知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下我國(guó)成人教育的發(fā)展現(xiàn)狀及方向

司維

摘要：21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，知識(shí)型人才的重要性越來(lái)越突出，而作為直接為社會(huì)各行各業(yè)培養(yǎng)知識(shí)型人才的成人教育逐漸受到人們的重視。成人教育作為我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才培養(yǎng)做出了巨大貢獻(xiàn)，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的大背景下，我國(guó)成人教育面臨著新的發(fā)展前景。本文從分析我國(guó)成人教育的發(fā)展現(xiàn)狀入手，指明我國(guó)成人教育的發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代 成人教育 發(fā)展現(xiàn)狀 發(fā)展方向

一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下我國(guó)成人教育發(fā)展現(xiàn)狀

1.社會(huì)認(rèn)可度較低

根據(jù)我國(guó)教育體制的相關(guān)規(guī)定，成人高等教育和普通高等教育培養(yǎng)出來(lái)的畢業(yè)生在就業(yè)和社會(huì)認(rèn)可度方面應(yīng)受到公平對(duì)待。但實(shí)際情況并非如此，成人教育畢業(yè)生的社會(huì)認(rèn)可度仍然很低。這是因?yàn)槌扇私逃霓k學(xué)并不鮮明，沒(méi)有自己的特色;長(zhǎng)期依附于普通高等教育，缺乏獨(dú)立自主的辦學(xué)空間;教學(xué)管理松散，教學(xué)質(zhì)量年年下降。綜合上述因素，才使得社會(huì)對(duì)成人教育的認(rèn)可度較低。

2.教學(xué)質(zhì)量和水平較低

長(zhǎng)期以來(lái)，社會(huì)對(duì)成人教育一直持懷疑和批判的態(tài)度。自1999年以來(lái)，我國(guó)成人教育實(shí)施擴(kuò)招政策，成人教育的規(guī)模出現(xiàn)了急速擴(kuò)張。這雖然在一定程度上緩解了我國(guó)教育水平低下的問(wèn)題，但也使得我國(guó)成人教育的生源總體素質(zhì)有所下降。再加上成人教育模式落后、管理模式僵化、教學(xué)方法陳舊，使得成人教育一直得不到社會(huì)的廣泛重視。

進(jìn)入21世紀(jì)后，成人高等教育院校普遍存在不考慮自身現(xiàn)有的教學(xué)條件和師資力量，盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)辦新專業(yè)、熱門專業(yè)、高學(xué)費(fèi)專業(yè)，使得成人教育管理難度加大，難以保障教學(xué)質(zhì)量。

3.總體師資力量不足

在教學(xué)過(guò)程中，教師擔(dān)負(fù)著傳遞知識(shí)的重要任務(wù)，是教育事業(yè)中不可或缺的一部分，在整個(gè)教育體系中占據(jù)主導(dǎo)地位。伴隨著我國(guó)成人教育事業(yè)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，成人教育的規(guī)模得到了空前擴(kuò)大，對(duì)師資的需求也越來(lái)越大，成人教育師資力量不足的問(wèn)題逐漸凸顯。

部分學(xué)校不顧自身?xiàng)l件，盲目擴(kuò)大招生規(guī)模，甚至個(gè)別專業(yè)沒(méi)有自己的師資隊(duì)伍，只能采用視頻教學(xué)，或者雇傭退休教師、在讀本科生或研究生代課等方式，降低了教師團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)，造成成人教育師資力量不足。

4.缺乏教學(xué)改革和創(chuàng)新

首先，我國(guó)成人教育都是政府高度集權(quán)，管理范圍過(guò)寬、過(guò)細(xì)，許多不該管的事情都由政府管理，使得成人教育缺乏獨(dú)立自主性，體制日益僵化;其次，許多高校對(duì)成人教育管理持放任自流的態(tài)度，沒(méi)有嚴(yán)格、系統(tǒng)的成人教育管理體系，對(duì)學(xué)員缺乏有效的管理，無(wú)法對(duì)教學(xué)進(jìn)行有效的監(jiān)督和檢查，以至于長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)成人教育的形式缺乏改革創(chuàng)新。

二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下我國(guó)成人教育的發(fā)展方向

1.成人教育專業(yè)設(shè)置實(shí)用化和特色化

目前，國(guó)內(nèi)成人教育院校的專業(yè)設(shè)置都比較偏重?zé)衢T、就業(yè)好以及新穎的專業(yè)，而不重視培養(yǎng)具有特色的實(shí)用型專業(yè)技術(shù)人才，專業(yè)設(shè)置缺乏實(shí)用和特色。在以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的當(dāng)今社會(huì)，企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)換代，各種新知識(shí)、新技術(shù)層出不窮，為適應(yīng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家的需要，培養(yǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域所急需與緊缺的專門人才是成人教育發(fā)展的主要方向。

2.辦學(xué)模式創(chuàng)新，校企合作增強(qiáng)

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，通過(guò)對(duì)外聯(lián)合辦學(xué)，使得我國(guó)成人教育取得了較快發(fā)展。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的大背景下，人才的重要性日趨凸現(xiàn)，對(duì)成人教育創(chuàng)新辦學(xué)形式，加強(qiáng)校企合作有著迫切的要求。聯(lián)合辦學(xué)是我國(guó)成人教育創(chuàng)新辦學(xué)形式的重要方向，校企合作是學(xué)校與企業(yè)進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互依托，促進(jìn)教育實(shí)用化、社會(huì)化的新型辦學(xué)模式。

3.提高師資隊(duì)伍水平，加強(qiáng)教學(xué)管理

提高師資隊(duì)伍水平和加強(qiáng)教學(xué)管理是成人教育發(fā)展的關(guān)鍵因素，但是目前，我國(guó)成人高等教育缺乏專職師資隊(duì)伍。尤其是近幾年，我國(guó)普通高等教育的擴(kuò)招，導(dǎo)致師資隊(duì)伍面臨嚴(yán)重的短缺問(wèn)題，而且有些成人教育教師沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門的成人教育培訓(xùn)，不了解成人教育的教學(xué)內(nèi)容和方法，容易忽視成人教育的實(shí)際需求和特點(diǎn)，難以保證教學(xué)效果和質(zhì)量。

4.發(fā)揮市場(chǎng)資源配置作用，大力支持民辦成人教育

在一定程度上，我國(guó)多元化的經(jīng)濟(jì)格局為成人教育資源的市場(chǎng)配置模式提供了依據(jù)。要想得到更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，我國(guó)成人教育必須充分發(fā)揮和利用市場(chǎng)配置的基礎(chǔ)性作用，解決成人教育中的難題，打破政府對(duì)成人高等教育資源計(jì)劃配置的模式以及公辦成人高校一枝獨(dú)秀的局面;消除成人高等教育資源配置的體制不公和內(nèi)外差別，大力支持民辦成人高等教育，鼓勵(lì)和支持民間社會(huì)力量參與成人教育院校的辦學(xué)。這將有利于豐富成人高等教育資源，創(chuàng)新原有的辦學(xué)體制，改善成人高等教育的布局和結(jié)構(gòu)模式。

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出：“我國(guó)高等教育辦學(xué)體制改革堅(jiān)持教育公益性原則，健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿生機(jī)活力的辦學(xué)體制，形成以政府辦學(xué)為主體、全社會(huì)積極參與、公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的格局?！庇纱丝梢?jiàn)，發(fā)揮市場(chǎng)資源配置作用，大力支持民辦成人教育，是深化我國(guó)成人教育辦學(xué)管理體制改革的關(guān)鍵。這不僅可以提高全社會(huì)對(duì)成人高等教育的關(guān)注度，對(duì)成人高等教育辦學(xué)的參與度，還能豐富成人高度教育的辦學(xué)模式，建立多元化、多層次的辦學(xué)體制，最大限度地滿足社會(huì)對(duì)成人教育的需求，更好地為我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

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