創(chuàng)新方法，寧夏地區(qū)植樹造林工作成效顯著

羅紅梅

（海原縣林業(yè)局六窯林場(chǎng)，寧夏 海原 755200）

創(chuàng)新方法，寧夏地區(qū)植樹造林工作成效顯著

羅紅梅

（海原縣林業(yè)局六窯林場(chǎng)，寧夏 海原 755200）

為了確保全面完成每年?duì)I造林任務(wù)，寧夏自治區(qū)林業(yè)局植樹造林與防沙治沙處聯(lián)合自治區(qū)政府督查室組成2個(gè)督查組，赴全區(qū)部分市、縣（區(qū)）對(duì)春秋季植樹造林進(jìn)行了督查。督查組通過明察暗訪、實(shí)地查看、交流座談等形式，掌握春秋季造林情況，查找存在的問題，提出春秋季植樹造林的具體措施。

植樹造林；重點(diǎn)突出；輿論先行；管理到位

1 領(lǐng)導(dǎo)重視，政府的推動(dòng)作用突出

寧夏自治區(qū)黨委、政府高度重視植樹造林工作，歷年自治區(qū)黨委書記等黨政軍領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭與區(qū)直及銀川市直各單位參加春秋季義務(wù)植樹。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親臨首府綠化委員會(huì)會(huì)議，對(duì)全區(qū)造林綠化工作提出明確要求。每年自治區(qū)政府專門召開全區(qū)春季植樹造林現(xiàn)場(chǎng)觀摩動(dòng)員會(huì)，為搞好全區(qū)植樹造林營(yíng)造了良好氛圍。自治區(qū)綠化委員會(huì)及時(shí)給各市縣區(qū)下達(dá)了營(yíng)造林任務(wù)，春秋季觀摩后對(duì)造林綠化工作進(jìn)行綜合考核，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，充分調(diào)動(dòng)了各地造林的積極性。各市、縣（區(qū)）黨委政府高度重視林業(yè)工作，層層召開造林動(dòng)員會(huì)或相關(guān)專題會(huì)議，專門研究安排部署造林工作，黨政一把手親自安排部署、親自督戰(zhàn)、親自參與春季造林。一些縣區(qū)將造林任務(wù)完成情況作為考核提拔干部的重要依據(jù)，這些都對(duì)造林工作起到了積極推動(dòng)作用。

2 輿論先行，造林氛圍日趨濃厚

各地通過深入宣傳發(fā)動(dòng)，開展植樹造林大會(huì)戰(zhàn)，積極營(yíng)造全社會(huì)參與、各部門配合造林綠化的濃厚氛圍，不斷開展形式多樣的義務(wù)植樹活動(dòng)。各市、縣（區(qū)）加強(qiáng)了植樹造林宣傳力度，在重要通道、街道、重點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)懸掛橫幅、彩旗，在廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體及時(shí)宣傳報(bào)道造林情況。

3 管理到位，造林質(zhì)量明顯提高

近年來，各地更加重視造林質(zhì)量，堅(jiān)持“因地制宜，適地適樹”的原則，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，嚴(yán)把規(guī)劃、整地、苗木、栽植和澆水等環(huán)節(jié)，認(rèn)真執(zhí)行造林技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，造林質(zhì)量明顯提高。在苗木采購方面，嚴(yán)格落實(shí)造林苗木政府統(tǒng)一招標(biāo)采購、統(tǒng)一供應(yīng)制度，嚴(yán)把苗木數(shù)量、質(zhì)量和規(guī)格關(guān)口，確保綠化苗木質(zhì)優(yōu)價(jià)廉；在綠化施工過程中，堅(jiān)持招投標(biāo)制，實(shí)行工程隊(duì)造林，要求一管三年，按照成活率兌現(xiàn)資金。各市、縣（區(qū)）加強(qiáng)造林督查，堅(jiān)持規(guī)劃不到位不準(zhǔn)整地、整地不合格不準(zhǔn)供苗、苗木不達(dá)標(biāo)不準(zhǔn)栽植、栽植不規(guī)范不準(zhǔn)收工與澆水不徹底不準(zhǔn)驗(yàn)收的“五不準(zhǔn)”原則，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化質(zhì)量管理，提高了造林成活率。

4 重點(diǎn)突出，工程帶動(dòng)作用日益增強(qiáng)

各地緊緊圍繞自治區(qū)確立的沿黃城市帶、生態(tài)移民、特色經(jīng)濟(jì)林等重大戰(zhàn)略，結(jié)合實(shí)際，確立了一批地方性的重點(diǎn)綠化工程，集中資金和力量，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了一批亮點(diǎn)工程，通過重點(diǎn)工程的示范帶動(dòng)作用促進(jìn)春季造林工作，加快了春季造林步伐，提高了林業(yè)工程的質(zhì)量。

5 創(chuàng)新機(jī)制，造林模式靈活多樣

各市、縣（區(qū)）積極探索造林綠化的新機(jī)制、新模式，大多數(shù)市、縣（區(qū)）實(shí)現(xiàn)了林業(yè)工程招投標(biāo)制，規(guī)范了綠化工程的管理方式，所有造林項(xiàng)目實(shí)行分標(biāo)段招標(biāo)，包栽包活，使造林質(zhì)量管理環(huán)節(jié)前移，有效地提高了造林成活率和保存率。許多縣、區(qū)進(jìn)一步推廣專業(yè)工程隊(duì)造林，實(shí)行規(guī)范化栽植，提高造林技術(shù)水平。

6 全民參與，社會(huì)造林力度不斷加大

各地充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量參與植樹造林，各相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、各司其職、緊密協(xié)作，形成了全社會(huì)參與林業(yè)建設(shè)的良好氛圍。各級(jí)政府辦公室、督查室加強(qiáng)了對(duì)造林工作的協(xié)調(diào)和督查，及時(shí)對(duì)各部門造林工作進(jìn)行考核；林業(yè)部門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、苗木供給及驗(yàn)收；水利部門負(fù)責(zé)工程的供水管道鋪設(shè)，交通部門負(fù)責(zé)確保春季造林工程區(qū)道路，財(cái)政部門積極籌措造林資金，各地形成了各部門積極參與、相互配合的工作局面，有效地推進(jìn)了造林進(jìn)度。

7 管護(hù)意識(shí)增強(qiáng)，森林資源管護(hù)得到加強(qiáng)

各地在加強(qiáng)造林工作的同時(shí)，更加注重幼林撫育管護(hù)和森林資源管理。各縣、區(qū)積極探索各種管護(hù)模式，嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)責(zé)任，積極采取灌水、除草、修剪等撫育措施，著力提高造林的成活率和保存率。同時(shí)，各地加大依法治林的力度，進(jìn)一步完善和規(guī)范了林木采伐、征占用林地和野生動(dòng)植物保護(hù)力度，及時(shí)查處、嚴(yán)厲打擊違法征占林地案件和濫砍濫伐、濫捕亂獵等違法犯罪行為，切實(shí)加強(qiáng)了森林防火和森林病蟲鼠害防治工作，使森林資源得到有效管理與保護(hù)。

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1674-7909（2016）24-45-1