試論鐵路集體企業(yè)財務管理規(guī)范化

劉宏偉

摘要：本文旨在從財務管理的相關概念、鐵路集體企業(yè)財務管理方面存在的問題以及鐵路集體企業(yè)財務管理規(guī)范化的相關措施等幾個方面出發(fā)，探討鐵路集體企業(yè)財務管理規(guī)范化的相關問題。

關鍵詞：鐵路集體企業(yè) 財務管理 規(guī)范化

我國鐵路事業(yè)正處于改革的初級階段，政企分離后各事項都需重新進行規(guī)劃和處理。鐵路集體企業(yè)在這一階段需盡快完善企業(yè)內部的管理機制，保證企業(yè)內部工作的合理有序，以增強企業(yè)的生存能力和適應能力。而財務管理作為鐵路集體企業(yè)內部管理中的重要組成部分，且涉及到企業(yè)資產(chǎn)資金流動與經(jīng)營活動、利潤分配等重要事項，必須得到企業(yè)的重視，盡快對鐵路集體企業(yè)的財務進行規(guī)范化管理。

一、財務管理的相關概念

所謂財務管理，就是指企業(yè)或單位在制定好整體的發(fā)展目標后，對資產(chǎn)購置、資本融通、生產(chǎn)經(jīng)營活動中的現(xiàn)金流通情況以及所獲利潤進行分配的管理的過程。財務管理是企業(yè)內部管理活動中的重要組成部分，它是一項企業(yè)經(jīng)濟管理活動，財務管理工作的進行必須建立在符合相關財務法律的基礎上，再根據(jù)財務管理的方法和原則，結合企業(yè)或單位自身的生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況，進行科學合理的財務方面的分析與管理活動，以保證企業(yè)財務方面的正常穩(wěn)定，對促進企業(yè)整體的良性運行和持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

二、鐵路集體企業(yè)財務管理方面存在的問題

（一）缺乏系統(tǒng)完善的財務管理體系

自從我國鐵路集體企業(yè)實行改革后，也非常重視建立配套的財務管理體系，建立了財務管理的相關管理機制，但不夠系統(tǒng)和完善。一些鐵路企業(yè)連基礎的管理制度都不夠完善，一些資金流向、資產(chǎn)盤點與驗收、原始單據(jù)、單據(jù)管理等都沒有清晰明確的規(guī)定，造成企業(yè)部門財務方面非常混亂，更不用提依據(jù)企業(yè)實際收支進行財務管理工作了；一些部門或企業(yè)單有計劃，沒有實際的行動，財務管理機制與體系形同虛設；還有一些鐵路企業(yè)或單位缺乏健全的監(jiān)督考核機制，績效考評機制不夠完善，相關獎懲制度沒有落實到部門和個人，無法調動員工的積極性。缺乏系統(tǒng)完善的財務管理體系使得一部分鐵路集體企業(yè)的財務管理工作處于松散無序的狀態(tài)，對整個鐵路企業(yè)的運行與經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。

（二）財務管理人員專業(yè)素質不過關

鐵路集體企業(yè)屬于流動性不強的企業(yè)，其內部的財務管理人員往往缺乏豐富的財務管理經(jīng)驗，且由于受傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟的影響，其思維與管理方式比較陳舊和落后，與當今瞬息萬變的時代不相適應。同時，大部分的鐵路集體企業(yè)財務管理人員都不具備專業(yè)的財務管控知識與實踐經(jīng)驗，相對于一些私企、外企靈活多變的財務管理模式與方法，處于改革初期的鐵路集體企業(yè)的財務管理就顯得較呆板不成熟。

（三）財務管理的理念、方法陳舊

財務管理離不開財務部門對財務數(shù)據(jù)以及鐵路集體企業(yè)自身收支情況的整合與分析，會計核算就是財務管理的基礎條件和措施，而如今大部分鐵路企業(yè)的會計核算方法都比較落后，與時代需求不相適應，與時代步伐不相符合。在企業(yè)部門財務管理時對傳統(tǒng)的會計核算方式太過依賴，與鐵路集體企業(yè)實行創(chuàng)新型全面財務管理的現(xiàn)狀不相適應。同時，鐵路集體企業(yè)不重視成本預算、財務結算和相關財務管理控制問題，缺乏依據(jù)具體財務狀況做出財務管理決策的理念。此外，一些鐵路企業(yè)沒有將如今的先進技術與設備應用到財務管理工作中去，財務管理工作并沒有因科學技術的進步而更加便利。

（四）不能應對財務風險

高水平的財務管理能夠通過對會計信息的核算與整合，從報表分析中發(fā)現(xiàn)企業(yè)在實際經(jīng)營中出現(xiàn)的問題和財務核算中潛在的稅務風險，如果財務分析管理止于報表平衡狀態(tài)下幾個指標的計算和經(jīng)營成果的簡單累計，就可能無法發(fā)現(xiàn)問題，進而不能應對報表反映的風險?？偨Y經(jīng)營成果，了解經(jīng)營狀況，及時揭露和規(guī)避財務風險，提高經(jīng)營效率和效果，是財務分析的出發(fā)點和目的。

三、鐵路集體企業(yè)財務管理規(guī)范化的相關措施

（一）建立健全的資金集中管理和財務管理體系

為了對鐵路集體企業(yè)的財務狀況進行管理，建立健全的資金集中管理體系是必不可少的關鍵措施。在新時期的市場經(jīng)濟的條件下，資金集中管理體系是一種基于會計核算活動和財務報表分析等活動基礎上的創(chuàng)新型管理模式。在這種體系下，上級部門很容易對下屬子公司或部門進行資金管理與監(jiān)督，能夠有效的規(guī)避鐵路集體企業(yè)財務內控風險，完善企業(yè)財務管理，以促進鐵路企業(yè)的不斷進步與發(fā)展。隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷推進與完善，越來越多的企業(yè)逐漸采用了集團化公司經(jīng)營模式，跨行業(yè)、跨領域、跨地區(qū)的經(jīng)營模式給企業(yè)的管理與監(jiān)控增大了難度。如果企業(yè)的財務管理無法發(fā)揮其作用，將影響公司財務的準確正常，也將影響公司的資金周轉以及企業(yè)的正常運轉，進而甚至影響整個集體的進步與發(fā)展。因此，建立健全的資金集中管理體系對于企業(yè)規(guī)避財務內控的風險、規(guī)范財務管理這一方面的作用可見一斑。

針對大部分鐵路集體企業(yè)財務管理組織機構不健全的情況，企業(yè)各部門應行動起來，建立健全完善的鐵路集體企業(yè)財務管理體系，健全管理機構，并進行明確合理的分工，追究責任到人。對企業(yè)財務管理成績優(yōu)秀的部門機構或個人進行獎勵，對行動懶散、執(zhí)行效果不達標的機構或個人進行適當?shù)膽土P，以便形成獎懲分明的工作作風，促使各部門積極行動起來，剔除單位懶散無作為的工作作風。

（二）加強鐵路集體企業(yè)財務管理監(jiān)督

為了保證企業(yè)資產(chǎn)不出現(xiàn)意外流失，保證資金流向與使用的正常與透明，鐵路集體企業(yè)在進行資金資產(chǎn)管理時應嚴密監(jiān)控，建立系統(tǒng)完備的資金監(jiān)控體系。明確企業(yè)各部門的職能與分工，資金資產(chǎn)在轉移與交接過程中應嚴格按規(guī)定進行，財務部門、審計部門應不定期對企業(yè)的預算執(zhí)行狀況、會計核算情況進行檢查。同時，企業(yè)應加強內部財務控制管理，在法律允許范圍內制定符合本單位實際情況的相關規(guī)章制度，防止各類違法違紀行為的出現(xiàn)。

（三）調動單位各成員的積極性

鐵路集體企業(yè)想要建立系統(tǒng)完善且科學合理的財務管理體系，就應該積極引進和培養(yǎng)高素質型的專業(yè)人才。同時，建立完善的人才激勵機制，調動員工的積極性，激發(fā)員工的主觀能動性和創(chuàng)造能力，對于提升單位的工作效率具有舉足輕重的作用。

同時，鐵路集體企業(yè)的財務管理活動離不開對財務部門的監(jiān)督與管理活動。財務部門作為處理會計信息并對其結果進行分析討論的部門應具備過硬的專業(yè)技能與良好的職業(yè)道德，這樣才能防止由財務部門信息處理失誤導致的財務管理風險。

（四）健全企業(yè)財務分析相關制度體系

為了企業(yè)的長久發(fā)展和良性運行，針對企業(yè)當前財務分析中的問題，健全企業(yè)財務分析制度主要從三方面進行。一方面，建立健全的財務分析部門管理體系，選擇出最佳的財務部門負責人，以便對財務分析處理活動起到領導掌舵的作用；挑選出綜合能力特別是具備財務分析敏感性，對企業(yè)總體情況掌握度較高的財務分析人員，共同完成企業(yè)財務分析報表的編制。另一方面，明確分析工作的目的，確定財務分析工作的基本流程，規(guī)范報表的編制時間段、資料收集整理、財務分析的目的和要求、財務信息的保密等事項。第三，合理設置財務分析報表的傳遞和運用流程，保證財務分析結論和改進措施有利于企業(yè)健康高效的發(fā)展。

四、結語

綜上所述，鐵路集體企業(yè)實行規(guī)范化的財務管理在優(yōu)化企業(yè)內部結構、提升企業(yè)管理水平、增強企業(yè)的生存能力和市場競爭能力方面有著重要作用。因此，鐵路集體企業(yè)應努力完善財務管理體系和相關機制；建立資金集中管理制；積極引入先進人才和新型財務管理技術，為企業(yè)財務管理的規(guī)范化提供有效幫助。

參考文獻：

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[2]徐海霞.新會計準則對上市公司財務管理的影響[J].China's Foreign Trade，2011（14）.

（作者單位：西安鐵路局安康車務段百業(yè)服務公司）