論自媒體時(shí)代侵權(quán)現(xiàn)象的立法規(guī)制

楊麗君

摘 ?要：當(dāng)前社會(huì)是一個(gè)自媒體的時(shí)代，便捷的網(wǎng)絡(luò)使得我們每個(gè)人都能夠利用社交軟件發(fā)布自己的所見所聞，發(fā)布消息的主體不再限制于媒體單位。無論是誰，只要可以使用社交網(wǎng)絡(luò)，都能夠成為自媒體時(shí)代的“新聞發(fā)言人”。因此，在自媒體時(shí)代，信息的發(fā)布和傳播缺乏真實(shí)度和合法性的界定，很容易造成新聞侵權(quán);再加上其傳播速度更快，影響范圍更廣，對(duì)自媒體時(shí)代信息來源和新聞侵權(quán)的立法工作需要用新的方法和思路進(jìn)行探索。

關(guān)鍵詞：自媒體;侵權(quán);立法規(guī)制

中圖分類號(hào)：D923 ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1672-8122（2016）02-0034-02

一、引 言

近些年，隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，以MSN、QQ、微信、微博為代表的社交軟件逐步進(jìn)入人們的生活，成為人類信息傳播的主要渠道之一，人類的傳播活動(dòng)自此進(jìn)入了一個(gè)具有多重意義的“自媒體”時(shí)代。美國(guó)新聞學(xué)會(huì)媒體中心于2003年7月出版了由謝因波曼與克里斯威理斯兩位聯(lián)合提出的“We Media（自媒體）”研究報(bào)告，里面對(duì)“We Media”下的定義是：“We Media是普通大眾經(jīng)由數(shù)字科技強(qiáng)化、與全球知識(shí)體系相連之后，一種開始理解普通大眾如何提供與分享他們本身的事實(shí)、他們本身的新聞的途徑。[1]”簡(jiǎn)言之，自媒體即是公民用以發(fā)布自己親眼所見、親耳所聞事件的平臺(tái)或載體，如微信、微博、論壇、博客、BBS等。可見，自媒體是一種基于互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字科技產(chǎn)生的新型的信息交流和傳播的方式，它不同于傳統(tǒng)媒體，是一種“新媒體”。

自媒體時(shí)代以前，電視、報(bào)紙、廣播等傳統(tǒng)媒體是公眾獲取信息的主要來源，并且這些權(quán)威的主流媒體會(huì)對(duì)信息進(jìn)行選擇性地傳播和發(fā)布，因此公眾對(duì)社會(huì)現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)存在一定的局限性。然而，進(jìn)入自媒體時(shí)代以后，新興的網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)打破了這一格局，每個(gè)人都可以通過更新自己的微博或朋友圈等社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)第一時(shí)間發(fā)布自己的所見所聞，每個(gè)人都可以成為信息的發(fā)布者，每個(gè)人都成為了一名“記者”，這大大拓寬了網(wǎng)絡(luò)上新聞信息的采集渠道，增大了信息量。而且，自媒體時(shí)代信息的傳播速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了傳統(tǒng)媒體，甚至傳統(tǒng)媒體的信息源都來自于自媒體。如今，公眾不再單一地依賴于傳統(tǒng)媒體獲取信息，而是利用強(qiáng)大的自媒體軟件完成信息的交流與共享，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)社會(huì)更加全面和深入的了解。

二、自媒體時(shí)代信息源的立法規(guī)制

1.自媒體時(shí)代信息發(fā)布良莠不齊

在自媒體時(shí)代，由于每個(gè)人都可以利用便捷的社交網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行“發(fā)聲”，因此信息的傳播呈現(xiàn)出良莠不齊的現(xiàn)象。如今，傳統(tǒng)媒體都紛紛開通了微信、微博公眾號(hào)，利用自媒體來發(fā)布信息;國(guó)家機(jī)關(guān)等政府部門也都加入了自媒體公眾號(hào)的運(yùn)營(yíng)和宣傳;很多公眾人物也加入自媒體的宣傳大軍，利用這個(gè)平臺(tái)來擴(kuò)大自身的影響力;普通公眾也開始利用自媒體發(fā)布自己的所見所聞，自媒體社交軟件已成為公眾獲取信息以及和朋友溝通交流的主要渠道。因此，自媒體時(shí)代的信息既有主流媒體或者政府部門發(fā)布的權(quán)威消息，也有個(gè)人原創(chuàng)或轉(zhuǎn)載的或真或假的信息，整個(gè)社會(huì)的信息發(fā)布是一片魚龍混雜的局面。

2.自媒體虛假信息還需“自凈”

媒體單位或者個(gè)人通過社交軟件發(fā)布的原創(chuàng)或轉(zhuǎn)載的信息，其中或多或少的夾雜著一些虛假不實(shí)的信息。例如，在朋友圈中關(guān)于某種疫情或病毒的傳播，關(guān)于生活中的某些用品存在危害等類似的信息。這類信息大多集中在某些小群體中互相傳播，但是隨著傳播范圍的不斷擴(kuò)大，也會(huì)造成一定的社會(huì)恐慌。針對(duì)這種現(xiàn)象，簡(jiǎn)單粗暴的行政干預(yù)并不能從根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)虛假信息的完全遏制，法律訴訟途徑同樣也存在一定的局限。因此，我們還應(yīng)該發(fā)揮自媒體本身的“自凈”功能來實(shí)現(xiàn)對(duì)虛假信息的規(guī)制。

自媒體本身的“自凈”規(guī)則，是由中國(guó)人民大學(xué)楊立新教授提出的觀點(diǎn)。他認(rèn)為，自媒體的自凈規(guī)則主要是由于自媒體的自組織性、交互性、多元性、開放性等特性，使廣大網(wǎng)民能夠在自媒體上平等表達(dá)個(gè)人觀點(diǎn)，對(duì)新聞熱點(diǎn)展開充分討論，故而很多虛假信息就在廣大網(wǎng)民的討論和爭(zhēng)辯中被快速揭露和匡正，事實(shí)真相最終得以還原[2]。

從自媒體“自凈”的角度來講，網(wǎng)絡(luò)上虛假不實(shí)的信息可以快速傳播，但是也能夠快速得以討論澄清，因此自媒體在“自凈”的情況下所發(fā)生的新聞侵權(quán)現(xiàn)象就會(huì)大大削減，事實(shí)真相在廣大自媒體網(wǎng)民的討論和駁斥中得以還原。自媒體的“自凈”規(guī)則如果能夠得到合理地發(fā)揮，的確是一種較為有效地節(jié)省資源的網(wǎng)絡(luò)管理方式，但是“自凈”規(guī)則的發(fā)揮還需要建立在信息發(fā)布者與反饋者的道德素質(zhì)的基礎(chǔ)之上，包括文化程度、法制觀念、個(gè)人修養(yǎng)等，如果信息發(fā)布者和反饋者不具備高素質(zhì)，那么在自媒體的“自凈”的過程中并不能達(dá)到理想的“自凈”效果，甚至還會(huì)起到反作用。

3.權(quán)威媒體和網(wǎng)民共創(chuàng)健康自媒體環(huán)境

自媒體中信息的流動(dòng)量大，虛假信息的廣泛傳播不利于社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。官方主流媒體應(yīng)及時(shí)關(guān)注自媒體中虛假信息的傳播情況，并及時(shí)對(duì)虛假消息進(jìn)行更正，維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。例如，對(duì)于微信朋友圈中所傳播的某些生活方面的假消息的現(xiàn)象，央視新聞微信客戶端作為我國(guó)主流權(quán)威媒體在每日的消息推送中會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)一些為公眾更正虛假消息的信息。例如，《真相！脂肪含量超7成！吃沙拉醬=吃脂肪！》——這就是央視新聞微信客戶端最典型的為公眾更正虛假信息的推送內(nèi)容。

自媒體使得我們每個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)空間享有充分的言論自由的權(quán)利，但是這樣的言論自由并不是絕對(duì)的自由，它還必須存在法律和道德的約束限制。在這樣一個(gè)虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界中，每一個(gè)網(wǎng)民都應(yīng)該自律自覺，管好自己的“嘴”，不發(fā)布虛假信息，不轉(zhuǎn)載未加證實(shí)的小道消息，千萬不要讓自己成為虛假信息的制造者或傳播者。只要我們每個(gè)人都正確有效地行使自媒體時(shí)代所賦予我們的話語權(quán)，我們的網(wǎng)絡(luò)空間就會(huì)朝著健康和良性的發(fā)展方向不斷前進(jìn)。

三、自媒體時(shí)代侵權(quán)現(xiàn)象的立法規(guī)制

1.自媒體侵權(quán)主體多元虛擬。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，使用社交軟件的用戶形形色色，自媒體的使用者既有權(quán)威的主流媒體，也有企事業(yè)單位、社會(huì)公眾人物和普通個(gè)人，因此自媒體發(fā)生侵權(quán)行為的主體具有多元化和虛擬化的特征。自媒體侵權(quán)行為的責(zé)任追究只能追蹤到一個(gè)IP地址，并不能實(shí)現(xiàn)對(duì)真實(shí)個(gè)體的法律責(zé)任追究。因此，我們應(yīng)該倡導(dǎo)各大社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)行實(shí)名制認(rèn)證，無論是集體單位還是個(gè)人，其在微博、微信等社交平臺(tái)注冊(cè)及發(fā)布信息都必須進(jìn)行有效的身份認(rèn)證，這樣每個(gè)人在發(fā)布信息時(shí)都會(huì)考慮到法律的約束性，在一定程度上起到約束網(wǎng)民隨意發(fā)布或轉(zhuǎn)載信息的作用，有效規(guī)避一些虛假和不實(shí)信息的傳播所造成的新聞侵權(quán)行為。

2.自媒體侵權(quán)行為智能化和高科技化。2013年9月17日，甘肅省張家川回族自治縣初三學(xué)生楊某，因在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布虛構(gòu)事實(shí)的帖子，同時(shí)轉(zhuǎn)載次數(shù)超過500次，被警方以涉嫌尋釁滋事罪刑拘。案件發(fā)生以后，我國(guó)就制定了“轉(zhuǎn)發(fā)500次”的打擊網(wǎng)絡(luò)誹謗犯罪的法律條例。“轉(zhuǎn)發(fā)500次”是指誹謗的信息實(shí)際被點(diǎn)擊、瀏覽的次數(shù)達(dá)到五千次以上，或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達(dá)到五百次以上的，就認(rèn)定為犯罪;行為人實(shí)施誹謗，造成被害人或者其近親屬精神失常、自殘、自殺等嚴(yán)重后果的，不論網(wǎng)帖內(nèi)容被點(diǎn)擊和轉(zhuǎn)發(fā)的次數(shù)是多少，構(gòu)成誹謗罪。

自此事件以后，網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)中的虛構(gòu)不實(shí)信息得到明顯遏制，但仍然存在很多侵害名譽(yù)權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、 隱私權(quán)、著作權(quán)的現(xiàn)象。例如，2014年3月《南都娛樂周刊》在微博所策劃的“周一見”事件，對(duì)文章和姚笛婚外戀的曝光就引發(fā)了業(yè)界對(duì)侵犯明星隱私權(quán)的激烈爭(zhēng)論;眾多微信公眾號(hào)經(jīng)常不注明作者和信息來源，未經(jīng)授權(quán)就轉(zhuǎn)載他人作品，造成了對(duì)著作權(quán)的侵害等，自媒體的新聞侵權(quán)案例依然時(shí)有發(fā)生。自媒體的新聞侵權(quán)主要是基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的開放性、智能化和高科技的特點(diǎn)所造成的。2014年年末，最高法院發(fā)布《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》，進(jìn)一步明確電子郵件、短信、微信、微博等網(wǎng)聊記錄都可以以電子數(shù)據(jù)的形式作為民事案件的證據(jù)，這一舉措也大大降低了自媒體中侵權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。

3.自媒體新聞侵權(quán)違規(guī)成本低，維權(quán)成本高。自媒體當(dāng)中存在著很多火爆的微信公眾號(hào)，這些公眾號(hào)多由個(gè)人運(yùn)營(yíng)，因此侵權(quán)主體具有分散性，在發(fā)生侵權(quán)行為時(shí)法律訴訟效果也相應(yīng)較差。如今，很多個(gè)人紛紛開通微信公眾號(hào)，很多公眾號(hào)的運(yùn)營(yíng)內(nèi)容匱乏無趣，經(jīng)常未經(jīng)授權(quán)即轉(zhuǎn)載、抄襲他人的原創(chuàng)作品，并以此來謀取私利。我國(guó)法律規(guī)定，著作權(quán)當(dāng)中包括“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”，未經(jīng)權(quán)利人許可，便通過微博、微信及其他網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)轉(zhuǎn)載、摘錄他人作品即屬于侵權(quán)行為。然而，通過自媒體發(fā)生侵權(quán)行為的主體多數(shù)是個(gè)人，加上作品篇幅往往不長(zhǎng)，通過法律訴訟的途徑進(jìn)行維權(quán)，賠償標(biāo)準(zhǔn)并不高，訴訟結(jié)果可能得不償失，所以權(quán)利人一般不會(huì)選擇走法律訴訟的路線，而更多的是向微博或者微信服務(wù)商發(fā)出侵權(quán)通知，要求服務(wù)商刪除侵權(quán)內(nèi)容。

自媒體發(fā)生侵權(quán)行為的違規(guī)成本低，但維權(quán)成本高，想要贏得一個(gè)干凈的自媒體環(huán)境可以說是舉步維艱。因此，對(duì)于自媒體中對(duì)著作權(quán)的侵犯，我國(guó)的新聞立法應(yīng)該制定法律法規(guī)來限制對(duì)未經(jīng)授權(quán)即轉(zhuǎn)載、抄襲他人原創(chuàng)作品的行為，對(duì)該類侵權(quán)行為實(shí)行高額處罰機(jī)制應(yīng)是最快速有效的方法。

4.自媒體侵權(quán)還需“他律”來規(guī)制。為了維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序的合法和有序發(fā)展，對(duì)于新聞侵權(quán)的現(xiàn)象，還是應(yīng)該通過“他律”，即通過制定相關(guān)的法律法規(guī)和制度來杜絕新聞侵權(quán)的發(fā)生。

首先，我們要通過制定嚴(yán)格的法律法規(guī)條例來加強(qiáng)對(duì)自媒體侵權(quán)行為的監(jiān)管力度。目前，我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)管理體系僅有一些限制性的規(guī)章制度，而真正嚴(yán)格意義上的法律法規(guī)條例并沒有頒布出臺(tái)，因此我們要加快網(wǎng)絡(luò)法律條例的制定和頒布。同時(shí)，我們要大力鼓勵(lì)和倡導(dǎo)各大網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名制認(rèn)證，這一舉措可以在一定程度上大大降低自媒體中發(fā)布轉(zhuǎn)載虛假不實(shí)的信息所造成的新聞侵權(quán)現(xiàn)象;另一方面，應(yīng)該制定一些針對(duì)網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)的規(guī)章制度和懲戒措施，通過規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)行為來帶動(dòng)廣大網(wǎng)民養(yǎng)成良好的上網(wǎng)習(xí)慣，從而逐步構(gòu)建一個(gè)健康的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展氛圍。

其次，自媒體應(yīng)加強(qiáng)虛擬網(wǎng)絡(luò)空間的管理，積極探索虛擬空間管理新模式。自媒體要嚴(yán)格遵守新聞宣傳的法律法規(guī)和紀(jì)律條例，做好黨和政府的喉舌，做好為人民傳遞發(fā)聲的平臺(tái)，不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信體系建設(shè)，不斷提升工作人員的業(yè)務(wù)水平和道德素質(zhì)，確保網(wǎng)站所發(fā)布的每一條信息都真實(shí)可靠;另一方面，自媒體也要提高自律意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)自身的管理和約束，提升網(wǎng)絡(luò)空間管理的力度和水平，深化網(wǎng)絡(luò)新媒體與傳統(tǒng)媒體的相互合作，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，提高網(wǎng)絡(luò)虛擬空間參與者的道德素質(zhì)修養(yǎng)，這樣網(wǎng)絡(luò)自媒體空間就會(huì)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的運(yùn)行和發(fā)展。

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[責(zé)任編輯：傳馨]