高職畜牧獸醫(yī)職業(yè)技能鑒定工作中存在的問(wèn)題和對(duì)策

蔣 磊

（宿州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，安徽 宿州 234101）

高職畜牧獸醫(yī)職業(yè)技能鑒定工作中存在的問(wèn)題和對(duì)策

蔣 磊

（宿州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，安徽 宿州 234101）

以宿州職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，總結(jié)和闡述了目前高職院校畜牧獸醫(yī)職業(yè)技能鑒定工作中存在的鑒定對(duì)象少、程序不規(guī)范、軟硬件設(shè)備不足等問(wèn)題，并提出了改進(jìn)措施，從而可提升職業(yè)技能鑒定數(shù)量和質(zhì)量、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、完善校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)設(shè)施，以期為畜牧獸醫(yī)行業(yè)提供高知識(shí)、強(qiáng)實(shí)踐的技術(shù)型人才提供參考。

畜牧獸醫(yī)專業(yè)；職業(yè)技能鑒定；師資隊(duì)伍；技術(shù)型人才

職業(yè)技能是高職院校辦學(xué)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也是學(xué)生立足社會(huì)的生命線。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)畜牧獸醫(yī)專業(yè)從業(yè)人員實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度，企業(yè)對(duì)崗位人才的要求也更加專業(yè)化，畜牧獸醫(yī)職業(yè)技能鑒定已作為高職教育教學(xué)工作中重要的環(huán)節(jié)。當(dāng)前，高職院校貫徹落實(shí)“雙證書”制度，積極開展畜牧獸醫(yī)職業(yè)技能鑒定工作，促進(jìn)了學(xué)生技能和素質(zhì)的提高，加強(qiáng)了畜牧獸醫(yī)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，但在職業(yè)技能鑒定過(guò)程中也存在一些問(wèn)題，影響了鑒定考核實(shí)施的效果。筆者根據(jù)多年高職畜牧獸醫(yī)職業(yè)技能鑒定工作的實(shí)踐，總結(jié)出其存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施，從而為建立技能鑒定工作長(zhǎng)效機(jī)制提供依據(jù)。

1 職業(yè)技能鑒定工作存在的問(wèn)題

1.1 技能鑒定對(duì)象少，等級(jí)比例不合理 大部分高職院校職業(yè)技能鑒定的對(duì)象主要是本校學(xué)生，極少有社會(huì)從業(yè)人員，服務(wù)面較窄；很多高職學(xué)生無(wú)明確的目標(biāo)意識(shí)，對(duì)知識(shí)技能的追求缺乏內(nèi)在動(dòng)力，對(duì)職業(yè)技能鑒定考核的目的性認(rèn)識(shí)不足［1］，報(bào)考人數(shù)較少；學(xué)校每年僅僅組織1~2次職業(yè)技能鑒定工作，配套資源得不到充分利用。以宿州職業(yè)技術(shù)學(xué)院動(dòng)科系畜牧獸醫(yī)類專業(yè)為例，共開設(shè)5個(gè)工種的技能鑒定，每年于6月初組織1次，在2014、2015和2016年參加技能鑒定考核的考生分別為276、171、68 人次，其中，社會(huì)考生分別為 6、3、0 人次。此外，由于工種等級(jí)報(bào)考條件的限制，以及高職學(xué)生第3年頂崗實(shí)習(xí)的安排，要想在2年內(nèi)取得中、高級(jí)2種技能證書，在時(shí)間上存在著沖突。因此，在高職畜牧獸醫(yī)專業(yè)學(xué)生報(bào)考高級(jí)技能資格的比例較低，整體等級(jí)比例不合理，達(dá)不到培養(yǎng)高技能人才的目標(biāo)。

1.2 技能鑒定程序不規(guī)范，機(jī)制有待健全 高職畜牧獸醫(yī)職業(yè)技能鑒定程序規(guī)范化程度普遍不高，主要表現(xiàn)為：鑒定方式單一，畜牧獸醫(yī)職業(yè)技能鑒定仍采用“終結(jié)性”的考核方式，與形成性考核相比，忽視了學(xué)生職業(yè)技能階段性學(xué)習(xí)的成果，無(wú)法全面測(cè)評(píng)學(xué)生的職業(yè)技能水平；國(guó)家職業(yè)技能鑒定試題庫(kù)使用不規(guī)范，存在改動(dòng)試題，命題不統(tǒng)一，試題范圍、題型種類及難度系數(shù)各標(biāo)準(zhǔn)不一致等現(xiàn)象；有些畜牧獸醫(yī)職業(yè)技能鑒定的考評(píng)人員沒有取得考評(píng)員資格證書，不具備國(guó)家規(guī)定的考評(píng)人員條件；部分高職院校為節(jié)約成本，擅自縮短培訓(xùn)周期，甚至僅在鑒定工種的某些技能方面培訓(xùn)學(xué)生以達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)重影響了職業(yè)技能鑒定工作的質(zhì)量和效果。此外，考試組織、閱卷評(píng)分、證書核發(fā)等方面缺少規(guī)章制度，考核評(píng)價(jià)體系不完善，鑒定機(jī)制還有待健全。

1.3 技能鑒定內(nèi)容滯后，硬件條件較差 高職畜牧獸醫(yī)職業(yè)技能鑒定工作開展十多年來(lái)，考核內(nèi)容的更新相對(duì)緩慢。理論試題庫(kù)建設(shè)滯后，題型單一，題目重復(fù)，有些內(nèi)容甚至是過(guò)時(shí)、落后的，如近年來(lái)國(guó)家明令禁止使用的一些獸醫(yī)藥物仍出現(xiàn)在試題中；實(shí)踐技能測(cè)試內(nèi)容每年都是重復(fù)的幾項(xiàng)，如動(dòng)物檢疫員考核雞翅下靜脈采血、動(dòng)物防疫員考核雞生理指標(biāo)檢測(cè)、飼料檢驗(yàn)化驗(yàn)員測(cè)試常規(guī)飼料識(shí)別等，學(xué)生很難學(xué)習(xí)和掌握一些較先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。技能鑒定考核內(nèi)容的滯后，阻礙了學(xué)生職業(yè)技能水平的提高。同時(shí)，高職院校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張，硬件設(shè)備資金投入有限，很多技能鑒定儀器數(shù)量不足或陳舊落后。在實(shí)踐操作中，高職院校由于硬件條件無(wú)法滿足技能鑒定內(nèi)容的考核要求，有些學(xué)校只能改變考核內(nèi)容，但個(gè)別學(xué)校不經(jīng)過(guò)考核直接給學(xué)生評(píng)分［2］，制約了職業(yè)技能鑒定的效果，也降低了資格證書的含金量。

2 解決職業(yè)技能鑒定工作問(wèn)題的對(duì)策

2.1 加強(qiáng)政策宣傳，擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象范圍 高職院校在應(yīng)用型人才培養(yǎng)過(guò)程中要推進(jìn)落實(shí) “雙證書”制度，向相關(guān)專業(yè)學(xué)生宣傳國(guó)家職業(yè)資格證書制度及有關(guān)政策，使他們認(rèn)識(shí)職業(yè)技能鑒定工作的重要性，從而激發(fā)其內(nèi)在動(dòng)力及積極性，變“要我鑒定”為“我要鑒定”。要充分利用多種渠道，如網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、新聞廣播、行業(yè)協(xié)會(huì)等，面向社會(huì)宣傳職業(yè)技能鑒定工作，滿足不同人群的鑒定需求。重點(diǎn)做好當(dāng)?shù)匦竽琉B(yǎng)殖企業(yè)飼養(yǎng)和疾病防治崗位，科研單位技術(shù)崗位上從業(yè)人員的鑒定工作；發(fā)揮高校輻射帶動(dòng)作用，為失業(yè)人員、退役士兵、農(nóng)民工及殘疾人提供技能培訓(xùn)鑒定機(jī)會(huì)［3］，創(chuàng)造良好的社會(huì)效益。此外，進(jìn)一步拓寬職業(yè)技能鑒定領(lǐng)域，根據(jù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，積極調(diào)整職業(yè)（工種）技能鑒定的種類和數(shù)量。加強(qiáng)與省內(nèi)（外）職業(yè)技能鑒定工作站的交流合作，對(duì)具備條件的初、中、高級(jí)資格的人員采取網(wǎng)上預(yù)約，就近進(jìn)行升級(jí)鑒定工作。

2.2 規(guī)范鑒定秩序，健全管理機(jī)制 高職院校應(yīng)把職業(yè)技能鑒定作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，納入日常教學(xué)管理工作范疇。各系部成立工作小組，對(duì)技能鑒定工作進(jìn)行統(tǒng)一管理，制定完整可行的規(guī)章制度，建立從鑒定隊(duì)伍、資格審核、鑒定方式、考務(wù)組織、結(jié)果審定到證書管理等方面的質(zhì)量監(jiān)控體系［4］，保障制度落到實(shí)處。加快創(chuàng)新鑒定評(píng)價(jià)模式，逐步建立以職業(yè)技能為導(dǎo)向，職業(yè)道德和知識(shí)能力并重的人才評(píng)價(jià)體系，更加全面地測(cè)評(píng)學(xué)生職業(yè)技能水平。職業(yè)技能鑒定必須依照國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)參考多方面的建議，嚴(yán)禁以測(cè)評(píng)員的主觀臆斷進(jìn)行測(cè)評(píng)，保證鑒定結(jié)果的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性；對(duì)鑒定過(guò)程進(jìn)行全程錄像監(jiān)控，保證整個(gè)鑒定工作的公平性和公正性。應(yīng)建立健全職業(yè)資格證書的后續(xù)管理機(jī)制，實(shí)行資格年檢制度，每年定期考核合格者進(jìn)行登記年審，不合格者再學(xué)習(xí)，逐漸形成再培訓(xùn)和再登記的長(zhǎng)效機(jī)制［5］。

2.3 創(chuàng)新鑒定內(nèi)容，完善配套設(shè)施 規(guī)?；B(yǎng)殖的發(fā)展趨勢(shì)要求從業(yè)人員在技術(shù)、工藝、方法上不斷地推陳出新，畜牧獸醫(yī)職業(yè)技能鑒定的評(píng)價(jià)體系必須符合市場(chǎng)和工作崗位對(duì)人才的要求。加快理論試題庫(kù)建設(shè)，做到及時(shí)更新，尤其是每年國(guó)家新出臺(tái)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要在試題中體現(xiàn)；增加國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的一些技術(shù)方法，剔除陳舊或過(guò)時(shí)的內(nèi)容，同時(shí)要提高職業(yè)道德和創(chuàng)新能力試題的比重；技能操作內(nèi)容的設(shè)計(jì)及培訓(xùn)教材的編寫要依照國(guó)家職業(yè)技能鑒定的目標(biāo)方向，結(jié)合畜禽生產(chǎn)企業(yè)崗位對(duì)知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)的要求，由院校教學(xué)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)技術(shù)專家共同協(xié)商完成。建立學(xué)校主導(dǎo)型校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地［6］，走教學(xué)與生產(chǎn)、教學(xué)與服務(wù)相結(jié)合的道路；開展校企合作掛牌校外實(shí)訓(xùn)基地，加強(qiáng)與企業(yè)之間的技術(shù)交流、資源共享，借助企業(yè)先進(jìn)的生產(chǎn)條件、設(shè)備，提高學(xué)生的職業(yè)技能水平。

2.4 提高考評(píng)員素質(zhì)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè) 高職院校應(yīng)加強(qiáng)考評(píng)員資格審核和認(rèn)證，健全考評(píng)員守則、規(guī)章制度和長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。建立職業(yè)技能鑒定考評(píng)員庫(kù)，主要聘用具有考評(píng)員資格、較強(qiáng)專業(yè)理論知識(shí)、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家和院校教師以及從事畜禽企業(yè)生產(chǎn)一線的技術(shù)骨干，實(shí)現(xiàn)專兼結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從不同角度全面的測(cè)評(píng)考生的綜合能力，保證鑒定的客觀、公平、公正。建立健全考評(píng)員管理制度，將技能鑒定工作量納入職稱評(píng)定、年終績(jī)效考核等指標(biāo)。定期召開總結(jié)大會(huì)，對(duì)先進(jìn)個(gè)人或集體進(jìn)行表彰，對(duì)考核不嚴(yán)、泄題漏題人員給予處罰，甚至撤銷其考評(píng)員資格。強(qiáng)化“雙師”素質(zhì)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，注重考評(píng)人員、督導(dǎo)人員、管理人員隊(duì)伍的建設(shè)［6］，通過(guò)培訓(xùn)組建一支專業(yè)素養(yǎng)高、理論扎實(shí)和業(yè)務(wù)過(guò)硬的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)選派中青年教師到國(guó)家、省級(jí)鑒定站進(jìn)修或深入企業(yè)生產(chǎn)一線實(shí)踐鍛煉，提高其學(xué)術(shù)水平，掌握先進(jìn)技術(shù)；與科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)廣泛合作，聘請(qǐng)行業(yè)專家、高級(jí)畜牧獸醫(yī)師定期來(lái)校授課，邀請(qǐng)職業(yè)技能鑒定方面的專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作［7］，幫助院校解決實(shí)際工作中存在的問(wèn)題。

3 結(jié)語(yǔ)

大力推行職業(yè)資格證書制度，要求畢業(yè)生同時(shí)取得學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書，是高職院校實(shí)行“雙證書”的有效抓手。高職畜牧獸醫(yī)職業(yè)技能鑒定工作的核心是著力培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)期行業(yè)企業(yè)需求的高素質(zhì)技能型人才隊(duì)伍，要按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工作實(shí)際認(rèn)真總結(jié)，積極整改存在的問(wèn)題。始終堅(jiān)持職業(yè)技能與專業(yè)教學(xué)對(duì)接，以崗導(dǎo)學(xué)，注重技能，強(qiáng)化隊(duì)伍和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，規(guī)范鑒定秩序等，不斷提升職業(yè)技能鑒定的質(zhì)與量，并形成持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

［1］黃略昭.高職院校學(xué)生技能鑒定的思考［J］.教育教學(xué)論壇，2014（49）：232-233.

［2］杜紹奎，趙小冬.高職院校職業(yè)技能鑒定工作改革與實(shí)踐探索［J］.教育界，2014（31）：129-130.

［3］茹扎·阿布都哈勒克，布茹麗·托克馬特，加依娜·阿依坦.畜牧獸醫(yī)職業(yè)技能鑒定中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題［J］.科教導(dǎo)刊—電子版（上旬），2015（7）：190.

［4］張春艷，劉穎，胡海星，等.高職院校職業(yè)技能鑒定中存在的問(wèn)題淺析、應(yīng)對(duì)措施及展望 ［J］.科技信息，2011（27）：236-237.

［5］謝燕妮，李旭，朱梅芳.高職畜牧獸醫(yī)職業(yè)技能鑒定存在的問(wèn)題及對(duì)策［J］.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2011（1）：29-31.

［6］周啟武，嚴(yán)杜建.新形勢(shì)下畜牧獸醫(yī)專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式初探［J］.畜牧與飼料科學(xué)，2015，36（3）：59-61.

［7］黃濤.新形勢(shì)下高職院校技能鑒定質(zhì)量控制的思考［J］.邊疆經(jīng)濟(jì)與文化，2014（10）：86-87.

［8］何淑玲.加強(qiáng)高職院校畜牧獸醫(yī)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)途徑初探［J］.畜牧與飼料科學(xué)，2015，36（5）：85-86.

G712

A文章順序編號(hào)1672-5190（2016）11-0076-02

2016－10－17

項(xiàng)目來(lái)源：安徽省高校質(zhì)量工程研究項(xiàng)目（2015zjjh052）；安徽省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究重點(diǎn)項(xiàng)目（SK2016A1014）。

蔣磊（1986—），男，助教，碩士，主要研究方向?yàn)閯?dòng)物營(yíng)養(yǎng)與飼料。

（責(zé)任編輯：趙景娣）