世界分工體系調(diào)整背景下的中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量

任保平，辛　偉

(西北大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院， 陜西 西安　710069)

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世界分工體系調(diào)整背景下的中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量

任保平，辛偉

(西北大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院， 陜西 西安710069)

隨著世界科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和發(fā)展,已經(jīng)到來的第三次工業(yè)革命引起了世界分工體系的新變化,從產(chǎn)業(yè)間分工和產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工向產(chǎn)品內(nèi)分工轉(zhuǎn)變已經(jīng)成為各國調(diào)整其生產(chǎn)模式所面臨的主要趨勢,技術(shù)創(chuàng)新是各國實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變以及提升價(jià)值鏈上所處位置的必要條件。在對第三次工業(yè)革命背景下世界分工體系所發(fā)生的四大變化分析的基礎(chǔ)上，對中國當(dāng)下面臨的世界分工體系調(diào)整中的機(jī)遇和優(yōu)勢進(jìn)行分析,認(rèn)為在國際分工體系調(diào)整背景下中國經(jīng)濟(jì)增長要實(shí)現(xiàn)長足的進(jìn)步,必須改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)分工與世界分工的協(xié)調(diào)，并在世界分工體系中占據(jù)有利地位。在世界分工體系調(diào)整背景下提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的路徑是進(jìn)一步建立健全綜合競爭優(yōu)勢,逐步提升在國際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的地位,通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革加快培育新優(yōu)勢,提高產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,并進(jìn)一步創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境。

世界分工體系；產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈；技術(shù)創(chuàng)新；經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量

當(dāng)一國的分工超出國界之后就會(huì)形成世界分工,分布在不同國家以及不同地區(qū)中的勞動(dòng)分工被稱為世界分工,它不但體現(xiàn)了一種超越國界的社會(huì)分工,也表明了世界分工是國家和社會(huì)生產(chǎn)力不斷進(jìn)步的必然結(jié)果。因此,不同的國家在整個(gè)世界分工體系和價(jià)值鏈上所處的位置則直接決定了他們參與世界分工所能獲得的經(jīng)濟(jì)收益。改革開放以來,中國順應(yīng)時(shí)代的變化和要求,積極地參與全球價(jià)值鏈分工和世界分工體系之中。但是以比較優(yōu)勢理論為依據(jù),中國對世界分工的參與一直處在低端鎖定的地位,借助廉價(jià)的自然資源和勞動(dòng)力優(yōu)勢,中國承接了世界分工中低附加值的環(huán)節(jié)。參與這些生產(chǎn)活動(dòng)確實(shí)給中國帶來了一定的經(jīng)濟(jì)收益,但隨著世界分工從產(chǎn)業(yè)間分工向產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工轉(zhuǎn)移,再由產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工向產(chǎn)品內(nèi)分工轉(zhuǎn)移,各國對自身在分工體系和價(jià)值鏈中所處位置的競爭也日趨激烈。特別是在當(dāng)下產(chǎn)品內(nèi)分工不斷加深的背景下,各國在全球價(jià)值鏈上的分工決定了其所能取得的經(jīng)濟(jì)利益。因此,國與國之間在比較優(yōu)勢上的競爭從最終產(chǎn)品轉(zhuǎn)向了各具優(yōu)勢的價(jià)值鏈環(huán)節(jié)中[1]。在目前世界分工的深化和發(fā)展背景下,中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量必須與世界分工體系的變化相適應(yīng)。中國如何應(yīng)對世界分工體系調(diào)整帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),如何在此背景下提升中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量便成為當(dāng)下急需解決的問題。本文通過對中國在當(dāng)下世界分工體系和全球價(jià)值鏈中所處地位進(jìn)行分析,結(jié)合世界分工體系的新調(diào)整給中國經(jīng)濟(jì)增長帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),從技術(shù)創(chuàng)新和勞動(dòng)力素質(zhì)提升等方面提出中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提高的路徑。

一、第三次工業(yè)革命背景下世界分工體系的新調(diào)整

從理論上來說，有兩個(gè)方面的條件對世界分工體系的發(fā)生和發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響:第一方面來自于社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件方面,這方面的條件主要包括了各個(gè)國家內(nèi)部的科技發(fā)展水平和生產(chǎn)力發(fā)展水平,國內(nèi)現(xiàn)存市場的規(guī)模,人口的數(shù)量以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等;第二方面來自于自然條件方面,這主要包括了資源狀況、氣候條件、土壤水平、國土面積的大小以及地形條件，等等?？偠灾?促進(jìn)世界分工體系發(fā)生和不斷發(fā)展的關(guān)鍵在于一國生產(chǎn)力的發(fā)展,而促使一國開展世界分工的直接原因則是各國科技水平的不斷進(jìn)步[2]。自從20世紀(jì)90年代以來,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷展開和快速發(fā)展使得世界各國的聯(lián)系更加緊密,世界各國正在逐漸融合為一個(gè)統(tǒng)一完整的市場,不同國家之間在貿(mào)易和投資上的聯(lián)系愈發(fā)緊密;各國在對外投資方面主要采用以跨國公司對外投融資和進(jìn)出口產(chǎn)品的形式,而跨國公司的迅猛發(fā)展也使得國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快,發(fā)達(dá)國家的“夕陽產(chǎn)業(yè)”隨著跨國公司的貿(mào)易逐漸轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家;技術(shù)水平的不斷提高有賴于科技革命的不斷發(fā)展,尤其是在當(dāng)下所處的信息和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,科技革命一方面轉(zhuǎn)變了國際競爭中的主要決定因素,使得技術(shù)水平的高低和所擁有的領(lǐng)先技術(shù)數(shù)量成為國家和企業(yè)在開展國際競爭中的主要力量,另一方面也提高了產(chǎn)品的技術(shù)復(fù)雜度和科技含量,使得產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)趨于專業(yè)化和精細(xì)化,單獨(dú)的一個(gè)國家難以完成高復(fù)雜度產(chǎn)品的全部生產(chǎn)環(huán)節(jié),各國根據(jù)自身優(yōu)勢參與產(chǎn)品生產(chǎn)的不同環(huán)節(jié)也是出于成本和收益的考慮,因此由多個(gè)國家分擔(dān)不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)已經(jīng)成為當(dāng)下世界分工體系的新變化。

進(jìn)入21世紀(jì)以來,隨著世界科技和新技術(shù)的突破、迅速發(fā)展,第三次工業(yè)革命已經(jīng)全面展開,以數(shù)字化、智能化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化等新技術(shù)作為支撐的第三次產(chǎn)業(yè)革命將遠(yuǎn)比第一次工業(yè)革命、第二次工業(yè)革命給世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響更為深刻。第三次工業(yè)革命也叫數(shù)字化革命,是指以數(shù)字化、智能化制造和新型材料的應(yīng)用為標(biāo)志的科技革命,以智能型工業(yè)機(jī)器人代替流水線工人,從而引起生產(chǎn)方式的根本改變?！暗谌喂I(yè)革命主要包括信息技術(shù)革命和可再生能源革命兩次技術(shù)革命浪潮,信息技術(shù)革命將貫穿于始終。”[3]在生產(chǎn)領(lǐng)域,第三次科技革命的最顯著的表現(xiàn)是快速下降的直接從事生產(chǎn)的勞動(dòng)力數(shù)量、數(shù)量上越來越小的勞動(dòng)力成本與總成本之比,企業(yè)對消費(fèi)者和利潤的競爭已經(jīng)不局限在同質(zhì)化的規(guī)模生產(chǎn)上,同質(zhì)化產(chǎn)品的大批量生產(chǎn)將無法給企業(yè)帶來進(jìn)一步的利潤增值,而個(gè)性化、定制化的生產(chǎn)會(huì)更具競爭優(yōu)勢。社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)生活結(jié)構(gòu)的變化,第三產(chǎn)業(yè)異軍突起。作為第三次工業(yè)革命的重要基礎(chǔ)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)現(xiàn)已完全成熟,互聯(lián)網(wǎng)革命正以疾風(fēng)暴雨之勢席卷全球,改變著各行各業(yè)的面貌,改變著人們的生產(chǎn)方式、生活方式。科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和第三次工業(yè)革命的深入發(fā)展,將會(huì)給世界分工體系帶來深遠(yuǎn)的影響,并且促使各國對原有體系和政策做出調(diào)整。

1.世界分工形式多樣化在第三次工業(yè)革命背景下,世界分工的形式呈現(xiàn)出了多樣化的表現(xiàn),這些形式中既包括了產(chǎn)業(yè)間的分工與產(chǎn)業(yè)內(nèi)的分工,更包括了產(chǎn)品內(nèi)分工的不斷深化,而且后者正逐漸成為世界分工的主要形式。世界各國在生產(chǎn)上的聯(lián)系不僅僅是在最終產(chǎn)品生產(chǎn)完成之后才形成,而是在研發(fā)創(chuàng)新、市場營銷等各個(gè)環(huán)節(jié)相互交叉產(chǎn)生影響;世界分工的形式正從產(chǎn)品分工向要素分工和技術(shù)分工轉(zhuǎn)變[4]。價(jià)值鏈上各環(huán)節(jié)體現(xiàn)出的要素密集度而不是基于最終產(chǎn)品所反映出的平均要素密集度決定了不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)在世界分工中的定位[5]。各國在選擇產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的相關(guān)環(huán)節(jié)時(shí)會(huì)基于與本國技術(shù)相適應(yīng)的生產(chǎn)工序和步驟,并且成本最小、價(jià)值最高的步驟來操作。因此,從產(chǎn)品分工向要素和技術(shù)分工的轉(zhuǎn)變使得世界分工體系不再呈現(xiàn)出資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)集中于發(fā)達(dá)國家,而勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)主要集中于發(fā)展中國家的傳統(tǒng)分工格局,一個(gè)國家的要素優(yōu)勢能夠通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方式逐漸向不同行業(yè)滲透和擴(kuò)展,通過擴(kuò)大分工面和深化分工層次兩方面來創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收益?？偠灾?在第三次工業(yè)革命的背景下,全球分工體系呈現(xiàn)出出口產(chǎn)品嵌入和功能嵌入兩方面共存的表現(xiàn),并且有從產(chǎn)品嵌入向功能嵌入轉(zhuǎn)變的趨勢。產(chǎn)品嵌入的出口策略已經(jīng)不利于各國參與全球價(jià)值鏈分工的激烈競爭,由于產(chǎn)品內(nèi)分工的逐漸深化,功能嵌入性出口已經(jīng)成為參與當(dāng)下世界分工體系下的有利條件,即通過專注于產(chǎn)品內(nèi)某一高價(jià)值功能性環(huán)節(jié)的生產(chǎn)和裝配來融入世界分工體系和全球價(jià)值鏈中,降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟(jì)收益和國家在全球分工體系中的競爭力。

2.世界分工內(nèi)容的多層性這是當(dāng)代世界分工體系在第三次工業(yè)革命背景下調(diào)整的顯著表現(xiàn)?，F(xiàn)代世界分工體系中包括不同的產(chǎn)業(yè)之間形成的分工、相同的產(chǎn)業(yè)之內(nèi)在不同產(chǎn)品之間表現(xiàn)出的分工以及同一產(chǎn)品內(nèi)的不同工序和不同的增值環(huán)節(jié)之間形成的分工[6]?，F(xiàn)代世界分工主要是基于全球價(jià)值鏈上的分工,此類分工已經(jīng)成為當(dāng)下世界分工不斷深化的新表現(xiàn)。價(jià)值鏈?zhǔn)侵概c設(shè)計(jì)、制造、分銷和服務(wù)等一系列相互關(guān)聯(lián)的增值活動(dòng)所組成的生產(chǎn)鏈條[7]。全球價(jià)值鏈分工是基于對生產(chǎn)活動(dòng)以及其他的功能性活動(dòng)進(jìn)行更加專業(yè)化的細(xì)分,從而使得原先產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的價(jià)值分配更加細(xì)化,使得最終產(chǎn)品的分工向價(jià)值鏈上不同環(huán)節(jié)的分工轉(zhuǎn)化。在經(jīng)濟(jì)全球化和第三次工業(yè)革命的背景下,自然資源和勞動(dòng)力等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素對于刺激經(jīng)濟(jì)增長的作用逐漸趨于減弱,而技術(shù)、信息、人才和創(chuàng)新機(jī)制等新型知識(shí)要素的作用則趨于增強(qiáng)。因此,各國在全球分工價(jià)值鏈上的分布則主要取決于該國所具備的技術(shù)和知識(shí)優(yōu)勢。在當(dāng)前世界分工呈現(xiàn)出多層次特征的背景下,產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)的廉價(jià)勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢將不復(fù)存在。伴隨著智能機(jī)器人的出現(xiàn)以及性能的改善,勞動(dòng)力的廉價(jià)成本優(yōu)勢也將不復(fù)存在,機(jī)器人以其極低的單位產(chǎn)出成本將會(huì)在越來越多的行業(yè)和崗位上替代廉價(jià)勞動(dòng)力,而一部分的體力勞動(dòng)者也將被淘汰出生產(chǎn)體系。而且會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工發(fā)生巨大變化。伴隨著越來越多的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的逐漸消失,新能源、新材料、生物科技、智能制造等新興領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)會(huì)發(fā)展成為新的增長極。與此同時(shí)，這些新興領(lǐng)域也將創(chuàng)造出許多新的就業(yè)機(jī)會(huì),成為第三次工業(yè)革命背景下國家經(jīng)濟(jì)增長新的引擎。因此,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的國家必須在參與價(jià)值鏈分工中積極尋求改變,向具有較高收益的價(jià)值鏈環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。

3.世界分工的主導(dǎo)因素多元化不同國家在分工體系中的地位已經(jīng)不僅僅取決于其所擁有的自然資源，創(chuàng)新能力和技術(shù)水平已經(jīng)取代自然資源成為新的主要因素。各國的技術(shù)水平和知識(shí)水平?jīng)Q定了各國參與世界分工在價(jià)值鏈中的不同位置。隨著世界經(jīng)濟(jì)內(nèi)部化趨勢的不斷加強(qiáng),不同國家發(fā)展同一產(chǎn)業(yè)的收益呈現(xiàn)出巨大的差異。在產(chǎn)品內(nèi)分工不斷深化的背景下,各國在同一產(chǎn)品生產(chǎn)的不同環(huán)節(jié)中所取得的利益也存在很大差異。專業(yè)化技能、創(chuàng)新研發(fā)、品牌管理、市場營銷等環(huán)節(jié)所占的收益份額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過生產(chǎn)加工的環(huán)節(jié),在這些領(lǐng)域具有優(yōu)勢的國家通過依靠技術(shù)專利和產(chǎn)品品牌等壟斷優(yōu)勢,在產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中可以獲得壟斷性利潤,在全球?qū)用媾渲萌蛏a(chǎn)要素的能力已經(jīng)成為確保各國在世界分工中收益的重要保障。因此,擁有技術(shù)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和營銷優(yōu)勢的國家會(huì)比占據(jù)生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的國家具有更強(qiáng)的增值優(yōu)勢。世界分工中主導(dǎo)因素的轉(zhuǎn)變也給經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式帶來了新的轉(zhuǎn)變,基于傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在第三次工業(yè)革命的沖擊下顯現(xiàn)出了諸多的缺陷,而新要素的出現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長指出了新的道路,新要素的高生產(chǎn)率有目共睹,而如何通過世界分工體系完全釋放新要素的生產(chǎn)潛能便是各國在應(yīng)對世界分工體系新主導(dǎo)要素時(shí)的首要目標(biāo)。

4.全球價(jià)值鏈分工成為世界分工的新趨勢一個(gè)多世紀(jì)以來,世界分工先后經(jīng)歷了從部門之間的分工到產(chǎn)業(yè)之間的分工、再到產(chǎn)品內(nèi)部不同環(huán)節(jié)和工序的分工的一個(gè)不斷細(xì)化過程。在科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和第三次工業(yè)革命的影響下,現(xiàn)代世界分工正在逐漸發(fā)展成融合多層次、多部門的世界分工體系,基于全球價(jià)值鏈分工的要求,在產(chǎn)品內(nèi)部不同環(huán)節(jié)和工序之間的分工已經(jīng)成為當(dāng)前分工發(fā)展的主要方面。隨著第三次工業(yè)革命的迅速展開,產(chǎn)品的種類和工藝都得到了大幅度的提高。產(chǎn)品工藝的復(fù)雜性提升要求產(chǎn)品的生產(chǎn)工序在全球不同地區(qū)之間展開,因此產(chǎn)品內(nèi)分工——價(jià)值鏈分工的進(jìn)一步發(fā)展和深化就顯得尤為必要。隨著世界分工從行業(yè)間分工轉(zhuǎn)向行業(yè)內(nèi)分工,再由行業(yè)內(nèi)分工轉(zhuǎn)向產(chǎn)品內(nèi)分工,國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也相應(yīng)地從產(chǎn)業(yè)的空間變遷到產(chǎn)品的空間變遷,繼而從產(chǎn)品的空間變遷到生產(chǎn)環(huán)節(jié)和工序的空間變遷。在產(chǎn)品內(nèi)分工的模式下,最終產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中被分割為以下幾方面:創(chuàng)新研發(fā)、零部件生產(chǎn)、組裝、質(zhì)檢以及營銷等不同環(huán)節(jié)。其中,價(jià)值鏈上具有高復(fù)雜、高技術(shù)含量和高度價(jià)值的上游環(huán)節(jié)包括研發(fā)創(chuàng)新與核心零部件生產(chǎn)，而產(chǎn)品附加值較低的中間環(huán)節(jié)主要是技術(shù)含量不高的一般零部件的生產(chǎn)和產(chǎn)品組裝等環(huán)節(jié);同樣屬于技術(shù)依賴環(huán)節(jié)的還有處于價(jià)值鏈下游的質(zhì)檢和營銷[8],產(chǎn)品附加值也較高。因此,占據(jù)上游和下游的國家比依靠接受外包而進(jìn)行生產(chǎn)和組裝的國家獲得更高的收益。

二、中國經(jīng)濟(jì)在世界分工體系中的地位

從比較優(yōu)勢理論出發(fā),中國利用自身廉價(jià)的自然資源和勞動(dòng)力優(yōu)勢,通過寬松的對外開放政策和具有吸引力的招商引資政策,在改革開放之后的30多年時(shí)間里實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)數(shù)量上的快速增長。但過度依賴廉價(jià)資源優(yōu)勢、長期處于世界分工體系底層以及全球價(jià)值鏈的低附加值環(huán)節(jié)也給中國經(jīng)濟(jì)增長帶來了一系列的弊端。

1. 分工地位低下,產(chǎn)品附加值低縱觀中國改革開放以來的貿(mào)易進(jìn)出口結(jié)構(gòu),工業(yè)品的出口份額逐年增加。2003年工業(yè)制成品所占比重就已超過90%,加工型貿(mào)易約占整個(gè)貿(mào)易總量的一半,也占據(jù)了中國出口貿(mào)易中的很大比重[9]。從數(shù)量上來看,我國在改革開放30多年以來實(shí)現(xiàn)了飛躍性的進(jìn)步,然而從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量上來看,卻不如數(shù)量上的增長顯著。首先,從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上來看,中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重心實(shí)現(xiàn)了從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,再從第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程。而在工業(yè)生產(chǎn)能力上,“世界工廠”的稱號(hào)也是對中國的生產(chǎn)能力和外貿(mào)能力的認(rèn)可。根據(jù)各國在世界分工體系中所處位置對“世界工廠”的劃分,中國由于長期處于世界分工體系中的中低端,依賴廉價(jià)和豐富的勞動(dòng)力優(yōu)勢吸引外商投資者。同時(shí),由于擁有部分低端的生產(chǎn)和加工技術(shù),對零部件進(jìn)行加工和產(chǎn)品的組裝也是中國參與世界分工的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。但相對于世界發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體來說,中國參與世界分工的層次較低,在獨(dú)立研發(fā)能力和品牌管理、全球銷售網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營上存在不足,難以通過掌握核心技術(shù)來控制價(jià)值鏈的核心環(huán)節(jié)。其次,從產(chǎn)品附加值上來看,中國參與世界分工的長期低端鎖定也決定了中國參與世界分工的產(chǎn)出品價(jià)值低,產(chǎn)品附加值小,難以通過復(fù)雜加工和核心技術(shù)生產(chǎn)獲得較高收益。

2. “中國制造”缺乏創(chuàng)新,處于價(jià)值鏈低端中國作為“世界工廠”,在全球分工體系中起到了重要作用,然而由于缺乏核心技術(shù)的支持,中國在世界分工體系中所處的地位始終處在價(jià)值鏈的中低端,難以在參與世界分工中獲取較高的收益。目前國際上通常采用OEM的制造方式來擴(kuò)展對外貿(mào)易,即把附加值低、污染大、需要耗費(fèi)大量原材料的產(chǎn)業(yè)和工序外包出去,而在本國國內(nèi)只保留包含核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)和工序。中國通過OEM的方式從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體承接了很多低附加值的產(chǎn)品生產(chǎn)工序和產(chǎn)業(yè),這給中國帶來了數(shù)量上的增長。然而,隨著世界分工體系的不斷深化,要取得更高的收益必須實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新,掌握核心技術(shù),從而在全球分工價(jià)值鏈中占據(jù)有利位置。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的變遷中,從以農(nóng)業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變相對簡單,而從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向以資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變則相對較難,需要中國本身具有較強(qiáng)的技術(shù)引進(jìn)和對技術(shù)外溢的利用能力[10]。而中國目前正是缺乏這種能夠支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步升級(jí)和轉(zhuǎn)移的技術(shù)?？偠灾?中國的經(jīng)濟(jì)增長在全球分工體系上的表現(xiàn)是依賴于產(chǎn)品嵌入性出口而非功能嵌入性出口。通過生產(chǎn)低端的制成品和生活用品,中國占據(jù)了整個(gè)低端價(jià)值鏈,而核心環(huán)節(jié)技術(shù)掌握的缺失和創(chuàng)新能力的低下使得功能嵌入性產(chǎn)品的出口難以發(fā)生,那些具有高價(jià)值的功能性環(huán)節(jié)因?yàn)槿狈夹g(shù)支撐而難以實(shí)現(xiàn)。因此,如何實(shí)現(xiàn)技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新是中國當(dāng)下提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量面臨的一大難題。

3. 經(jīng)濟(jì)增長數(shù)量大,增長質(zhì)量低下中國參與世界分工給中國制造業(yè)和生活服務(wù)業(yè)帶來了巨大的發(fā)展,同時(shí)也從數(shù)量上實(shí)現(xiàn)了對發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的趕超,中國經(jīng)濟(jì)增長速度與經(jīng)濟(jì)增長總量均位于世界前列。但在內(nèi)外因素雙重轉(zhuǎn)變的背景下,中國經(jīng)濟(jì)增長的高增長時(shí)代已經(jīng)逐漸過去。首先,受制于外部因素沖擊和轉(zhuǎn)變,隨著2008年全球金融危機(jī)的爆發(fā),發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體開始反思自身發(fā)展模式,重新重視生產(chǎn)制造行業(yè),將一些產(chǎn)品生產(chǎn)工序轉(zhuǎn)移回國內(nèi),加之全球原材料市場價(jià)格上漲,出現(xiàn)了一批較中國擁有更廉價(jià)的原材料和勞動(dòng)力的供應(yīng)國,而中國由于國內(nèi)原材料價(jià)格和勞動(dòng)力價(jià)格上漲,已經(jīng)逐漸喪失了參與低端世界分工的優(yōu)勢,因此,高增長率已經(jīng)不能持續(xù)。其次,受制于國內(nèi)因素的影響和沖擊,即長期以來追求數(shù)量增長而對環(huán)境和生態(tài)的破壞,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長缺乏穩(wěn)定的基礎(chǔ)。長期的唯數(shù)量論導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重,長期的污染累積對經(jīng)濟(jì)增長的制約效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)出來,環(huán)境治理成本對經(jīng)濟(jì)增長效果產(chǎn)生了嚴(yán)重的滯后效應(yīng)。從事世界分工價(jià)值鏈中的低端環(huán)節(jié)所造成的環(huán)境污染累積對經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)面效應(yīng)在2008年之后逐漸顯現(xiàn)出來,給經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長產(chǎn)生了很大的下行壓力，并且由于對福利分配、人口素質(zhì)等經(jīng)濟(jì)生活其他方面的忽視導(dǎo)致中國的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量低下。因此,在新的世界分工體系調(diào)整下如何在保證經(jīng)濟(jì)增長數(shù)量的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長數(shù)量和質(zhì)量的協(xié)調(diào)發(fā)展是中國當(dāng)下面臨的重要問題。

三、世界分工體系調(diào)整背景下提高中國經(jīng)濟(jì)增長的路徑

改革開放30多年以來,借助工業(yè)化、市場化和全球化帶來的紅利,我國的經(jīng)濟(jì)增長取得了快速發(fā)展:通過工業(yè)化能夠帶動(dòng)城市化,從而使得要素產(chǎn)生集聚,有利于知識(shí)和技術(shù)的快速傳播和創(chuàng)新,在企業(yè)的生產(chǎn)過程中產(chǎn)生技術(shù)溢出,提高行業(yè)整體的生產(chǎn)效率;市場化通過價(jià)格機(jī)制發(fā)揮要素配置功能,以價(jià)格為導(dǎo)向,提高要素配置效率,從而推動(dòng)要素流動(dòng)速度加快,實(shí)現(xiàn)要素和資源的合理配置;全球化的不斷深入為中國提供了更為廣闊的市場,在擴(kuò)展了技術(shù)、資本和資源獲得渠道的同時(shí),也打開了外部的供需市場,為中國進(jìn)一步參與世界分工提供了有利條件，但是中國在世界分工中的地位依然不高?；谥袊鴵碛械拇罅苛畠r(jià)勞動(dòng)力,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為中國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),但也只具有比較優(yōu)勢,而缺乏競爭優(yōu)勢。隨著全球價(jià)值鏈分工中不同環(huán)節(jié)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化,傳統(tǒng)的勞動(dòng)力優(yōu)勢已經(jīng)不能支持中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。受制于技術(shù)水平的低下、創(chuàng)新能力的缺乏以及勞動(dòng)力素質(zhì)的低下,我國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和發(fā)達(dá)國家之間還存在著較大的差距,我國制造業(yè)在長期發(fā)展過程中未能擺脫低端環(huán)節(jié),以加工裝配為主的低附加值環(huán)節(jié)依然是我國參與世界分工的主要形式;與此同時(shí),我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體偏低,產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,參與世界分工的環(huán)節(jié)附加值低、收益少,而且參與世界分工的代價(jià)大,以資源換取收益的情況普遍發(fā)生,依然處在世界分工的末端,大而不強(qiáng)。

在新的世界分工體系調(diào)整中,中國傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模式日益受到挑戰(zhàn),我們必須依據(jù)世界分工體系的變化調(diào)整國內(nèi)分工體系,使國內(nèi)分工體系與世界分工體系相一致。同時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所依賴的資源優(yōu)勢和要素優(yōu)勢,向技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,從而實(shí)現(xiàn)從數(shù)量型增長向質(zhì)量效益型增長轉(zhuǎn)變。目前,中國經(jīng)濟(jì)正以非常快的速度融入世界經(jīng)濟(jì)之中,尤其是中國制造業(yè)正在越來越深入地融入世界分工體系之中,在生產(chǎn)和制造領(lǐng)域,中國市場已經(jīng)成為國際市場的重要組成部分。在新常態(tài)下要提高中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量,必須對我國在世界分工中所處地位進(jìn)行準(zhǔn)確把握,通過政府引導(dǎo)和企業(yè)自發(fā)兩方面加強(qiáng)創(chuàng)新能力,從提升勞動(dòng)力素質(zhì)和加強(qiáng)創(chuàng)新能力兩方面提升我國的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量,通過經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提高,提升經(jīng)濟(jì)增長的國際競爭力。

1.推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),進(jìn)一步健全綜合競爭優(yōu)勢改革開放30多年以來,中國已經(jīng)成為了世界分工體系中的重要參與者,這主要是依賴于勞動(dòng)力豐富和成本低廉的比較優(yōu)勢。目前中國的勞動(dòng)力成本不斷上升,已無法繼續(xù)依賴于簡單的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢。因此,必須從人才培訓(xùn)與再教育和技術(shù)創(chuàng)新兩方面入手,通過結(jié)合勞動(dòng)力素質(zhì)優(yōu)勢、低成本制造優(yōu)勢以及產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢,形成“三位一體”的優(yōu)勢系統(tǒng),借助技術(shù)創(chuàng)新提升技術(shù)水平,從而提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)復(fù)雜度,進(jìn)一步形成新的綜合競爭優(yōu)勢。以促進(jìn)制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展為主題,以提質(zhì)增效為未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中心,同時(shí)以智能制造作為未來的主要發(fā)展方向,以三大發(fā)展目標(biāo)為途徑促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)我國制造業(yè)由大變強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。

(1)加強(qiáng)對勞動(dòng)力的培訓(xùn)和再教育。中國依靠廉價(jià)的勞動(dòng)力優(yōu)勢推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長,而隨著世界分工體系進(jìn)一步深化和調(diào)整,產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要技術(shù)創(chuàng)新,而傳統(tǒng)的低素質(zhì)勞動(dòng)力無法與新技術(shù)進(jìn)行匹配,因此無法參與到新的世界分工體系中來。通過對低素質(zhì)勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)和再教育,提升勞動(dòng)力綜合素質(zhì)和知識(shí)水平,一方面可以促進(jìn)現(xiàn)有勞動(dòng)力與新技術(shù)的完美融合,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,另一方面可以提升勞動(dòng)力創(chuàng)新的可能性,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才儲(chǔ)備。

(2)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品質(zhì)量。世界分工體系的新調(diào)整以技術(shù)創(chuàng)新為導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)通過技術(shù)創(chuàng)新改變在價(jià)值鏈上所處的地位,從而獲得更高的收益。在此背景下,中國應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)創(chuàng)新投入,積極對新技術(shù)進(jìn)行探索,結(jié)合第三次工業(yè)革命和第四次工業(yè)革命的要求,在大數(shù)據(jù)、智能機(jī)器人、智能家居等新興領(lǐng)域進(jìn)行研發(fā)和創(chuàng)新,從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)并最終推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。

2.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提升在國際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的地位生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)分工的深化促使了全區(qū)價(jià)值鏈的產(chǎn)生, 而由分工深化帶來的收益則存在于價(jià)值環(huán)節(jié)片段化和空間重組的進(jìn)程中[11], 因此, 價(jià)值鏈的形成主要由于分工深化所帶來的生產(chǎn)過程中不同環(huán)節(jié)和工序的價(jià)值在全球區(qū)域內(nèi)的分布。 面對世界分工體系呈現(xiàn)出的新特點(diǎn), 我們必須找出一條提升價(jià)值鏈上位置的路徑, 從價(jià)值鏈低端向高附加值環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。 在改革開放的30多年時(shí)間里, 我國參與世界分工經(jīng)歷了3個(gè)階段的世界分工演變歷程, 即從參與產(chǎn)品的分工轉(zhuǎn)向到參與產(chǎn)業(yè)鏈的分工, 再轉(zhuǎn)向參與價(jià)值鏈的分工。 在經(jīng)濟(jì)增長數(shù)量上也實(shí)現(xiàn)了一定的成就。 但是我國經(jīng)濟(jì)總體上仍處于全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈分工的低端, 參與價(jià)值鏈分工中的多為承接產(chǎn)品外包的粗加工和裝配等低附加值的工序, 難以獲得較高的經(jīng)濟(jì)收益。 在新常態(tài)下,產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長要求抓住當(dāng)下的產(chǎn)業(yè)革命和技術(shù)創(chuàng)新帶來的機(jī)遇,通過勞動(dòng)力素質(zhì)提升、 技術(shù)創(chuàng)新能力增強(qiáng)和智能化制造的深度發(fā)展, 提高制造業(yè)技術(shù)水平和制造能力, 實(shí)現(xiàn)制造業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變, 并且通過對本土品牌和技術(shù)優(yōu)勢的扶持和建設(shè), 形成新的國際競爭優(yōu)勢, 主動(dòng)融入全球價(jià)值鏈中, 逐漸提升在國際價(jià)值鏈上的位置, 從產(chǎn)品嵌入性出口向功能嵌入性出口轉(zhuǎn)變, 從低附加值的低端向高附加值的中高端攀升。

3.加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,不斷加快培育新競爭優(yōu)勢供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革必須考慮全球分工體系的變化與產(chǎn)業(yè)的大變革。新科技革命與分工體系大變革將重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。因此，必須依據(jù)世界分工體系的變革，不斷培育新的競爭優(yōu)勢。一是培育產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。根據(jù)第三次工業(yè)革命的要求和發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)在生物技術(shù)、智能制造、新材料、清潔能源、綠色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的創(chuàng)新和突破[12],通過強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成新興產(chǎn)業(yè)和朝陽產(chǎn)業(yè),完成對商業(yè)運(yùn)營模式的創(chuàng)新,根據(jù)第三次工業(yè)革命中發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的控制力。通過對具有核心競爭優(yōu)勢環(huán)節(jié)的企業(yè)的培養(yǎng)形成產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)企業(yè)之間的信息交流和技術(shù)研發(fā)速度,提高該環(huán)節(jié)在世界分工體系中的競爭優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)對核心技術(shù)環(huán)節(jié)的長期壟斷。二是培育企業(yè)新優(yōu)勢。通過對品牌、服務(wù)、創(chuàng)新能力等核心競爭力的培育和發(fā)展,形成新的競爭優(yōu)勢,同時(shí)通過強(qiáng)化本土企業(yè)的技術(shù)水平和生產(chǎn)能力,不斷提升我國參與全球價(jià)值鏈分工的能力和水平。通過對全球先進(jìn)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)和制造創(chuàng)新體系進(jìn)行研究和學(xué)習(xí),結(jié)合我國實(shí)際,大力培育和發(fā)展先進(jìn)制造技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化主體。著重培育企業(yè)的核心競爭力,在第三次工業(yè)革命的背景下,對具有核心競爭力和未來發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)著重培養(yǎng),同時(shí)淘汰一批不具有競爭優(yōu)勢的企業(yè),釋放出一部分資源投資于優(yōu)勢企業(yè)。圍繞提升我國在全球價(jià)值鏈中的地位這一目標(biāo),制定發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展政策。三是通過為企業(yè)提供有利的投資環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施條件,解決企業(yè)在參與世界分工中面臨的基礎(chǔ)問題。同時(shí),通過從產(chǎn)品升級(jí)、過程升級(jí)、功能升級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)的完整升級(jí)步驟和升級(jí)過程最終實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的升級(jí),提升企業(yè)參與全球分工的積極性和能力。

4.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,提高產(chǎn)業(yè)的國際競爭力在新世界分工體系變化的背景下,我國要在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期提升在全球價(jià)值鏈上的位置,獲得更多的收益,就要制定一套符合當(dāng)下第三次工業(yè)革命發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。第三次工業(yè)革命及其所帶來的新的世界分工體系的變化為中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)帶來了新的機(jī)遇,世界分工體系的新變化模糊了產(chǎn)業(yè)的邊界,為當(dāng)下產(chǎn)業(yè)融合提供了良好的契機(jī)。同時(shí),在當(dāng)下技術(shù)創(chuàng)新的背景下,二、三產(chǎn)業(yè)的融合會(huì)成為經(jīng)濟(jì)新的增長引擎；此外,產(chǎn)業(yè)融合也促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型和升級(jí),通過抓住世界分工體系變化所帶來的新的機(jī)遇,提高我國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。在第三次工業(yè)革命的背景下,面對世界分工體系呈現(xiàn)出的產(chǎn)業(yè)競爭力主導(dǎo)因素轉(zhuǎn)變以及制造業(yè)由大做強(qiáng)的關(guān)鍵時(shí)期,我國要提升在全球價(jià)值鏈中的位置,必須在產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和商業(yè)運(yùn)營模式上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí),促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),并且積極培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),在智能制造大力發(fā)展的背景下,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、信息化與制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的深度融合,實(shí)現(xiàn)智能制造和人性化服務(wù),提高我國產(chǎn)業(yè)的國際競爭優(yōu)勢。通過實(shí)現(xiàn)由自然資源、低素質(zhì)勞動(dòng)力為主的工業(yè)增長動(dòng)力向由知識(shí)、技術(shù)創(chuàng)新等創(chuàng)新要素為主的工業(yè)增長動(dòng)力轉(zhuǎn)型,使中國制造業(yè)從高耗能、高污染、低效益的粗放型、低水平擴(kuò)張型增長方式向低耗能、低污染、高效率的速度與質(zhì)量并重的可持續(xù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,從而實(shí)現(xiàn)通過全要素增長率的提高帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。

5. 積極借助外部力量,創(chuàng)造良好環(huán)境保障在世界分工體系調(diào)整背景下提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，關(guān)鍵在于創(chuàng)新，而創(chuàng)新就需要建立良好的政策環(huán)境。 一是提供政策保障。政府的產(chǎn)業(yè)政策是本國企業(yè)升級(jí)的重要推動(dòng)力[13],通過建立完善的產(chǎn)業(yè)政策一方面鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,對創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)實(shí)行優(yōu)惠和扶持政策,另一方面對高耗能和高污染企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度,并對違規(guī)者進(jìn)行懲罰;同時(shí)要求政府積極構(gòu)建良好的法律、政治、市場等制度環(huán)境,為企業(yè)在全球價(jià)值鏈上分工地位的轉(zhuǎn)變和提升提供基礎(chǔ)性的制度保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二是優(yōu)化組織保障。世界分工體系的新調(diào)整要求各國發(fā)展自身的核心競爭力,但同時(shí)也要求各個(gè)國家之間實(shí)現(xiàn)更緊密的合作。積極加入地區(qū)性經(jīng)濟(jì)組織,通過組織內(nèi)各成員國的不同競爭優(yōu)勢,相互學(xué)習(xí)；通過組織內(nèi)先發(fā)帶動(dòng)后發(fā)的作用,實(shí)現(xiàn)技術(shù)的快速進(jìn)步,降低獨(dú)自進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新的成本。在參與全球價(jià)值鏈分工的過程中,中國需要密切關(guān)注伙伴經(jīng)濟(jì)體及行業(yè)的結(jié)構(gòu)特征和動(dòng)態(tài)變化[14]。因此，在新常態(tài)的背景下,中國應(yīng)積極加入地區(qū)性經(jīng)濟(jì)組織,與各成員國分享和交流信息，與處在價(jià)值鏈上不同位置的國家之間進(jìn)行技術(shù)交流,實(shí)現(xiàn)組織內(nèi)的技術(shù)橫向和縱向流動(dòng),增強(qiáng)技術(shù)外溢效應(yīng),降低研發(fā)難度。實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)環(huán)節(jié)的快速掌握以及價(jià)值鏈上位置的提升。三是完善制度保障。制度決定了一個(gè)國家宏觀的社會(huì)分工效率和微觀的企業(yè)生產(chǎn)效率，在世界分工體系變動(dòng)背景下提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量就必須完善相應(yīng)的制度保障，正確處理政府與市場的關(guān)系，完善分工制度，改革金融體制，提高制度供給有效性，為在世界分工體系下提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量創(chuàng)造制度環(huán)境。

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[責(zé)任編輯衛(wèi)玲]

On the Quality of China′s Economic Development in the Background of the Adjustment of the International Division System

REN Bao-ping， XIN Wei

(School of Economics and Management, Northwest University, Xi′an 710069, China)

With the progress and the development of international Sci-tech, the third industrial revolution has brought about new changes in international division system, from inter-and intra-industry division to intra-product division. Technological innovation is the guarantee of the upgrading and transformation. Through explaining the four changes in the international division system in the background of the third industrial revolution and a further analysis of the China's opportunities and strengths in this background, this paper concludes that if great progress is to be made in China's economy in the adjustment of international division system, traditional production mode needs to be changed, harmony should be achieved between the domestics division and the international division to occupy a privileged position in the international system. The channel to improve China's economic development quality is to build a sound and comprehensive competitive edge and gradually raise China's position in the international industrial value link. Through providing side-structural reform and speeding up breeding new advantages to raise the international competitiveness so as to create a favorable external development environment.

international division system; industrial value link; technological innovation; quality of economic growth

2016-05-11

國家社科基金重大項(xiàng)目(15ZDA012)；教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展報(bào)告項(xiàng)目(13JBGP014)；陜西高校人文社會(huì)科學(xué)青年英才支持計(jì)劃項(xiàng)目(HSSTP201401)

任保平，男，陜西鳳縣人，西北大學(xué)長江學(xué)者特聘教授、博士生導(dǎo)師，經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長，從事中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量研究。

【經(jīng)濟(jì)研究】

F12

A

10.16152/j.cnki.xdxbsk.2016-04-012