄347.2萬只。羊價綿羊活羊毛重每斤最低跌到5～6元，山羊活羊毛重每斤最低跌到11元左右。2016年春節(jié)前后羊價雖有小幅回升，但由于全國市場波動，目前仍處在穩(wěn)定階段，綿羊活羊毛重在8～8.5元左右，山羊活羊毛重在每斤11元左右，行情依然不甚理想。從目前看忻州市羊產(chǎn)業(yè)仍處在“兩高一低”的困境中，即飼養(yǎng)成本高，疫病防控風(fēng)險高，價格低。走出困境仍然需要不斷解決困擾發(fā)展的主要問題

二、羊產(chǎn)業(yè)整體低迷原因

一是由于我國從澳大利亞、新西蘭、蒙古以及南美的烏拉圭、智利等國家進(jìn)口的大量廉價羊肉沖擊國內(nèi)市場。近年，中國對多個羊肉生產(chǎn)大國放寬了羊肉的進(jìn)口貿(mào)易限制，國家和地方政府儲備羊肉增多，部分民營肉類儲備企業(yè)向市場拋售，導(dǎo)致價格驟降。

二是受2014年突發(fā)并蔓延全國的小反芻獸疫的不利影響。為加強(qiáng)小反芻獸疫防控、防止疫病擴(kuò)散，農(nóng)業(yè)部特印發(fā)《小反芻獸疫防控工作指導(dǎo)方案》的通知，明確指出對于疫病高風(fēng)險省暫?；钛蛘{(diào)運(yùn)，并關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)所有牛羊交易市場，防止疫情跨區(qū)域傳播。禁運(yùn)后由于活羊流通受限，地區(qū)養(yǎng)殖企業(yè)（戶）只能將活羊集中出欄至地方屠宰企業(yè)，導(dǎo)致屠宰企業(yè)庫存壓力加大，活羊收購價開始下降，養(yǎng)殖企業(yè)（戶）因價格下降開始壓欄或低價甚至恐慌性拋售，致使羊肉市場供大于求，價格下降。

三是由于近年高羊價的誘惑以及忻州市對羊產(chǎn)業(yè)的大力扶持，導(dǎo)致規(guī)?；B(yǎng)殖生產(chǎn)和從業(yè)人群迅速增多，羊肉生產(chǎn)能力得到持續(xù)快速增加，極大緩解了之前市場的供應(yīng)壓力，促使羊肉價格下跌。

因此，這一時期，國內(nèi)進(jìn)口肉的驟增和忻州市羊出欄量的增加，使價格下跌成為市場這只無形之手調(diào)節(jié)的必然結(jié)果。

三、市場后期走勢研判

展望后期，就消費(fèi)情況來講，價格雖有大幅下降，會一定程度上刺激消費(fèi)，但受現(xiàn)階段宏觀經(jīng)濟(jì)下行對消費(fèi)的影響，羊價增長幅度不會很大；另一方面，從供給方面看，受前幾年羊價持續(xù)上漲的影響，以及忻州市對羊產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)力扶持，規(guī)?；B(yǎng)殖不斷增加，忻州市肉羊存出欄數(shù)量屢創(chuàng)新高，在今后無重大疫情及自然災(zāi)害的侵襲情況下，整體生產(chǎn)供應(yīng)仍會有所增加；再加上今后低價進(jìn)口羊肉的持續(xù)不斷涌入，綜合分析認(rèn)為，后勢羊肉價格雖有可能小幅上升，但肯定不可能恢復(fù)到前兩年的高價，將在一個適當(dāng)?shù)膬r格區(qū)間“穩(wěn)”中運(yùn)行。

其實，羊肉漲到六七十元一千克也是不正?，F(xiàn)象，是虛高的表現(xiàn)。高肉價得利最多的并非是付出最多辛勞的養(yǎng)殖戶，而是中間環(huán)節(jié)的各類從業(yè)者，如羊販子、小刀手、羊肉銷售商、加工廠、餐飲業(yè)，層層利潤被批發(fā)商、零售商賺去，留給養(yǎng)殖戶的并不多。本次降價也給養(yǎng)殖者一個警示，即不能光追求數(shù)量而粗放經(jīng)營，也要加快羊品種改良和羊肉品質(zhì)的提升。另一方面，養(yǎng)羊業(yè)歷史欠賬較多，產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)薄弱，要以此為契機(jī)，爭取產(chǎn)業(yè)扶持，加大宣傳力度，提振養(yǎng)羊戶信心，使羊產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)，走工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展之路。

四、羊產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的建議及對策

羊肉突然下滑，沖擊最大的還是養(yǎng)殖戶。一些養(yǎng)殖合作社和養(yǎng)殖大戶在留足能繁母畜、備足飼料的同時減少了存欄和出欄量。本輪羊價下跌說明羊產(chǎn)業(yè)的暴利時代過去了。忻州市羊產(chǎn)業(yè)隨著價格的下跌暴露出了不少問題，養(yǎng)殖模式傳統(tǒng)化，屠宰加工落后化，抗風(fēng)險能力脆弱化等不一而足，這些暴露出來的問題正是目前制約著忻州市羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素。雖然降價給養(yǎng)殖戶帶來一些損失，但羊產(chǎn)業(yè)市場競爭卻加劇，這就必然要求羊產(chǎn)業(yè)及時調(diào)整和升級產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

目前忻州市的羊業(yè)轉(zhuǎn)型實際上是一輪洗牌期，預(yù)計在本輪洗牌期后，未來將會是品牌化、規(guī)?；髽I(yè)的天下，而在本輪洗牌期中，依然保持著傳統(tǒng)認(rèn)識的養(yǎng)殖場和屠宰加工企業(yè)恐怕未來會掙扎在這樣的亂局和低迷中?，F(xiàn)在不少企業(yè)開始謀求新出路，互聯(lián)網(wǎng)、電商等都成為熱門，無論是怎樣的模式，其核心點都在于提高羊肉產(chǎn)品的附加值，進(jìn)而從低價的漩渦中脫身，打破目前羊產(chǎn)業(yè)惡性循環(huán)鏈條，使其重新煥發(fā)生機(jī)。具體建議如下：

1.加強(qiáng)羊產(chǎn)品市場運(yùn)行監(jiān)測工作。建立羊肉市場預(yù)警機(jī)制，關(guān)注羊主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)變化和區(qū)內(nèi)外羊肉價格變化情況，及時準(zhǔn)確掌握羊肉市場供求關(guān)系以及主產(chǎn)區(qū)羊出欄量、補(bǔ)欄量、活羊收購價格，及時發(fā)布監(jiān)測信息，引導(dǎo)本市羊產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

2.調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化品種，加快羊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。目前忻州市羊產(chǎn)業(yè)品種不優(yōu)、品質(zhì)不高，仍然是羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板，因此大力推廣以杜泊、澳洲白等為主的優(yōu)良品種，調(diào)整羊群結(jié)構(gòu)是今后羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)和方向。政府適當(dāng)拿出經(jīng)費(fèi)來加大技術(shù)支撐力度可起到事半功倍的奇效。

3.推動羊規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)。加大對牛羊產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，實施標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)工程，發(fā)揮典型示范帶動作用，以基地養(yǎng)殖和專業(yè)合作社等形式進(jìn)行規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)，增強(qiáng)生產(chǎn)管理效率。養(yǎng)殖成本上漲主要在雇工成本與飼草飼料成本兩方面。在飼料使用方面通過合理的飼料營養(yǎng)配方和加工方式，提升飼料采食率減少浪費(fèi)，提高飼料的營養(yǎng)價值，提升飼養(yǎng)環(huán)節(jié)的料肉比，合理飼喂避免過度投料產(chǎn)生的浪費(fèi)。

4.打造羊肉市場特色品牌。以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以資源為依托，以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為方向，以特色品牌化經(jīng)營為重點，不斷提高羊肉綜合加工和精深加工水平，延長產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)品附加值，努力推動骨干企業(yè)做大做強(qiáng)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，盡快形成特色品牌化市場競爭優(yōu)勢。盡快形成以神、五、岢、偏為主的肉羊特色養(yǎng)殖基地，以忻、定、原為主的肉羊育肥基地，以岢嵐、五寨為主的皮、毛、絨加工基地。

5.針對羊疫病防控和疫病風(fēng)險的現(xiàn)狀，政府相關(guān)部門要做好疫情防控和市場調(diào)控工作，同時確保羊定點屠宰工作不間斷，不出現(xiàn)食品安全事故，有利于肉食品安全工作有序開展和羊定點屠宰監(jiān)管工作順暢進(jìn)行。

6.加大政府扶持轉(zhuǎn)型辦法。過去從中央到地方對畜禽養(yǎng)殖的扶持重點是解決規(guī)模場區(qū)的扶持問題，二忻州市養(yǎng)羊業(yè)的中堅力量是規(guī)模養(yǎng)殖戶，為此今后在扶持羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展上應(yīng)重點對規(guī)模養(yǎng)殖戶加以扶持，走“小規(guī)模、大群體”的路子一是對規(guī)模戶棚圈建設(shè)、種羊引進(jìn)、附屬設(shè)施等方面給予扶持，拓展其發(fā)展規(guī)模和飼養(yǎng)管理檔次，使其向規(guī)?；~進(jìn)。二是加大飼草存儲的補(bǔ)貼力度，既解決養(yǎng)殖戶飼草問題，又減小秸稈焚燒的難點問題。