近年來(lái)畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目在助農(nóng)脫貧過(guò)程中存在的問(wèn)題

張明貴

（長(zhǎng)順縣農(nóng)村工作局畜牧獸醫(yī)辦公室，貴州 長(zhǎng)順 550700）

近年來(lái)畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目在助農(nóng)脫貧過(guò)程中存在的問(wèn)題

張明貴

（長(zhǎng)順縣農(nóng)村工作局畜牧獸醫(yī)辦公室，貴州 長(zhǎng)順 550700）

為加快推進(jìn)貧困戶脫貧“摘帽”步伐，我國(guó)充分利用養(yǎng)殖周期短、見(jiàn)效快，廣大農(nóng)民有養(yǎng)殖的傳統(tǒng)，經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)成熟、勞動(dòng)強(qiáng)度不大等特點(diǎn)，因地制宜、因戶施策，實(shí)行多項(xiàng)措施發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)來(lái)助農(nóng)脫貧。本文主要闡述養(yǎng)殖項(xiàng)目在助農(nóng)脫貧過(guò)程中存在的問(wèn)題。

養(yǎng)殖項(xiàng)目；助農(nóng)脫貧；養(yǎng)殖農(nóng)戶；養(yǎng)殖技術(shù)

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問(wèn)題一直是我國(guó)要解決的重要問(wèn)題，農(nóng)村人口數(shù)量眾多，經(jīng)濟(jì)收入低，文化水平低，影響我國(guó)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。近十年來(lái)，我國(guó)加大扶持“三農(nóng)”方面的投資，各種各樣關(guān)聯(lián)“三農(nóng)”的項(xiàng)目在中西部地區(qū)得到快速實(shí)施開(kāi)展，使我國(guó)在“三農(nóng)”方面發(fā)展成效顯著。在各種各樣的實(shí)施項(xiàng)目中，畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目是助農(nóng)發(fā)展實(shí)施項(xiàng)目之一，不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民事業(yè)的發(fā)展，也實(shí)現(xiàn)了我國(guó)畜牧業(yè)快速發(fā)展。但由于存在著各種各樣的客觀因素，使得養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中呈現(xiàn)出一系列問(wèn)題，影響畜牧業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施效果。

1 畜牧養(yǎng)殖技術(shù)不成熟

缺乏專業(yè)知識(shí)來(lái)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)是不會(huì)成功的。許多畜牧業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目基本上是發(fā)放畜禽給農(nóng)戶實(shí)施養(yǎng)殖，由于農(nóng)戶的文化水平較低，而且由于養(yǎng)殖培訓(xùn)時(shí)間短、接受能力差，使得他們的養(yǎng)殖技術(shù)水平不高、操作不熟練，導(dǎo)致發(fā)放到養(yǎng)殖農(nóng)戶手中的畜禽死亡率高、成活率低，造成養(yǎng)殖農(nóng)戶的生產(chǎn)效益不佳，實(shí)施的畜牧業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目效果不盡如人意，大打折扣，使得項(xiàng)目資金沒(méi)有充分地發(fā)揮作用。

2 養(yǎng)殖管理措施不完善

沒(méi)有充分考慮到養(yǎng)殖農(nóng)戶自身的實(shí)際情況，不管養(yǎng)殖農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)實(shí)力高低，千篇一律地模式化實(shí)行，大數(shù)量的畜禽發(fā)放給養(yǎng)殖農(nóng)戶養(yǎng)殖。由于發(fā)放的數(shù)量過(guò)多且不要錢，養(yǎng)殖農(nóng)戶存在對(duì)這些扶貧資金不夠珍惜的心理，認(rèn)為養(yǎng)好養(yǎng)壞都一樣，因此養(yǎng)殖的畜禽成活率不高；即使是養(yǎng)殖成功，但因本地市場(chǎng)需求不旺，畜禽產(chǎn)品銷售低迷，本地市場(chǎng)無(wú)法承載產(chǎn)出的畜禽產(chǎn)品，而又缺乏專門的合作銷售公司，造成養(yǎng)殖農(nóng)戶養(yǎng)殖積極性不高，使得本地優(yōu)質(zhì)畜禽品種無(wú)法推廣開(kāi)來(lái)，養(yǎng)殖農(nóng)戶沒(méi)有享受到本地優(yōu)質(zhì)畜禽品種帶來(lái)的好處，使得養(yǎng)殖項(xiàng)目扶貧資金沒(méi)有充分發(fā)揮作用。

養(yǎng)殖農(nóng)戶多，牲畜發(fā)放數(shù)量大，養(yǎng)殖農(nóng)戶的養(yǎng)殖地點(diǎn)較為分散、邊遠(yuǎn)，而且養(yǎng)殖農(nóng)戶的養(yǎng)殖技術(shù)水平低、資金少、勞動(dòng)力不足，養(yǎng)殖農(nóng)戶思想觀念落后，參與實(shí)施的專業(yè)技術(shù)人員少，無(wú)法適時(shí)地對(duì)養(yǎng)殖戶給予技術(shù)指導(dǎo)，造成畜禽養(yǎng)殖死亡率較高，生產(chǎn)出的畜禽產(chǎn)品賣不到好價(jià)格，極大地降低了養(yǎng)殖農(nóng)戶養(yǎng)殖畜禽的積極性，使得實(shí)施的畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

3 資金投入不足

盡管現(xiàn)在實(shí)施的“公司+基地+養(yǎng)殖農(nóng)戶”養(yǎng)殖模式，解決了畜禽產(chǎn)品的銷售問(wèn)題。但是，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中依然存在著一些問(wèn)題，使得養(yǎng)殖農(nóng)戶獲得的經(jīng)濟(jì)效益不夠理想，其中最主要的是資金投入問(wèn)題。一是因畜禽是活的生物，需要為其提供疫苗給予免疫，來(lái)避免畜禽大規(guī)模死亡，才能保證幼小畜禽成活率高。由于疫苗必須在短時(shí)間內(nèi)完成注射，才能產(chǎn)生免疫反應(yīng)，否則免疫會(huì)失敗，會(huì)造成幼小畜禽死亡率高。因此，養(yǎng)殖農(nóng)戶必須支出一部分資金作為養(yǎng)殖畜禽的成本。二是由于養(yǎng)殖規(guī)模大，需要許多飼料飼養(yǎng)畜禽，公司為了控制生產(chǎn)成本，不可能一次性讓養(yǎng)殖農(nóng)戶拉走所有畜禽所需的飼料，無(wú)形中養(yǎng)殖農(nóng)戶必須增加運(yùn)輸費(fèi)用，從而增加了養(yǎng)殖成本。三是由于公司是自負(fù)盈虧的單位，其采購(gòu)的飼料、藥品等生產(chǎn)物資都會(huì)加價(jià)（甚至超過(guò)市場(chǎng)價(jià)格）后轉(zhuǎn)移養(yǎng)殖成本給養(yǎng)殖農(nóng)戶。而且養(yǎng)殖農(nóng)戶飼養(yǎng)技術(shù)不高，公司派遣的技術(shù)員不可能隨時(shí)提供全方位的技術(shù)服務(wù)，養(yǎng)殖農(nóng)戶養(yǎng)殖的畜禽或多或少會(huì)有死亡，致使養(yǎng)殖農(nóng)戶獲得的養(yǎng)殖效益不佳。

經(jīng)過(guò)這幾年的項(xiàng)目實(shí)施，以前靠小型養(yǎng)殖農(nóng)戶實(shí)施的養(yǎng)殖項(xiàng)目脫貧成效不是很好，真正要使農(nóng)民脫貧致富，農(nóng)民要以土地入股公司，農(nóng)民在公司務(wù)工，農(nóng)民家庭才會(huì)增加收入。因?yàn)榇蠖鄶?shù)農(nóng)民文化水平、專業(yè)技術(shù)水平低，把大量活畜禽發(fā)放給農(nóng)民，可能不會(huì)帶來(lái)好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

F326.3

A

1674-7909（2016）32-19-1