朱訓(xùn)林
摘要:隨著航運市場的發(fā)展,船舶載運重大件甲板貨越來越多,其安全風(fēng)險也一直存在,因此而導(dǎo)致的惡性船舶安全事故時有發(fā)生。對船載運重大件甲板貨實施有效的安全檢查是非常必要的安全監(jiān)管措施,而國內(nèi)這方面的研究很少。船舶安檢人員必須清楚船舶載運重大件甲板貨所存在的各安全風(fēng)險和隱患,掌握國際公約和規(guī)則、法律法規(guī)等相關(guān)檢查依據(jù),并利用經(jīng)驗和專業(yè)判斷,才能有效開展船舶載運重大件甲板貨的安全檢查工作。針對船舶安全檢查人員在船舶穩(wěn)性校核、強度校核和系固計算等方面專業(yè)知識和技能的不足,海事部門應(yīng)強化相關(guān)培訓(xùn),可以組織編寫相關(guān)檢查指南,以便指導(dǎo)現(xiàn)場檢查人員開展船舶載運重大件甲板貨的安全檢查工作。
關(guān)鍵詞:船舶 重大件 甲板貨 海事監(jiān)管 安全檢查
0 引言
隨著航運市場的發(fā)展,船舶載運重大件甲板貨越來越多,專用集裝箱船除外。一直以來,船舶載運重大件甲板貨的安全風(fēng)險一直存在,尤其是普通散雜貨船艙面載運重大件甲板貨,因此而導(dǎo)致的惡性船舶安全事故時有發(fā)生。如2005年在南中國海發(fā)生的“安津”輪翻沉事故就是由于艙面積載的大件貨移動造成船舶遇風(fēng)浪后傾覆,最終釀成13名船員遇難的慘禍[1]。對船載運重大件甲板貨實施有效的安全檢查是非常必要的安全監(jiān)管措施,但國內(nèi)這方面的研究很少。本文將針對相關(guān)內(nèi)容進行探討。
1 重大件甲板貨的相關(guān)定義
甲板貨(Deck cargo,又稱艙面貨)是指固定在船舶露天甲板上運輸?shù)呢浳?。傳統(tǒng)的甲板貨有危險品、木材以及體積太大無法進入艙口的貨物。運輸甲板貨時要考慮以下幾個因素:甲板強度、艙蓋強度(如果貨物載于艙蓋上)、船員的安全,以及船上的通行等,并且要保證貨堆高度不影響航
行[2]。
重大件貨物是指在水上運輸中,如單件重量過重,以致不能使用一般的起貨設(shè)備進行裝卸;或單件尺度過長、過高或過寬,以致在裝載方面受到一定限制的貨物,又稱為笨重或長大貨物。如鋼軌、機車、高壓容器等。對重大件貨物的單件重量、長度標(biāo)準(zhǔn),各航線、各類港口規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)不一。我國主要航線的標(biāo)準(zhǔn)是:1.遠(yuǎn)洋航線,單重超過5噸或長度超過9米;2.沿海航線,單重超過3噸或長度超過12米;3.長江、黑龍江干線,單重超過2噸或長度超過10米;內(nèi)河航線,單重超過1噸或長度超過7米等等。國際標(biāo)準(zhǔn):單重超過40噸或單長超過12米[3]。
2 船舶載運重大件甲板貨的安全風(fēng)險分析
本文主要從船舶的穩(wěn)性、船舶的局部強度、重大件甲板貨的系固、重大件甲板貨的超高或超寬和甲板上的安全通道五個方面對船舶載運重大件甲板貨的安全風(fēng)險進行簡單分析。
2.1 船舶的穩(wěn)性
將重大件貨物,特別是重件貨物,積載在船舶艙面,將會嚴(yán)重減小船舶的初穩(wěn)性高度。對于不同船舶的影響不同。即使對于那些穩(wěn)性很好的專用重大件運輸船舶和散貨船舶,也必須考慮其艙面或?qū)Ψ€(wěn)性的影響。如果重大件甲板貨積載不當(dāng),可能導(dǎo)致船舶因穩(wěn)性不足而傾覆。因此船舶在進行載運重大件甲板貨前必須進行穩(wěn)性核算。
2.2 船舶的局部強度
重大件貨物,特別是重件貨物,積載在船舶艙面,對船舶甲板或艙蓋的局部強度影響很大。特別是散裝船舶,其自身結(jié)構(gòu)的特點決定了它抵抗船體局部變形或破壞的能力較一般雜貨船和集裝箱船舶相對較弱。散貨船的甲板負(fù)荷一般為2~3噸/平方米,根據(jù)船舶設(shè)計的要求,這種負(fù)荷一般是指均布載荷(UNIFORMLOADS、DISTRIBUTED LOADS),而不是類似集裝箱裝載的集中載荷(CONCENTRATED LOADS)[4]。例如,將幾十噸重的設(shè)備或集裝箱裝在甲板或艙蓋上,如果沒有很好的襯墊,不能均勻地分?jǐn)偸芰?,輕者會造成艙蓋板的變形,重者還會造成艙蓋板的塌陷,從而造成貨損和船舶結(jié)構(gòu)受損。而且船舶各類技術(shù)資料中的數(shù)據(jù)都是來自于新船設(shè)計,隨著船齡增長,鋼材老化、腐蝕都將導(dǎo)致船舶的設(shè)計參數(shù)(如甲板、艙蓋負(fù)荷)隨之降低。在實際工作中如果不進行必要的局部強度校核并考慮對原來數(shù)據(jù)的適當(dāng)扣減,將會對船體結(jié)構(gòu)帶來潛在的威脅甚至?xí)苯釉斐纱w結(jié)構(gòu)的破壞。因此船舶在進行載運重大件甲板貨前必須進行局部強度校核。
2.3 重大件甲板貨的系固
重大件甲板貨如果得不到有效的系固,便可能發(fā)生貨物移動,尤其當(dāng)船舶遭遇大風(fēng)浪等惡劣海況時,將會危及船舶和船員。2012年初,香港遠(yuǎn)洋“XX”輪(散貨船)就是在甲板上裝集裝箱并在南印度洋遭遇大風(fēng)浪,由于系固鋼絲斷裂而使集裝箱落入海中,又由于涌浪作用,落入海的集裝箱撞擊船殼而使船殼出現(xiàn)破損并進水,使整個船舶處于危險之
中[4]。貨物的系固需要依據(jù)船舶的《系固手冊》,但從實際情況分析,《系固手冊》的內(nèi)容較簡單、空泛,千篇一律,對船舶的實際指導(dǎo)意義有限,而且散貨船的船員由于長期裝運散裝貨物,很少使用或閱讀《系固手冊》,他們基本不熟悉其內(nèi)容,更談不上熟練使用。目前多數(shù)靈便型散貨船舶,除一些能夠承載木材的船舶外,造船時其甲板和艙蓋上基本沒有或很少有可供甲板貨綁扎系固的固定設(shè)施(如地令)。如果需要裝運甲板貨而臨時增加固定系固設(shè)施時,對于焊接的質(zhì)量、數(shù)量、位置又沒有專門機構(gòu)給予結(jié)構(gòu)和強度上的認(rèn)證,這就造成了根本上的缺陷,并埋下了風(fēng)險的種子,這也是船舶經(jīng)常遇到且非常實際的問題。
2.4 重大件甲板貨的超高或超寬
重大件貨,特別是尺寸超高的貨物,如果在艙面積載位置不當(dāng),便可能擴大船舶的瞭望盲區(qū),影響船舶駕駛?cè)藛T的航行瞭望,從而對船舶的航行安全帶來隱患。特別是對于駕駛臺比較低的散雜貨船舶。因此船舶在進行載運重大件甲板貨前必須進行瞭望盲區(qū)的校核。如果大件貨由于積載不當(dāng),伸出舷外,對船舶靠離泊操縱安全帶來隱患。
2.5 甲板上的安全通道
為了保證應(yīng)急時人員能夠順利撤離,船上應(yīng)留有自船首到救生艇甲板的暢通連續(xù)脫險通道;通往甲板上的消防設(shè)備的通道應(yīng)保持暢通,方能確保消防設(shè)備隨時可用。但在船舶載運甲板貨時,有時船方會忽略留有安全的應(yīng)急通道,或?qū)⑼ㄍ涝O(shè)施設(shè)備的安全通道堵塞,這便給船舶和人員安全帶來很大安全隱患。endprint
3 重大件甲板貨積載的安全檢查相關(guān)依據(jù)
3.1 SLOAS公約中的相關(guān)規(guī)定
3.1.1 貨物資料[5]
SOLAS第VI章第1條要求托運人應(yīng)在裝貨前及早向船長或其代表提供關(guān)于該貨物的相應(yīng)資料,以便能實施為此種貨物的正確積載和安全運輸可能是必需的預(yù)防措施。此類資料應(yīng)在貨物裝船前以書面形式相應(yīng)的運輸單證予以確認(rèn)。貨物資料應(yīng)包括:貨物的一般說明、貨物或貨物單元的毛重和貨物的任何有關(guān)特性。應(yīng)提供本組織A.714(17)決議通過并可能經(jīng)修正的《貨物積載和系固安全操作規(guī)則》第1.9節(jié)所要求的貨物資料。
3.1.2 積載和系固[5]
SOLAS第VI章第5條關(guān)于積載和系固的要求:1)在甲板上或甲板下載運的貨物、貨物單元和貨物運輸單元,其裝載、積載和系固應(yīng)盡可能防止在整個航程中對船舶和船上人員造成損害或危險,以及防止貨物落水滅失;2)貨物、貨物單元和貨物運輸單元,其在單元中的包裝和系固,應(yīng)能防止在整個航程中對船舶和船上人員造成損害或危險;3)在重型貨物或異常外形尺寸貨物的裝載和運輸過程中,應(yīng)采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施,確保不發(fā)生船舶結(jié)構(gòu)性損壞,并在整個航程中保持足夠的穩(wěn)性;4)在整個航程中,除散裝固體和液體貨物以外的所有貨物、貨物單元和貨物運輸單元,應(yīng)按主管機關(guān)認(rèn)可的《貨物系固手冊》進行裝載、積載和系固。《貨物系固手冊》的編制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)至少等效于本組織制定的相關(guān)指南。
3.1.3 駕駛臺可視范圍[5]
SOLAS第V章第22條關(guān)于駕駛臺可視范圍的要求:1)從駕駛位置上所見的海面視域,在所有吃水、縱傾和甲板貨狀態(tài)下,自船首前方至任何一舷10°范圍內(nèi)均不應(yīng)有超過兩倍船長或500 米(取其小者)的遮擋;2)在駕駛室外正橫前方從駕駛位置所見的海面視域內(nèi)任何由貨物、起貨裝置或其他障礙物造成的盲視扇形區(qū)域的遮擋,應(yīng)不超過10°。盲視扇形區(qū)域的總弧度不應(yīng)超過20°。在盲視區(qū)之間的可視扇形區(qū)域應(yīng)至少為5°。但在本條.1中所述的視域內(nèi),每一單獨的盲視區(qū)均應(yīng)不超過5°。
3.1.4 脫險通道[5]
SOLAS第II-2章第13條關(guān)于脫險通道的要求:應(yīng)提供安全的脫險通道,使船上人員能夠安全迅速撤向救生艇和救生筏登乘甲板。脫險通道應(yīng)保持安全狀況,無障礙物;應(yīng)提供其他必要的輔助逃生設(shè)施,確保其易于到達、標(biāo)志清晰、設(shè)計能滿足緊急情況需要;脫險通道的寬度、數(shù)量和連續(xù)性應(yīng)滿足《消防安全系統(tǒng)規(guī)則》的要求,通道寬度應(yīng)不少于
0.7米[6]。
3.2 《國際完整穩(wěn)性規(guī)則》中的相關(guān)要求
《國際完整穩(wěn)性規(guī)則》 A部分 2.1.6 款:應(yīng)為每艘船舶提供一份經(jīng)主管機關(guān)批準(zhǔn)的穩(wěn)性手冊,手冊中載有能使船長按照本規(guī)則的適用要求操作船舶的充足信息(見B部分,3.6)。如果使用穩(wěn)性儀作為穩(wěn)性手冊的補充,為確定其符合相關(guān)穩(wěn)性衡準(zhǔn),該穩(wěn)性儀應(yīng)經(jīng)過主管機關(guān)批準(zhǔn)(見B部分,第4章-用穩(wěn)性儀進行穩(wěn)性計算) [7]。
3.3 國際船級社協(xié)會IACS的規(guī)定
散貨船共同構(gòu)造規(guī)范(COMMON STRUCTRUALRULES FOR BULK CARRIER)第四章 第8節(jié) 2.2.2款:船長≥150米的散貨船,其裝載手冊應(yīng)提供均勻裝載、隔艙裝載、輕重壓載等載況的相關(guān)離港、抵港載況,包括甲板貨載況(如果適用的話)……[8]
3.4 船級社(以CCS為例)具體的規(guī)定
CCS《鋼制海船入級規(guī)范》第2分冊第二章2.2.8.2款:船舶的裝載應(yīng)符合裝載手冊的規(guī)定,以避免在船體結(jié)構(gòu)中產(chǎn)生不允許有的應(yīng)力[9]。
根據(jù)相關(guān)國際公約及規(guī)則,只有在船舶裝載手冊(LOADING MANUAL)和配載儀中都提供甲板貨標(biāo)準(zhǔn)工況校核結(jié)果,且船舶(散貨船一般屬于B型和B-60型船舶)的破艙穩(wěn)性計算書中,對甲板載貨的工況進行破艙穩(wěn)性校核,才能承載甲板貨(艙面貨)。根據(jù)目前普通散貨船舶所配備的裝載手冊、配載儀和破損穩(wěn)性計算書來看,除少量散貨船舶可以承載甲板木材外,多數(shù)船舶不符合承運甲板貨的要求。
4 重大件甲板貨積載的安全檢查的要點
對重大件甲板貨的積載狀況實施有效的安全檢查是對船舶載運重大件甲板貨開展安全監(jiān)管的一項重要措施,也是海事實施船舶安全檢查的重內(nèi)容之一,能有力督促各相關(guān)方落實好船舶載運重大件甲板貨的各項安全措施,從而防止因重大件甲板貨積載不當(dāng)危及船舶和人員安全,避免此類惡性事故的發(fā)生。重大件甲板貨積載的安全檢查的要點主要包括以下內(nèi)容。
4.1 相關(guān)文書資料的檢查
4.1.1 核查船上是否配有經(jīng)主管機關(guān)批準(zhǔn)或認(rèn)可的《船舶穩(wěn)性計算書》、《船舶裝載手冊》等相關(guān)文書。查看手冊中是否有載運甲板貨的相關(guān)甲板貨標(biāo)準(zhǔn)工況校核結(jié)果或船級社關(guān)于船舶載運甲板貨的認(rèn)可證書。如果沒有,船方便不能有效地開展甲板貨積載的船舶穩(wěn)性和強度的校核,擅自載運甲板貨是不安全的。此類船舶不應(yīng)被允許裝載甲板貨,尤其是重大件甲板貨。
4.1.2 核查船上是否配有經(jīng)主管機關(guān)批準(zhǔn)或認(rèn)可的《系固手冊》。查看手冊中是否有載運甲板貨的系固要求。如果沒有,船方便無法對甲板貨實施有效的綁扎系固,以防止甲板貨物的移動,尤其是當(dāng)船舶遭遇大風(fēng)浪等惡劣海況時。此類船舶也不應(yīng)被允許裝載甲板貨,尤其是重大件甲板貨。除非船方確實采取了安全措施的措施,且令主管機關(guān)滿意。
4.1.3 核查船方是否在裝貨前收到由托運人以書面形式相應(yīng)的運輸單證予以確認(rèn)的甲板貨物資料。貨物資料是否滿足《貨物積載和系固安全操作規(guī)則》第1.9節(jié)的要求,是否包括:貨物的一般說明、貨物或貨物單元的毛重和貨物的任何有關(guān)特性。如果沒有,船方便不能開展甲板貨積載的船舶穩(wěn)性和強度的校核,擅自載運甲板貨是不安全的。
4.2 裝貨準(zhǔn)備工作檢查
4.2.1 核查船方是否在裝載重大件甲板貨前進行了有效的船舶穩(wěn)性校核。通過查看船方提供書面的穩(wěn)性計算資料或裝載儀中的相關(guān)穩(wěn)性計算數(shù)據(jù),判斷船舶載運重大件甲板貨后是否能確保在整個航程中滿足穩(wěn)性的衡準(zhǔn)要求。endprint
4.2.2 核查船方是否在裝載重大件甲板貨前進行了有效的船舶強度校核。除了校核船舶彎矩和剪力,還應(yīng)校核局部強度,以確保裝載重大件甲板貨后不發(fā)生船舶結(jié)構(gòu)性損壞,從而保證船舶滿足完整穩(wěn)性和水密的要求。通過查看船方提供書面的強度計算資料或裝載儀中的相關(guān)穩(wěn)性計算數(shù)據(jù),判斷船舶載運重大件甲板貨后是否能確保在整個航程中滿足強度的相關(guān)要求。并據(jù)此判斷甲板貨的襯墊要求。對于甲板貨襯墊的要求,要具體情況具體分析,一般要求襯墊材料最好是一根整體且要橫跨在兩個強力構(gòu)件上,這樣貨物的重量才能真正地平均分布。
4.2.3 核查船方是否在裝載重大件甲板貨前依據(jù)《系固手冊》準(zhǔn)備了有效的甲板貨系固方案。船舶的系固設(shè)備應(yīng)符合《系固手冊》的要求,當(dāng)《系固手冊》中無明確要求時,應(yīng)符合以下要求:1)船舶所有固定和便攜式系固設(shè)備(包括新供船的)應(yīng)經(jīng)過船級社型式認(rèn)可并具有證書;2)不得在船舶非強力構(gòu)件以外加焊系固設(shè)備;在高強度鋼上焊接系固設(shè)備要經(jīng)過相應(yīng)的船級檢驗;3)所有新設(shè)的固定式系固設(shè)備其安設(shè)、材料、試驗、檢驗等方面要符合主管機關(guān)和船級社的要求;4)船舶提供足夠的備用系固綁扎器材和索具,以便及時更新航行中受損的系固材料。通過查看船方的系固方案和《系固手冊》,并通過計算或經(jīng)驗估算判斷重大件甲板貨是否得到有效綁扎系固。
4.2.4 查看船方重大件甲板貨的積載圖或現(xiàn)場裝載位置,對于明顯尺寸超大的貨物,發(fā)現(xiàn)可能影響船舶航行瞭望時,可要求船方進行相關(guān)瞭望盲區(qū)的核算,從而判斷是否滿足駕駛臺可視范圍的相關(guān)要求。
4.3 裝載現(xiàn)場的巡視檢查
4.3.1 現(xiàn)場查看重大件甲板貨的積載位置是否合適:是否留有自船首到救生艇甲板的暢通連續(xù)脫險通道;通往甲板上的消防設(shè)備的通道是否保持暢通;是否影響甲板消防設(shè)備隨時可用。
4.3.2 現(xiàn)場查看重大件甲板貨的襯墊是否滿足局部強度的要求,是否能使貨物的重量真正地平均分布,甲板上有集裝箱底座的船舶除外。
4.3.3 現(xiàn)場查看重大件甲板貨是否按照有效的系固方案進行綁扎系固,系固設(shè)備是否符合要求 ,系固方式是否正確。
4.3.4 現(xiàn)場查看重大件甲板貨的積載是否滿足駕駛臺可視范圍的相關(guān)要求,是否影響航行時駕駛?cè)藛T的正常瞭望。
4.3.5 現(xiàn)場查看重大件甲板貨的積載是否越過舷墻伸出舷外,是否影響船舶的靠離泊操縱。
4.3.6 現(xiàn)場查看重大件甲板貨,特別是裝載艙蓋上的重大件甲板貨,是否影響貨艙的水密要求。尤其是對船齡較大的散雜貨船,要更多關(guān)注。
5 重大件甲板貨積載的安全檢查所面臨的問題
關(guān)于重大件甲板貨積載的船舶安全檢查,筆者認(rèn)為,目前主要面臨兩個方面的問題。一是此類項目的船舶安全檢查需要檢查人員掌握相應(yīng)專業(yè)知識、技能和經(jīng)驗,主要是貨物積載和系固方面的知識和經(jīng)驗,特別是船舶穩(wěn)性校核、強度校核和貨物系固計算方面的技能。而目前全面掌握這些相關(guān)專業(yè)知識、技能和經(jīng)驗的船舶安檢人員不多,使得對船載運重大件甲板貨的安全檢查不夠深入。二是缺少重大件甲板貨積載這方面的船舶安全檢查指南,使得船舶安檢人開展該類現(xiàn)場檢查時不易發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)現(xiàn)問題后無所適從,特別是對于重大件甲板貨的系固要求的相關(guān)檢查。
6 結(jié)束語
船舶載運重大件甲板貨越來越頻繁,船舶載運重大件甲板貨的也存在著諸多的安全風(fēng)險和隱患,因此而導(dǎo)致的惡性船舶安全事故時有發(fā)生,危及船舶和人員安全。對船載運重大件甲板貨實施有效的檢查是非常必要的安全監(jiān)管措施,可以有力督促各相關(guān)方落實好船舶載運重大件甲板貨的各項安全措施,防止此類事故的發(fā)生。船舶安檢人員只有清楚船舶載運重大件甲板貨存在的各安全風(fēng)險和隱患,掌握相關(guān)的專業(yè)知識和技能,熟悉國際公約和規(guī)則、法律法規(guī)等相關(guān)檢查依據(jù),并利用經(jīng)驗和專業(yè)判斷,才能有效開展船舶載運重大件甲板貨的安全檢查。如果要確實做好船舶載運重大件甲板貨的安全檢查,海事部門應(yīng)對相關(guān)檢查人員開展船舶穩(wěn)性校核、強度校核和貨物系固計算等方面的知識和技能的培訓(xùn),提高船舶安全檢查人員此項檢查的能力;同時可組織編寫船舶載運重大件甲板貨的船舶安全檢查指南,以便指導(dǎo)現(xiàn)場檢查人員開展此項檢查工作。
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