韋雯漪
構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系 提升公共衛(wèi)生治理能力現(xiàn)代化
韋雯漪
基于對(duì)國內(nèi)外醫(yī)患關(guān)系的研究,分析了目前醫(yī)患關(guān)系的現(xiàn)狀,以及醫(yī)患關(guān)系緊張的影響因素,提出構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的對(duì)策。
和諧醫(yī)患關(guān)系;公共衛(wèi)生;治理能力;醫(yī)院管理
【Author's address】Eye&ENT Hospital of Fudan University,Shanghai 200031,China
黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出:“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”提升公共衛(wèi)生治理能力現(xiàn)代化正是推進(jìn)國家治理能力現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié),而醫(yī)患關(guān)系的和諧與否是社會(huì)主義和諧系統(tǒng)的重要構(gòu)成,因此,構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系對(duì)創(chuàng)建和諧的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境起到了基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的作用。
但是近年來,醫(yī)患關(guān)系卻日益緊張,頻頻發(fā)生惡性暴力傷醫(yī)事件,醫(yī)療糾紛、醫(yī)患矛盾、信任危機(jī)逐漸成為現(xiàn)今醫(yī)患關(guān)系的寫照[1]。在這種情況之下,該采取怎樣的措施去緩和、改善醫(yī)患沖突值得我們深思,這也是提升公共衛(wèi)生治理能力現(xiàn)代化中不可或缺的一部分。
醫(yī)患關(guān)系是指在依據(jù)法律程序合理構(gòu)建的正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中,醫(yī)生跟患者或患者家屬在醫(yī)療活動(dòng)過程中自然生成的關(guān)系。它有狹義和廣義之分,本文重點(diǎn)討論廣義的醫(yī)患關(guān)系,即指以醫(yī)生為核心的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與患者或其家屬為核心的患方在醫(yī)療活動(dòng)中形成的關(guān)系[2]。
2.1 醫(yī)患關(guān)系的國外研究現(xiàn)狀
2.1.1 醫(yī)患關(guān)系模式構(gòu)建的研究 1956年薩斯和荷倫德根據(jù)醫(yī)患在醫(yī)療措施執(zhí)行中的主動(dòng)性大小,提出了三種基本的醫(yī)患關(guān)系模式:主動(dòng)被動(dòng)型、指導(dǎo)合作型、共同參與型[3]。美國學(xué)者羅伯特維奇根據(jù)醫(yī)患角色提出三種醫(yī)患關(guān)系模式:工程模式、教士模式、契約模式[4]。布朗斯坦1981年在《行為科學(xué)在醫(yī)學(xué)中的應(yīng)用》一書提出:傳統(tǒng)模式和人道模式[4]。
2.1.2 醫(yī)患交流與溝通理論 Hayes–Bautista和David E[5]認(rèn)為醫(yī)患溝通上應(yīng)處于同等參與的地位,對(duì)有爭議的診斷結(jié)果和醫(yī)生進(jìn)行互動(dòng)溝通和交流協(xié)商,逐步消除雙方的誤解和沖突。Quill和Brody[6]提出“增強(qiáng)自主性”的模式,鼓勵(lì)醫(yī)患雙方積極交換意見,明確談判分歧、共享權(quán)力與影響力,使患者可以自主做出選擇,獲知醫(yī)療事實(shí)和醫(yī)生經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系。
2.2 醫(yī)患關(guān)系的國內(nèi)研究現(xiàn)狀
2.2.1 患者責(zé)任研究 高金慶等[7]認(rèn)為,部分患者對(duì)醫(yī)療診療工作和醫(yī)學(xué)知識(shí)缺乏了解,對(duì)一些營銷手段的夸大宣傳缺乏鑒別,忽視了醫(yī)療的高復(fù)雜性和高風(fēng)險(xiǎn)性,對(duì)醫(yī)療診療的效果期望值過高。
2.2.2 醫(yī)生及醫(yī)院責(zé)任研究 喬文達(dá)等[8]認(rèn)為當(dāng)下醫(yī)務(wù)人員工作強(qiáng)度大、工作壓力高等因素導(dǎo)致了醫(yī)務(wù)人員的心理亞健康狀態(tài),不利于良好醫(yī)患關(guān)系的建立。鄭大喜等[9]認(rèn)為,醫(yī)院管理體制的行政色彩過于濃厚,造成了醫(yī)療服務(wù)效率低下、服務(wù)價(jià)格高、醫(yī)患關(guān)系緊張。
2.2.3 社會(huì)方的社會(huì)責(zé)任研究 呂志等[10]認(rèn)為社會(huì)方在和諧醫(yī)患關(guān)系的構(gòu)建中沒有發(fā)揮積極的作用,醫(yī)療保障制度的不健全,使得醫(yī)患雙方陷入直接的交易關(guān)系中,缺少中間環(huán)節(jié),一旦出現(xiàn)人才兩空或?qū)κ召M(fèi)不滿就會(huì)激化矛盾,引發(fā)醫(yī)療糾紛。韓宇等[11]認(rèn)為在媒體輿論方面,醫(yī)患新聞的關(guān)注點(diǎn)主要集中于醫(yī)患糾紛,給醫(yī)患關(guān)系帶來了一定的負(fù)面影響。
3.1 醫(yī)患沖突頻發(fā),惡性傷醫(yī)事件增多,醫(yī)患關(guān)系緊張
近年來,醫(yī)患關(guān)系的白熱化程度日趨加重,2013 年10月溫嶺市第一人民醫(yī)院耳鼻咽喉科主任醫(yī)被捅死,2015年11月河南長葛市人民醫(yī)院無辜女醫(yī)生被連砍11刀致死等。在持續(xù)增長的醫(yī)患沖突事件中,呈現(xiàn)出兩種態(tài)勢:第一,醫(yī)患沖突的發(fā)生頻率和數(shù)量激增;第二,醫(yī)患沖突上升為惡性傷醫(yī)事件的情況增多。
3.2 醫(yī)患糾紛的多樣性和復(fù)雜性
隨著醫(yī)療學(xué)科和服務(wù)的細(xì)化,醫(yī)患之間會(huì)產(chǎn)生矛盾的環(huán)節(jié)增多,醫(yī)患糾紛具有多樣性和復(fù)雜性的特點(diǎn)。目前醫(yī)院受理的投訴糾紛主要涉及服務(wù)態(tài)度、醫(yī)療技術(shù)水平、醫(yī)療收費(fèi)、就診流程等多方面。患者在維權(quán)的過程中,會(huì)將本來單一的問題擴(kuò)大化、復(fù)雜化,并將就醫(yī)感受和自我便利看作衡量標(biāo)準(zhǔn),而忽視事實(shí)本身。
4.1 社會(huì)角度
4.1.1 我國醫(yī)療政策與醫(yī)療體制的積弊問題 20世紀(jì)90年代初開始的醫(yī)療改革將醫(yī)療機(jī)構(gòu)推向市場,使醫(yī)院遵循市場競爭法則,自負(fù)盈虧、自謀發(fā)展。市場機(jī)制勢必將醫(yī)院和患者的利益放在了兩個(gè)對(duì)立面上。一旦患者在診療過程中出現(xiàn)不滿或遇到醫(yī)療事故,這種利益上的對(duì)立會(huì)加劇糾紛的發(fā)生。同時(shí),一些醫(yī)院基于經(jīng)濟(jì)利益,可能存在一些過度醫(yī)療的問題,從某種程度上增加了患者的治療費(fèi)用,大大降低了醫(yī)院公益性的色彩[12]。
4.1.2 醫(yī)療資源分布不均 由于我國人口基數(shù)大,現(xiàn)代化程度上東西部發(fā)展不均衡,導(dǎo)致醫(yī)療資源極其有限且分布不均,醫(yī)療的公平性難以兼顧,導(dǎo)致一系列“看病難、看病貴”的問題?;颊邽榱讼硎軆?yōu)質(zhì)醫(yī)療資源都會(huì)涌向大醫(yī)院,造成候診時(shí)間很長,但醫(yī)生在有限的時(shí)間里對(duì)患者的診斷可能只有幾分鐘,這又會(huì)引起患者的不滿情緒。
4.1.3 媒體的不合理介入 部分媒體為了迎合普通百姓對(duì)“看病難、看病貴”的不滿,有時(shí)會(huì)將一些非主流醫(yī)療事件大肆渲染。有些媒體為了制造新聞轟動(dòng)效應(yīng),甚至在未了解醫(yī)療糾紛始末的前提下介入,做出不客觀、不合理、夸大的報(bào)導(dǎo),進(jìn)一步加劇了醫(yī)患關(guān)系的緊張。
4.2 醫(yī)者和患者角度
4.2.1 醫(yī)者行業(yè)風(fēng)氣浮躁,醫(yī)患溝通不順暢 科學(xué)性和風(fēng)險(xiǎn)性的工作性質(zhì),會(huì)帶給醫(yī)生較大的工作壓力。同時(shí),超高的門診量、頻繁的夜班、隨時(shí)待命的狀態(tài)以及高強(qiáng)度腦力勞動(dòng),也讓他們無時(shí)無刻不處在緊繃狀態(tài),很難有足夠的精力照顧到每位患者的感受,所以,現(xiàn)在的醫(yī)療診療更偏向于流水線上的操作,而不是探討式地與患者深入耐心地交流溝通。
4.2.2 醫(yī)患之間信息不對(duì)稱 在醫(yī)學(xué)知識(shí)上,患者相對(duì)于醫(yī)生是信息缺失的;而在對(duì)醫(yī)療政策法規(guī)的了解程度上,患者相對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)也是信息缺失的。信息的不對(duì)稱會(huì)使患者對(duì)醫(yī)者抱有不信任的態(tài)度、不配合的情緒,最后拖延了病情,影響醫(yī)患關(guān)系。
4.2.3 醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部機(jī)制存在偏差 由于醫(yī)生的目前晉升、薪酬、考評(píng)機(jī)制會(huì)在指標(biāo)的設(shè)計(jì)上更偏向于科研業(yè)績,臨床業(yè)績所占比重相對(duì)較輕,所以更多醫(yī)者為了薪資待遇和未來的職業(yè)生涯,更愿意將精力投入科研,這也會(huì)導(dǎo)致醫(yī)生對(duì)患者的關(guān)注度有所下降,診療過程更多是一種技術(shù)的研究,而忽視了人性關(guān)懷。
4.3 政府角度
政府監(jiān)管不到位,管理制度實(shí)施效果不顯著。政府雖然針對(duì)醫(yī)患雙方的行為、醫(yī)療市場的規(guī)范出臺(tái)過一系列法律和制度,但在實(shí)際操作中,政府會(huì)因?yàn)橥度刖Σ蛔愣O(jiān)管不到位,使得個(gè)別制度形同虛設(shè),沒有起到約束和規(guī)范的作用,導(dǎo)致醫(yī)患矛盾進(jìn)一步加劇。
5.1 社會(huì)角度
5.1.1 完善全民醫(yī)療保障體系的建設(shè) 健全全民醫(yī)療保障體系,盡可能減輕人們診療過程中的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),是解決人民群眾“看病貴”的重要舉措,也是緩解醫(yī)患之間矛盾的重要手段。政府應(yīng)繼續(xù)發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,不斷擴(kuò)大納入醫(yī)保的醫(yī)療項(xiàng)目范圍,提高報(bào)銷比例,讓人人享有基本醫(yī)療這一目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
5.1.2 建立健全分級(jí)診療機(jī)制 逐步推進(jìn)分級(jí)診療制度的建設(shè),通過基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分診、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式,按照人民群眾各層次的看病需求合理配置醫(yī)療資源,從而減少患者就醫(yī)過程中各項(xiàng)成本,緩解患者“看病難”問題,盡量規(guī)避醫(yī)患間因一些附加因素所引起的矛盾。
5.1.3 把握媒體正確的輿論導(dǎo)向 媒體肩負(fù)輿論監(jiān)督的重要使命,在對(duì)醫(yī)療糾紛進(jìn)行報(bào)道時(shí),應(yīng)堅(jiān)持公正、真實(shí)、客觀的原則,對(duì)醫(yī)患之間的問題和現(xiàn)象進(jìn)行正確的宣傳,引導(dǎo)醫(yī)患之間建立起良好的協(xié)作關(guān)系。
5.2 醫(yī)者角度
5.2.1 加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身建設(shè) 醫(yī)院應(yīng)首先加強(qiáng)自身建設(shè),完善各種規(guī)章制度,優(yōu)化運(yùn)營機(jī)制,提高醫(yī)療質(zhì)量,逐步實(shí)現(xiàn)人性化管理。此外,醫(yī)院應(yīng)重視并不斷督促醫(yī)生提高醫(yī)療業(yè)務(wù)水平,有效避免醫(yī)療糾紛。同時(shí)在醫(yī)生的晉升、薪酬和績效考評(píng)上,也應(yīng)將更多考評(píng)指標(biāo)放到臨床上,鼓勵(lì)醫(yī)生在臨床上投入更多精力,也能更注重與患者的耐心溝通。
5.2.2 加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育 醫(yī)療行業(yè)內(nèi)部對(duì)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,對(duì)于希波克拉底誓言的踐行不僅僅是入職時(shí)的宣誓,更應(yīng)該滲透到職業(yè)生涯的每一天。醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以通過組織醫(yī)務(wù)人員再教育,強(qiáng)化醫(yī)務(wù)工作者對(duì)奉獻(xiàn)精神的認(rèn)識(shí),更多地關(guān)注患者的情感和需求,以人為本,讓醫(yī)患間融洽和諧。
5.3 患者角度
5.3.1 應(yīng)正確認(rèn)識(shí)醫(yī)療的風(fēng)險(xiǎn)性和局限性 公眾對(duì)于醫(yī)學(xué)這門科學(xué)應(yīng)該有更客觀的認(rèn)識(shí)。醫(yī)療是復(fù)雜的,醫(yī)生也不是萬能的,患者不應(yīng)將落空的期望全部歸咎于醫(yī)生,盲目判定是醫(yī)生的誤診或者能力不足。而任何的治療都存在一定風(fēng)險(xiǎn)性,這也需要患者多一些理性和理解,對(duì)于分歧,應(yīng)該通過正確的途徑來處理,而不是一味地采取暴力手段來抗擊。
5.3.2 對(duì)醫(yī)者多一些信任,醫(yī)患緊密配合 患者在診療過程中,應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)生多一些信任,加強(qiáng)與醫(yī)生的配合,不要完全沉浸在自主權(quán)的把控上。在醫(yī)院的診療中,醫(yī)生是通過對(duì)患者的詳細(xì)檢查和醫(yī)學(xué)判斷來進(jìn)行治療的,具有專業(yè)性,如果患者僅憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)、網(wǎng)絡(luò)檢索和片面解讀就去質(zhì)疑甚至否定醫(yī)生的診斷,不配合醫(yī)生的治療,那么最終達(dá)不到雙贏的效果。應(yīng)努力做到充分信任、理性溝通、積極遵醫(yī)、共同擔(dān)責(zé),加強(qiáng)醫(yī)患之間互動(dòng)合作。
5.4 政府角度
政府應(yīng)肩負(fù)起監(jiān)督職能,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的有效監(jiān)管,在規(guī)范醫(yī)療行為、凈化醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。同時(shí)在如今復(fù)雜多變的市場環(huán)境中,對(duì)于管理手段的應(yīng)用也應(yīng)采取更多元的監(jiān)督手段,兼顧部門間聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào),做好數(shù)據(jù)的信息化監(jiān)控,有效約束醫(yī)療機(jī)構(gòu),通過外部力量加強(qiáng)患者的信任度和信心,促進(jìn)醫(yī)患間良性互動(dòng)。
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Building a Harmonious Relationship between Doctors and Patients and Promoting the Modernization of Public Health Governance
WEI Wenyi
Based on the research in the doctor-patient relationship at home and abroad,this research analyzes the current situation and the influencing factors of the doctor-patient relationship,and finally puts forward the countermeasures for the construction of harmonious doctor-patient relationship.
Harmonious Doctor-patient Relationship;Public Health;Governance Capacity;Hospital Management
R-05
B
10.3969/j.issn.1671-332X.2016.09.028
韋雯漪:復(fù)旦大學(xué)附屬眼耳鼻喉科醫(yī)院 上海 200031