阿克蘇地區(qū)綠色果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及對(duì)策

范榮尚

阿克蘇地區(qū)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)中心，新疆阿克蘇843000

阿克蘇地區(qū)綠色果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及對(duì)策

范榮尚

阿克蘇地區(qū)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)中心，新疆阿克蘇843000

本文闡述了阿克蘇地區(qū)果品的種植現(xiàn)狀，分析阿克蘇地區(qū)綠色果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，提出發(fā)展阿克蘇地區(qū)綠色果品的對(duì)策和建議。為指導(dǎo)阿克蘇地區(qū)果品種植提供了相關(guān)依據(jù)。

綠色；果品；種植

發(fā)展綠色果品是保障人們身心健康的重要舉措，也是打造阿克蘇果品質(zhì)量安全品牌，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的重要途徑。

1 阿克蘇地區(qū)綠色果品種植現(xiàn)狀概述

阿克蘇地區(qū)因土壤土層深厚、土地肥沃、水資源充足、日照常、熱量豐富、四季分明、晝夜溫差大，特別適宜種植果樹(shù)而成為“中國(guó)白杏之鄉(xiāng)”和“中國(guó)紅富士之鄉(xiāng)”，也是新疆薄皮核桃、紅棗和香梨等優(yōu)質(zhì)特色果品的主產(chǎn)區(qū)[1]。近年來(lái)，在各級(jí)政府的高度重視下，阿克蘇地區(qū)林果業(yè)種植規(guī)模迅速擴(kuò)大，形成了以阿克蘇市、阿瓦提縣、溫宿縣、沙雅縣、新和縣、庫(kù)車(chē)縣為重點(diǎn)的200萬(wàn)畝紅棗基地，以溫宿縣、阿克蘇市、拜城縣、烏什縣為主的150萬(wàn)畝核桃基地，以庫(kù)車(chē)縣、溫宿縣、紅旗坡農(nóng)場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)為主的城郊采摘、觀(guān)光、休閑、旅游、園藝基地三大區(qū)域布局[2]。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全地區(qū)林果種植面積已達(dá)450多萬(wàn)畝，其中紅棗198.3萬(wàn)畝、核桃162.4萬(wàn)畝、蘋(píng)果21.4萬(wàn)畝、香梨20.45萬(wàn)畝，此外還有葡萄、酸梅、桃、石榴等，果品總產(chǎn)量高達(dá)195萬(wàn)噸，農(nóng)民人均林果純收入4177元，占農(nóng)民人均純收入的34.8%。截至目前，全地區(qū)已有25萬(wàn)畝果品種植基地通過(guò)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地認(rèn)證，共培育了林果企業(yè)141家、合作社404個(gè)，果品加工能力達(dá)68.2萬(wàn)噸、保鮮能力達(dá)49.9萬(wàn)噸。

2 阿克蘇地區(qū)綠色果品發(fā)展中存在的問(wèn)題

2.1 生產(chǎn)基地分散

雖然果品種植總面積較大，但是較為分散、零散。蘋(píng)果、紅棗、核桃、香梨等不同種類(lèi)的果樹(shù)之間，以及果糧之間、果棉之間交叉錯(cuò)綜復(fù)雜，同類(lèi)果樹(shù)集中連片規(guī)模不大，致使在申報(bào)綠色果品認(rèn)證時(shí)，部分申報(bào)的果品生產(chǎn)基地面積不能達(dá)到農(nóng)業(yè)部對(duì)綠色食品申報(bào)認(rèn)證的要求，影響了認(rèn)證的通過(guò)率，也降低了綠色果品發(fā)展的步伐。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平較低

一方面，廣大生產(chǎn)者受傳統(tǒng)種植習(xí)慣的影響，不愿接受新的科學(xué)種植管理方式，致使生產(chǎn)還停留在粗放型種植上，相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程還沒(méi)有被很好的得到應(yīng)用。另一方面，農(nóng)民在生產(chǎn)中盲目施肥、亂用農(nóng)藥現(xiàn)象嚴(yán)重，為了達(dá)到“立竿見(jiàn)影”的效果，不按農(nóng)藥說(shuō)明書(shū)配兌農(nóng)藥，常常幾倍，甚至幾十倍的加大農(nóng)藥濃度，從而嚴(yán)重影響了果品的生長(zhǎng)、品質(zhì)與質(zhì)量安全。

2.3 龍頭企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)

近年來(lái)，雖然阿克蘇地區(qū)培育了一些紅棗、核桃、蘋(píng)果的生產(chǎn)、加工、保鮮企業(yè)，但總體來(lái)說(shuō)，龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力還不夠強(qiáng)，對(duì)阿克蘇地區(qū)果品的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售起到的作用還不夠大。

2.4 申報(bào)認(rèn)證積極性不高

由于受人們傳統(tǒng)消費(fèi)觀(guān)念的影響，綠色果品在市場(chǎng)上沒(méi)有體現(xiàn)出“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”，企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社沒(méi)有收到預(yù)想的效益，導(dǎo)致企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社申報(bào)認(rèn)證的積極性不高，在一定程度上影響了綠色果品的發(fā)展步伐。

2.5 行業(yè)主管部門(mén)的作用發(fā)揮不夠

一是技術(shù)服務(wù)沒(méi)有跟上。對(duì)果品的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)沒(méi)有很好的跟進(jìn)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，致使有些果品在田間沒(méi)有嚴(yán)格按照綠色食品生產(chǎn)規(guī)程種植，在加工、儲(chǔ)藏環(huán)節(jié)沒(méi)有按照標(biāo)準(zhǔn)處理，在運(yùn)輸環(huán)節(jié)沒(méi)有按照規(guī)定操作，從而影響了果品的品質(zhì)與質(zhì)量。

二是資金扶持力度不夠。近年來(lái)，雖然阿克蘇地區(qū)對(duì)“三品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證工作的資金投入作了一些要求，各縣（市）也投入了一定的資金，但分?jǐn)偟骄G色食品工作上的資金還不能滿(mǎn)足需要。

三是宣傳推廣不到位。人們對(duì)綠色果品的認(rèn)知度不夠高，在生活中，綠色果品還沒(méi)有廣泛的被人們接受，銷(xiāo)售市場(chǎng)有待進(jìn)一步拓展。

3 阿克蘇地區(qū)綠色果品發(fā)展對(duì)策與建議

3.1 建立和完善綠色果品管理體系

要盡快建立健全綠色果品管理體系，各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)可以依靠原有的“三品一標(biāo)”工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步配齊配全專(zhuān)職工作人員，明確工作職責(zé)，嚴(yán)格按照綠色食品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理基地、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、質(zhì)量認(rèn)證和市場(chǎng)服務(wù)等保障體系[3]，并組織開(kāi)展檢查員、監(jiān)管員和企業(yè)內(nèi)檢員培訓(xùn)等工作，充分為綠色果品的發(fā)展筑牢基石。

3.2 抓住資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特點(diǎn)，大力開(kāi)展綠色果品基地建設(shè)

開(kāi)發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)是建設(shè)好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地[4]，要緊緊圍繞阿克蘇地區(qū)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品分布特點(diǎn)，著力提升環(huán)塔里木盆地特色林果產(chǎn)業(yè)帶綠色林果原料生產(chǎn)與初加工基地建設(shè)水平，包括庫(kù)車(chē)縣、新和縣、阿克蘇市、阿瓦提縣、溫宿縣等，按照綠色食品產(chǎn)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快創(chuàng)建紅棗、核桃、杏、蘋(píng)果、香梨、葡萄生產(chǎn)基地，全面提升果品質(zhì)量安全水平。

3.3 實(shí)施林果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高果品質(zhì)量安全水平

實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要途徑，林果業(yè)生產(chǎn)要改變傳統(tǒng)的種植管理模式，要大力推行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)，要嚴(yán)格按照綠色食品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程實(shí)施生產(chǎn)、管理，切實(shí)做到生產(chǎn)有記錄，管理有標(biāo)準(zhǔn)，流通有信息，質(zhì)量可追溯，真正實(shí)現(xiàn)“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”。

3.4 大力培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)綠色果品發(fā)展

目前，阿克蘇地區(qū)所培育的果品產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)中，低產(chǎn)值，小規(guī)模企業(yè)占大多數(shù)，還不能滿(mǎn)足450多萬(wàn)畝林果種植規(guī)模的需要，還需繼續(xù)大力培育新的龍頭企業(yè)，使之在綠色果品的生產(chǎn)種植、加工、儲(chǔ)藏保鮮、銷(xiāo)售中發(fā)揮更好的帶動(dòng)作用。

3.5 發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)

加快發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，把農(nóng)民統(tǒng)一起來(lái)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范生產(chǎn)種植管理，與此同時(shí)，技術(shù)部門(mén)要加大跟進(jìn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)，避免因品種選擇、肥水管理、病蟲(chóng)害防治等環(huán)節(jié)操作不當(dāng)而影響果品品質(zhì)和質(zhì)量安全。另外，要以國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策、合作經(jīng)濟(jì)基本原理和生產(chǎn)技能為主要內(nèi)容，在經(jīng)濟(jì)合作組織內(nèi)部開(kāi)展經(jīng)常性的教育培訓(xùn)，在農(nóng)民心中樹(shù)立經(jīng)濟(jì)合作組織觀(guān)念，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作組織健康發(fā)展[5]。

3.6 多渠道增加投入，加大扶持力度

政府要投入一定規(guī)模的專(zhuān)項(xiàng)資金扶持綠色果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要用于基地建設(shè)、產(chǎn)品認(rèn)證、證后監(jiān)管、宣傳、技術(shù)培訓(xùn)等方面。另外，有條件的縣（市）要對(duì)獲得綠色果品認(rèn)證的企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助，調(diào)動(dòng)企業(yè)和農(nóng)民的積極性。同時(shí)，鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)提供融資服務(wù)，支持龍頭企業(yè)，促進(jìn)綠色果品產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

3.7 加強(qiáng)宣傳，開(kāi)拓市場(chǎng)

要通過(guò)各類(lèi)新聞媒體，多形式、多途徑加大宣傳力度，進(jìn)一步提高社會(huì)各界和廣大消費(fèi)者對(duì)阿克蘇地區(qū)綠色果品的認(rèn)知度，為發(fā)展綠色果品營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。另外，要積極組織綠色果品生產(chǎn)企業(yè)參加疆內(nèi)外各種農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)和貿(mào)易洽談會(huì)，一方面可以使獲證企業(yè)感受到綠色果品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的好處，堅(jiān)定他們的信心。另一方面，可以對(duì)外展示、推介阿克蘇地區(qū)綠色果品，加快市場(chǎng)開(kāi)拓步伐。

[1]阿依努爾·阿米爾汗,蔣志清.新疆阿克蘇地區(qū)特色林果業(yè)發(fā)展分析[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技,2013(18):16-17.

[2]阿克蘇地委,阿克蘇行署.強(qiáng)基地樹(shù)品牌開(kāi)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)林果產(chǎn)業(yè)科學(xué)跨越式發(fā)展[EB/OL].http://www.xjxnw.gov.cn/zx/ ztbd/2012n/2012zgxjptcyfzgflt/jyjl/08/886044.shtml,2012-08-29/2016-03-26.

[3]朱佳萍.黑龍江省綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[J].市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理,2008(4):38-40.

[4]郭文忠,葛嵐.農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織在綠色食品生產(chǎn)中的作用及發(fā)展對(duì)策初探[J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全,2012(2):30-31.

10.3969/j.issn.1007-3574.2016.03.021

范榮尚（1981年—），貴州人，本科學(xué)歷，農(nóng)藝師，從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全研究。

2016-05-10