王雪芳
(周口科技職業(yè)學院,河南 周口 466000)
?
維護婦女兒童的合法權(quán)益的幾點建議
王雪芳
(周口科技職業(yè)學院,河南 周口 466000)
經(jīng)濟發(fā)展的今天,關(guān)于婦女、兒童基本權(quán)益問題討論的越發(fā)激烈,得到了全社會的關(guān)注。本文就當前我國婦女兒童維權(quán)的基本狀況進行了分析研究,然后針對這些現(xiàn)狀提出了相應(yīng)的對策和建議。
婦女兒童;權(quán)益保護;弱勢群體
為推動婦女兒童事業(yè)的發(fā)展,新中國成立以來,我國形成了以《憲法》為依據(jù),以《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》為主體,包括新修訂的《婚姻法》、《勞動合同法》等有關(guān)法律法規(guī)組成的比較完善的保障婦女兒童合法權(quán)益的法律體系。但是,必須看到,在現(xiàn)實生活中,侵害婦女兒童合法權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生,保護婦女兒童權(quán)益的工作還存在一些不容忽視的問題。本文將從以下幾個方面進行闡述:
2.1婦女平等參與社會經(jīng)濟發(fā)展缺乏有力的社會保障。同等條件下男女就業(yè)機會不均等,一些部門和單位在招工、招干、招生中,存在性別歧視,對女性提高錄用標準,或在年齡上加以限制。特別是女大學生、研究生畢業(yè)就業(yè)分配難的問題突出。在企業(yè)改制過程中,一些企業(yè)優(yōu)化勞動組合,女職工被編余下崗的增多,下崗女職工再就業(yè)難。
2.2孕婦的權(quán)益在某些地方?jīng)]有得到保障。《女職工勞動保護特別規(guī)定》規(guī)定,女職工享有98天的產(chǎn)假而很多單位都沒有履行該規(guī)定?!吨腥A人民共和國婦女權(quán)益保障法》第二十七條規(guī)定,任何單位不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形,降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同。但是,在生活中,有些孕婦因為休了產(chǎn)假,原來的職位就被其他人替代了,等生完孩子之后,才發(fā)現(xiàn)公司完全沒有了自己的位置,不得已才找下一個工作。
2.3部分農(nóng)村婦女土地承包權(quán)得不到落實。許多地區(qū)的農(nóng)村婦女,特別是出嫁女和離婚婦女在責任田、口糧田、宅基地的分配使用方面,存在不少不平等分地的遺留問題。在土地分配中存在四類侵犯婦女權(quán)益的典型情況:1、女青年嫁給外村男青年或城鎮(zhèn)男青年必須強行遷移戶口,不遷戶也無土地;2、男到女家落戶的部分男性和兒童不分配土地,一些地方連婦女的土地也被收回。
2.4婦女的文化素質(zhì)整體不夠高,整體受教育的機會少于男性。特別是在農(nóng)村貧困地區(qū),許多家庭不愿為女孩提供教育投入,女童入學率低與男童,而輟學率高于男童。在各類技術(shù)培訓(xùn)班、職業(yè)培訓(xùn)班及成人教育中,女性明顯少于男性。
2.5兒童權(quán)益的保障不容樂觀。(1)在學校,有的教師在批評學生時體罰或變相體罰學生,經(jīng)常諷刺、挖苦、嘲笑學生,侵害學生的受教育權(quán)、人身自由和人格尊嚴。更有極個別道德敗壞、品德惡劣的教師,對未成年學生進行猥褻,實施性侵犯。(2)在農(nóng)村因受重男輕女封建思想的影響,個別家長仍會遺棄女嬰、讓女孩失學輟學。一些父母對子女的教育方法上,要么簡單粗暴,動輒棍棒相加;要么過分溺愛;有的只關(guān)心子女的分數(shù),不關(guān)心子女的身心發(fā)展是否健康。(3)在社會中,一些商家利用兒童的無知和單純,只把兒童看成是賺錢的對象,卻不顧他們的身心健康,向兒童銷售質(zhì)量不合格食品、警示說明不詳存在安全隱患的玩具。一些商販在學校周邊擺攤設(shè)點,向?qū)W生銷售香煙,引誘兒童投身電子賭博、地下網(wǎng)吧、甚至色情娛樂場所。甚至于一些不法分子引誘兒童吸毒販毒,等等。(4)環(huán)境污染日益嚴重,兒童受傷害明顯。一方面是自然環(huán)境污染,兒童血鉛等含量超標,嚴重影響兒童身體健康和智力發(fā)育;另一方面是人文環(huán)境的污染,各種黃色書刊雜志充斥大街小巷、車站碼頭的書報攤點,電視購物廣告中半裸女性的特寫鏡頭和充滿挑逗性的語言令兒童避之不及。
3.1加強全民性別意識教育,提高全民族的社會性別意識。例如在媒體方面,應(yīng)該增加一些宣傳婦女基本權(quán)益的公益廣告,破除傳統(tǒng)封建的男貴女卑的思想,喚醒一些知識普及不發(fā)達的地區(qū)(特別是農(nóng)村地區(qū))的婦女,拿起法律的武器去維護自身的基本權(quán)益。通過教育,使人們認識到,男女兩性是平等的。社會生活中存在的各種男女不平等、性別歧視現(xiàn)象,不是男女生理差別造成的,而是社會文化、傳統(tǒng)觀念,以及在此基礎(chǔ)上形成的性別角色、評價標準、資源占有的差異造成的,也是可以改變的。
3.2進一步提高婦女整體素質(zhì)。從文化、科技、法律知識等方面開展教育培訓(xùn),徹底掃除成年婦女中的文盲、半文盲,落實好兒童尤其是女童入學、復(fù)學的問題。廣大婦女應(yīng)努力樹立自尊、自信、自立、自強意識。
3.3加大執(zhí)法力度。重點解決當前婦女、兒童權(quán)益保護中的難點問題。在工作方面,抓緊實施生育基金社會統(tǒng)籌保險制度,促進女性廣泛就業(yè)。同時,要認真貫徹執(zhí)行《勞動法》,督促企業(yè)建立健全勞動保護設(shè)施,切實維護女職工的特殊權(quán)益。對于違反《女職工勞動保護特別規(guī)定》規(guī)定的企業(yè),加大懲罰力度?;橐黾彝シ矫?,抓緊婚姻家庭中女方合法權(quán)益的落實,如離婚婦女的住房、財產(chǎn)的分割、子女的撫養(yǎng)等;出嫁婦女的宅基地、責任田等。
3.4樹立全新的兒童觀念。增強兒童權(quán)益保護意識。重視兒童對于社會的價值,看到兒童因弱小而需要保護的事實,更重要的是它不因兒童弱小而輕視他們,而是把兒童看作有能力的、積極主動的權(quán)利主體,兒童擁有自己的權(quán)利并可以行使自己的權(quán)利。把這種全新的兒童觀轉(zhuǎn)變成廣大教師、家長以及一切和兒童相關(guān)領(lǐng)域中人們的自覺意識,是依法做好兒童權(quán)益保護工作的根本所在。
3.5完善立法,加強法律監(jiān)督。優(yōu)化婦女權(quán)益保護的法制環(huán)境。司法機關(guān)應(yīng)嚴厲打擊侵害婦女兒童合法權(quán)益的違法犯罪行為,全國人大和地方各級人大繼續(xù)加強對婦女權(quán)益保障法和未成年人保護法執(zhí)行情況的檢查和監(jiān)督,促使地方政府和有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用,認真履行法律,有效維護婦女兒童的各項權(quán)益。
周口市社科聯(lián)課題:《關(guān)于保障婦女兒童合法權(quán)益的研究》,編號:ZKSKDY-103。
[1]張瑞萍.從教育入手維護婦女合法權(quán)益[J].中國婦運.2013(05)
[2]遲玉華.構(gòu)建和諧社會必須切實保障婦女合法權(quán)益[J].改革與開放.2012(08)
[3]元旦.讓法律更好地保護婦女權(quán)益[J].Women of China.2003(12)
[4]浙江省人大內(nèi)務(wù)司法委員會課題組.婦女權(quán)益保障法律法規(guī)實施的成效、問題與對策[J].中國婦運.2010(05)
D4426
A
1671-1602(2016)16-0055-01