次 珍
(西藏自治區(qū)農(nóng)牧科學(xué)院農(nóng)業(yè)研究所·西藏拉薩·850032)
我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式在西藏的適用性思考(上)
次 珍*
(西藏自治區(qū)農(nóng)牧科學(xué)院農(nóng)業(yè)研究所·西藏拉薩·850032)
農(nóng)業(yè)企業(yè)化,即將農(nóng)業(yè)當(dāng)做企業(yè)看待,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)效益,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)為前提,在充分維持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的條件下,推動(dòng)農(nóng)業(yè)從小農(nóng)經(jīng)營(yíng)方式過(guò)度到農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。農(nóng)業(yè)企業(yè)化是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性概念,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)和前提,寓于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之中,貫穿于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的全過(guò)程,沒(méi)有企業(yè)化就沒(méi)有產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革實(shí)踐探索和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀(guān)產(chǎn)物,本文結(jié)合西藏實(shí)際,從農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,面臨的問(wèn)題及解決措施和對(duì)策等多角度對(duì)農(nóng)業(yè)模式進(jìn)行了探討,提出相應(yīng)的觀(guān)點(diǎn)。
農(nóng)業(yè)企業(yè)化 經(jīng)營(yíng)模式 思考
百業(yè)農(nóng)為本,農(nóng)興百業(yè)興。在今天的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)能否興旺起來(lái),與農(nóng)村市場(chǎng)化、農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)。農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律,也是商品化農(nóng)業(yè)的必然要求。自1992年開(kāi)始,中國(guó)構(gòu)建起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,黨中央明確指出高度商品化是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)之一,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本職和核心。我國(guó)是一個(gè)典型二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展大國(guó),即傳統(tǒng)部門(mén)和現(xiàn)代部門(mén)同時(shí)存在,在地域上,東西不平衡,南北不平衡;產(chǎn)業(yè)上,完整的工業(yè)體系和傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門(mén)并存,城鄉(xiāng)差異顯著。因此,正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)渡階段的中國(guó)農(nóng)業(yè),一定要實(shí)施企業(yè)化運(yùn)作模式。在農(nóng)業(yè)部門(mén)中,現(xiàn)代生產(chǎn)資料在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)等地區(qū)得到較大范圍的應(yīng)用,而在中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)要素和傳統(tǒng)組織在繼續(xù)使用。農(nóng)民年收入的增加主要寄托于現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的提升,這就使農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格彈性很小,稍有下降就會(huì)引起農(nóng)民的不滿(mǎn)。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與企業(yè)化經(jīng)營(yíng)屬于中國(guó)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。由于我國(guó)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國(guó)家,對(duì)于一般的人們,特別是一直以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民的心目中“農(nóng)業(yè)企業(yè)化”則依然是一個(gè)嶄新的話(huà)題。由于農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的較高經(jīng)營(yíng)層次,提高管理模式和改進(jìn)生產(chǎn)方式使它有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、資源和環(huán)境三者有機(jī)結(jié)合和統(tǒng)一起來(lái)。政府和相關(guān)部門(mén)要求增加農(nóng)民收入,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),借助市場(chǎng)力量,創(chuàng)造條件,使農(nóng)業(yè)朝著企業(yè)化方向發(fā)展,同時(shí)我國(guó)農(nóng)業(yè)可以在白熱化的全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。[1、2]
農(nóng)業(yè)企業(yè)化是一場(chǎng)自下而上的、內(nèi)生的、自發(fā)的制度變遷,是對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,也是中國(guó)農(nóng)村改革的第二次飛躍。實(shí)際上,這種模式主要是根據(jù)公司的運(yùn)作以及要求,進(jìn)一步明確其生產(chǎn)組織,進(jìn)一步理清其內(nèi)外部面臨的關(guān)系,使農(nóng)業(yè)像企業(yè)一樣能夠承擔(dān)各種風(fēng)險(xiǎn)和壓力。從我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史過(guò)程考察,農(nóng)業(yè)企業(yè)化的實(shí)踐探索和理論,并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念和理論問(wèn)題,而是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革實(shí)踐探索和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀(guān)產(chǎn)物。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革以農(nóng)戶(hù)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主的方式解決了我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制形式下的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理體制問(wèn)題,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)積極性。并且,農(nóng)業(yè)企業(yè)具有自身的特色,如:根據(jù)市場(chǎng)需求,可以自主選擇生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)宗旨;具體來(lái)說(shuō),其能夠以家庭為生產(chǎn)單元,另一方面,還能夠是若干個(gè)家庭組成,甚至是企業(yè),因此具有一定的靈活性。但在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌及工業(yè)化和城市擴(kuò)展背景下,我國(guó)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的諸多問(wèn)題和矛盾日益突出。如:1我國(guó)農(nóng)業(yè)裝備水平低,增長(zhǎng)方式落后。農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中資源開(kāi)發(fā)利用效率低,農(nóng)業(yè)資源浪費(fèi)相當(dāng)普遍,農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)薄弱、水土流失及環(huán)境退化等問(wèn)題嚴(yán)重;2在工業(yè)化及城市擴(kuò)展背景下,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品及其轉(zhuǎn)化與加工產(chǎn)品的需求數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)變動(dòng)之間的矛盾非常突出,主要表現(xiàn)在主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給不足,商品化程度低,糧棉油、肉奶蛋等基本農(nóng)產(chǎn)品的人均占有量明顯低于世界先進(jìn)水平;3在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組織方式下,糧食產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)明顯偏低,城鄉(xiāng)收入差距不斷拉大;4在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上,我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品及其轉(zhuǎn)化的產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力;5農(nóng)戶(hù)組織松散,土地碎化,不利于集中經(jīng)營(yíng)。[3、4]
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,盡管我國(guó)基本農(nóng)業(yè)資源供給明顯短缺,土地分散,生產(chǎn)效率低,技術(shù)落后,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題一直困擾著我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。但農(nóng)業(yè)仍然蘊(yùn)藏著巨大的增長(zhǎng)潛力,將這種潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,對(duì)改善我國(guó)的基本農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及供給狀況、深度開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源,推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化的出發(fā)點(diǎn)及長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)應(yīng)該是在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,探索建立一種新型的農(nóng)業(yè)管理體制以解決我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中及經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的深層次矛盾。我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)雖然只經(jīng)歷了十多年,但對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,發(fā)揮了功不可沒(méi)的作用,為加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
西藏自治區(qū)位于祖國(guó)的西南邊陲,平均海拔在4000米以上,具有獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境,擁有豐富的光照和水資源。農(nóng)牧業(yè)是西藏國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值歷年占全區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值的55%以上。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)力水平較低,雖然在國(guó)家援藏工作的大力支持下,近十年西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)迅速,但與內(nèi)地相比還存在相當(dāng)大的差距。西藏地區(qū)的生態(tài)環(huán)境脆弱,作物產(chǎn)量不高,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)定等諸多問(wèn)題?,F(xiàn)階段,西藏屬于中國(guó)的其中一個(gè)落后的區(qū)域,很長(zhǎng)一段時(shí)間里,因受到自然與經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面的影響,同時(shí)還有解放之前超過(guò)一千年的封建農(nóng)奴制的影響以及大約四百年的政教合一制的影響,使其在民主改革前,基本上停留在農(nóng)牧業(yè)低生產(chǎn)型模式之中。按照相關(guān)數(shù)據(jù)表明,在上個(gè)世紀(jì)五十年代之前大約三百年的時(shí)間中,因不同條件的影響,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處于停滯狀態(tài)。這里只有非常簡(jiǎn)單的農(nóng)、牧業(yè)分工,同時(shí),需要注意的一個(gè)問(wèn)題是,手工業(yè)并未徹底獨(dú)立,低產(chǎn)出的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)是當(dāng)時(shí)西藏農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。[5]毋庸置疑,該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然面臨一系列的問(wèn)題。上個(gè)世紀(jì)六十年代中期,西藏自治區(qū)創(chuàng)辦,表明當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開(kāi)始和全國(guó)對(duì)接,由于受到大量新政策的影響,該地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展得到了很好的發(fā)展機(jī)會(huì)。逐漸開(kāi)始從傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)拓寬到服務(wù)業(yè)與工業(yè),初步構(gòu)建起滿(mǎn)足當(dāng)?shù)鼐唧w狀況的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),伴隨經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升,國(guó)家“九五”這個(gè)時(shí)間段中,當(dāng)?shù)卣試?guó)家制定的戰(zhàn)略目標(biāo)為核心,在不斷改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,制定了這個(gè)時(shí)間段中的戰(zhàn)略規(guī)劃。為了更好地適應(yīng)我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)形勢(shì),搶抓發(fā)展的新機(jī)遇,西藏自治區(qū)提出了“一產(chǎn)上水平,二產(chǎn)抓重點(diǎn),三產(chǎn)大發(fā)展”的重要戰(zhàn)略目標(biāo),意味著我區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量的全面提升,目前西藏農(nóng)牧業(yè)在取得重大進(jìn)展。
利用高新技術(shù)和科技創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是一條行之有效的途徑,同時(shí)是我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必經(jīng)之路。結(jié)合實(shí)行現(xiàn)有的土地產(chǎn)權(quán)制度,主要闡明以下五種不同實(shí)現(xiàn)農(nóng)學(xué)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的模式。[5、6]
4.1 家庭小量擁有型
這種主要基于當(dāng)前的單位家庭經(jīng)營(yíng),主要來(lái)經(jīng)營(yíng)相對(duì)較少的土地(承包自集體),所得到的產(chǎn)品一方面需要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)上交訂購(gòu)糧,多數(shù)為自己食用。其勞力基本上來(lái)自于家庭內(nèi)部,進(jìn)行農(nóng)業(yè)商品化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng),同時(shí)以農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)來(lái)源的一種模式。實(shí)質(zhì)而言,該種并非屬于企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的范疇,但是,其仍然屬于當(dāng)前乃至今后很長(zhǎng)時(shí)間之內(nèi)的主要形式。我國(guó)南方地區(qū)主動(dòng)摸索多樣化的規(guī)模經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)土地不斷聚集到新型經(jīng)營(yíng)主體,推動(dòng)種養(yǎng)殖大戶(hù)不斷改善自身的經(jīng)營(yíng)能力,在現(xiàn)實(shí)中構(gòu)建起大量的家庭農(nóng)場(chǎng)、培育了許多種養(yǎng)殖大戶(hù)。
4.2 家庭租賃式
經(jīng)營(yíng)者以家庭為基本單元,其產(chǎn)品一方面自己食用,另一方面,多數(shù)對(duì)外銷(xiāo)售,以及進(jìn)行深加工?;谀壳拔覈?guó)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平現(xiàn)狀,農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)形式適合多樣化,其中土地租賃是主要的土地經(jīng)營(yíng)形式之一,以其高產(chǎn)出和高效益顯示出了它超常的活力。其生產(chǎn)過(guò)程中使用的土地來(lái)自于按人口承包與流轉(zhuǎn)。具體來(lái)說(shuō),關(guān)于土地流轉(zhuǎn)來(lái)說(shuō),其主要包括以下幾種機(jī)制:轉(zhuǎn)包。一序承包人把自己承包的集體土地進(jìn)行轉(zhuǎn)包,交到二序承包人手中。后者根據(jù)承包數(shù)目來(lái)上交提留與訂購(gòu)任務(wù),同時(shí)根據(jù)雙方簽訂的轉(zhuǎn)包協(xié)約支付個(gè)對(duì)方相應(yīng)的費(fèi)用。轉(zhuǎn)讓和贈(zèng)與。對(duì)于前者來(lái)說(shuō),即一序承包人收取一次性轉(zhuǎn)讓費(fèi),轉(zhuǎn)讓自己所具有的土地使用權(quán),這樣雙方就沒(méi)有絲毫關(guān)系了,這一點(diǎn)屬于其和轉(zhuǎn)包存在的區(qū)別。土地租賃經(jīng)營(yíng)是深化土地承包制度改革中出現(xiàn)的放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為,是穩(wěn)定和完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的重大舉措。原始承包人把自己所具有的使用權(quán)租賃給別人,從中收取相應(yīng)的租金,通常情況下,該現(xiàn)象往往出現(xiàn)在那些農(nóng)業(yè)收益相對(duì)較高、土地質(zhì)量相對(duì)良好的區(qū)域。抵押。現(xiàn)階段,這種方式往往會(huì)受到國(guó)家律法條款的制約,需要注意的一個(gè)問(wèn)題是,以下兩個(gè)情形下能夠抵押:首先,抵押人依法承包同時(shí)發(fā)包方同意抵押的“四荒地”;其次,集體公司的建筑物抵押的,其占用區(qū)域內(nèi)的土地使用權(quán)共同抵押,需要注意的一個(gè)問(wèn)題是,禁止單獨(dú)抵押土地使用權(quán)。
上述流轉(zhuǎn)方式具有相同之處,在保持當(dāng)前承包制前提條件下微調(diào)土地制度。對(duì)充分激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投入非常有幫助,使他們的經(jīng)營(yíng)積極性不斷提高,使資源配置不斷完善,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展,符合廣大農(nóng)戶(hù)的愿望.土地租賃以其特有的優(yōu)勢(shì)被廣大農(nóng)戶(hù)所接受。其能夠推動(dòng)土地不斷集中到經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)手中,然而卻不容易推動(dòng)土地成方連片聚集在一起,無(wú)法妥善處理好土地分散的現(xiàn)狀。正是這一個(gè)方面的原因,所以家庭式租佃模式的土地規(guī)模相對(duì)較小,導(dǎo)致其提供的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量相對(duì)較少,因此就屬于少量商品化型。經(jīng)濟(jì)水平比較好的地方,農(nóng)民往往傾向于到城市里打工,他們喜歡將自己的責(zé)任田臨時(shí)交給別人來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng),因此,往往存在家庭租賃經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。[7]
4.3 家庭式農(nóng)場(chǎng)
這最先是源于歐美的舶來(lái)名詞;在我國(guó),它類(lèi)似于種養(yǎng)大戶(hù)的升級(jí)版。在這里,我們主要從廣義的層面進(jìn)行分析,家庭仍屬于它的其經(jīng)營(yíng)主體,或許為一個(gè)家庭,或許為若干個(gè)不同的家庭,也可以是村民小組。多數(shù)產(chǎn)品會(huì)銷(xiāo)售到外部,或者進(jìn)行深加工。接下來(lái)我們將詳細(xì)進(jìn)行闡述:
4.3.1 家庭農(nóng)場(chǎng)
自2013年黨中央一號(hào)文件首次提出“家庭農(nóng)場(chǎng)”概念以來(lái),全國(guó)各地家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展迅速,已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要主體。通常情況下,廣大人民群眾往往這樣進(jìn)行理解:在家庭承包經(jīng)營(yíng)與土地集體所有的基礎(chǔ)上,把集體土地分成兩種類(lèi)型,兩者分別是口糧田與責(zé)任田。其中,對(duì)于前者來(lái)說(shuō),其主要是按人口進(jìn)行平均分配,可以充分確保廣大農(nóng)民群眾吃飽,無(wú)須為此上交承包費(fèi)用,同時(shí)沒(méi)有相應(yīng)的訂購(gòu)糧任務(wù),另一方面,對(duì)于后者來(lái)說(shuō),其主要涉及到租賃田、承包田等多種類(lèi)型,這些土地必須承擔(dān)上述兩個(gè)方面的成本。近幾年來(lái),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。如何保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中亟待解決的突出問(wèn)題。特別是在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的背景下,分散的農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)格局導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)化學(xué)品濫用是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理難以取得明顯成效的根源之一。農(nóng)民經(jīng)營(yíng)的責(zé)任田,得出的產(chǎn)品基本上出售與進(jìn)行加工,為高度商品化型。在從前的均包制的前提條件下,分成責(zé)任田與口糧田兩種類(lèi)型,農(nóng)民利用轉(zhuǎn)包第二種土地的方式將農(nóng)田聚集起來(lái),需要注意的一個(gè)問(wèn)題是,轉(zhuǎn)包過(guò)程中承包方一定要給村委上繳相應(yīng)的有償轉(zhuǎn)讓金。具體運(yùn)作方法如下所示:政府相關(guān)機(jī)構(gòu)與村委積極支持種田大戶(hù),具體可以從田間基礎(chǔ)建設(shè),購(gòu)置農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等方面進(jìn)行贊助,為廣大農(nóng)民群眾提供專(zhuān)項(xiàng)貸款等。農(nóng)忙季節(jié)需要雇工來(lái)進(jìn)行。通常情況下,如果管理相對(duì)科學(xué)合理,均可以實(shí)現(xiàn)不錯(cuò)的利潤(rùn)。
4.3.2 幾個(gè)家庭合作農(nóng)場(chǎng)
合作農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展,是農(nóng)業(yè)商品化、社會(huì)化的客觀(guān)要求,可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。合作家庭主要基于各種資源而構(gòu)建起關(guān)系,然而,基本上是在生產(chǎn)技術(shù)方面形成互助關(guān)系。首先,通過(guò)合作,可以降低成本,取得規(guī)模效益;其次,它有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)化水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一體化;最后,它有利于農(nóng)民進(jìn)入流通,促進(jìn)市場(chǎng)與流通的發(fā)展。在機(jī)耕、灌溉、除草、滅蟲(chóng)、收獲等方面統(tǒng)一的前提下,實(shí)行分戶(hù)管理,生產(chǎn)費(fèi)用大家一起負(fù)擔(dān),自負(fù)盈虧。我國(guó)家庭合作主要有:國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部的合作農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中的合作農(nóng)場(chǎng)良種類(lèi)型。中國(guó)的合作農(nóng)場(chǎng)是以農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)資料公有制為前提的,因此,合作范圍有限,還沒(méi)有建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,因此具有合作的不固定性。
4.4 公司型
4.4.1 股份合作型
這種形式屬于集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部合作,其負(fù)責(zé)測(cè)量全部土地,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)估,根據(jù)質(zhì)量不同換算為股份,按人均分,集體以其積累折股,農(nóng)技機(jī)構(gòu)主要是將技術(shù)換算成股份,一起構(gòu)建起股份制的企業(yè),來(lái)開(kāi)展企業(yè)化管理與運(yùn)作?,F(xiàn)代股份公司經(jīng)營(yíng)組織作為現(xiàn)代企業(yè)組織,它是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中由家庭經(jīng)營(yíng)制、農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)制和合作經(jīng)營(yíng)制基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來(lái)的高級(jí)形態(tài)。入股農(nóng)民能夠進(jìn)行各種生產(chǎn)活動(dòng),同時(shí)也有自由選擇參加的權(quán)利。這種模式具有非常突出明顯的優(yōu)勢(shì),具體如下所示:土地?fù)Q算成了股份,參與各方具有一定的股權(quán),按照股權(quán)進(jìn)行分紅,從而充分確保了各方的土地收益權(quán)。因此,無(wú)論農(nóng)民是否從事土地生產(chǎn)活動(dòng),無(wú)法將來(lái)自己的土地怎樣增值,他們均不會(huì)失去自己的利益,這樣就能夠?yàn)榱鬓D(zhuǎn)土地創(chuàng)造了條件。這種企業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài)消除了農(nóng)民直接參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所遇到的制度壁壘、信息不對(duì)稱(chēng)、資源短缺、技術(shù)素質(zhì)不高、抗衡自然風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)競(jìng)爭(zhēng)能力弱等,實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)者的角色到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)或產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化的角色轉(zhuǎn)變。一定比例的產(chǎn)品解決農(nóng)民的食用問(wèn)題,還有一定比例主要是進(jìn)行出售以及深加工處理,是高度或少量商品化型?;旧咸幱诮?jīng)濟(jì)水平較好的地區(qū)與城郊。這些地方的農(nóng)民存在不叫普遍的兼營(yíng)現(xiàn)象,根本不注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn),同時(shí)他們的經(jīng)濟(jì)水平以及技術(shù)水平相對(duì)較高,農(nóng)民與村委具有較高的受教育程度,基本具備了成方連片的條件,該環(huán)境中的股份合作比較上規(guī)模,能夠推行企業(yè)化運(yùn)作模式。
4.4.2 墾殖型農(nóng)牧公司
最早是二十一世紀(jì)早期,國(guó)內(nèi)就出現(xiàn)了該種企業(yè),那個(gè)年代將它們叫做新式資本主義農(nóng)業(yè)企業(yè),隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,最后發(fā)展成以土地租佃與投機(jī)為主的經(jīng)濟(jì)組織。是開(kāi)發(fā)各種土地后備資源(荒地、荒山等)的農(nóng)業(yè)企業(yè),現(xiàn)階段,最為普及的土地流轉(zhuǎn)模式是"四荒",地經(jīng)營(yíng)權(quán)的拍賣(mài),使其為外部的技術(shù)實(shí)力與資金實(shí)力較強(qiáng)的主體所擁有。對(duì)那些具備成片"四荒"地資源的經(jīng)濟(jì)困難的區(qū)域較為合適,此處的廣大人民群眾就連基本的溫飽問(wèn)題均無(wú)法解決,根本不具備足夠的經(jīng)費(fèi)來(lái)進(jìn)行開(kāi)發(fā)。拍賣(mài)以后,不僅使得后備資源得到開(kāi)發(fā),使得政府資金節(jié)省下來(lái),使得土地配置更加科學(xué)、更加合理,對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展非常有幫助。而且企業(yè)能夠解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)問(wèn)題,從而能夠?yàn)楫?dāng)?shù)厝罕娭赂惶峁┓?wù)。公司主要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,旨在獲得收益,因此,屬于完全商品化型。(未完待續(xù))
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The practical thinking of China's agricultural enterprise management model in Tibet (upper)
Ci zhen
Agricultural enterprises,that is?the agriculture as a enterprises,at the same time,According to the basic requirements of market economy,closely around the economic benefits,it is with the market oriented,to develop agricultural resources as a precondition,while maintaining adequate conditions of the household contract responsibility system,promote agricultural over from the small-scale peasant mode of operation to the mode of agricultural business.
Agricultural Enterprise;Business Model;Countermeasure
次珍(1968-),女,副研究員。主要從事這農(nóng)作物育種工作。聯(lián)系電話(huà):13908982606
Agricultural enterprises is concept of rural economy development stage,is the basis and premise of the industrialization of agriculture,resides in the agricultural industrialization,runs through the whole process in the agricultural industry,?no enterprise there is no industrialization.Agricultural enterprise management and sustainable development of agriculture is an objective product of the practice of rural economic reform and social and economic development in china.
In this paper,combined with the actual situation of Tibet,from the agricultural enterprise management model,facing the problems and solutions and countermeasures and so on,the paperdiscusses the agricultural model,and puts forward the corresponding point of view.