創(chuàng)建星級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)為提升農(nóng)技服務(wù)能力保駕護(hù)航

張衛(wèi)霞

創(chuàng)建星級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)為提升農(nóng)技服務(wù)能力保駕護(hù)航

張衛(wèi)霞

按照全國(guó)農(nóng)技推廣中心開展星級(jí)服務(wù)創(chuàng)建試點(diǎn)工作的要求，鹿泉區(qū)于2013年成為全國(guó)第一批星級(jí)服務(wù)創(chuàng)建試點(diǎn)縣，經(jīng)過兩年來的創(chuàng)建，全面完成了創(chuàng)建試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)并取得了初步成效。

2015年8月，我區(qū)宜安農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域站、銅冶農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域站、大河農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域站被評(píng)為首批全國(guó)五星鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)（種植業(yè)）。

2016年5月，我區(qū)舉辦了全國(guó)農(nóng)技推廣星級(jí)服務(wù)創(chuàng)建工作交流會(huì)，來自全國(guó)農(nóng)技推廣服務(wù)中心、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）農(nóng)技推廣總站、農(nóng)業(yè)局代表近100人相聚河北鹿泉，為我區(qū)的農(nóng)技推廣工作保駕護(hù)航。

一、鹿泉區(qū)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)基本情況

鹿泉區(qū)目前有16個(gè)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，包括種植業(yè)5個(gè)，畜牧業(yè)9個(gè)，漁業(yè)1個(gè)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化1個(gè)。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)11個(gè)，占全區(qū)比例為68.75%，縣級(jí)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)5個(gè)，占31.25%。（見表1）

表1 鹿泉區(qū)農(nóng)牧局基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)表

二、指導(dǎo)思想

鹿泉區(qū)農(nóng)牧局以開展星級(jí)服務(wù)創(chuàng)建工作為契機(jī)和抓手，以提高公益性服務(wù)質(zhì)量為主線，按照“創(chuàng)新理念、管理規(guī)范、持續(xù)改進(jìn)、提高效能”的思路，集中人力、物力、財(cái)力，開展了星級(jí)服務(wù)創(chuàng)建工作。

我區(qū)在創(chuàng)建過程中，積極引入卓越純凈管理（GPEM）模式理念，發(fā)揮每個(gè)農(nóng)技人員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)卓越農(nóng)技人員，打造卓越農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)。

三、主要做法

1、轉(zhuǎn)變基層農(nóng)技推廣工作思路

開展星級(jí)服務(wù)創(chuàng)建工作的核心是提升服務(wù)效能，但前提必須是轉(zhuǎn)變觀念。為此，我們把提高服務(wù)效能作為星級(jí)服務(wù)創(chuàng)建工作的主攻方向，重點(diǎn)增強(qiáng)農(nóng)技人員的四種意識(shí)：危機(jī)意識(shí)、激勵(lì)意識(shí)、簡(jiǎn)潔意識(shí)和人本意識(shí)。

2、構(gòu)建基層農(nóng)技推廣工作標(biāo)準(zhǔn)體系

基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)要實(shí)現(xiàn)星級(jí)服務(wù)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系是基礎(chǔ)。結(jié)合鹿泉的實(shí)際，我們著力構(gòu)建了硬件和軟件兩個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)體系。從而制定了機(jī)構(gòu)建設(shè)、服務(wù)條件、服務(wù)模式、運(yùn)行機(jī)制、工作創(chuàng)新5個(gè)方面的20項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，明確了基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量的努力方向和目標(biāo)要求。最重要的是我們明確提出了基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)星級(jí)服務(wù)創(chuàng)建考核的兩大重點(diǎn)指標(biāo)：農(nóng)技推廣和農(nóng)技服務(wù)。

3、構(gòu)建服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改革機(jī)制

星級(jí)服務(wù)創(chuàng)建無先例可循，我們始終堅(jiān)持創(chuàng)新理念，力求實(shí)現(xiàn)由數(shù)量型服務(wù)向質(zhì)量型服務(wù)轉(zhuǎn)變。我們通過定期開展農(nóng)技服務(wù)工作短板優(yōu)化活動(dòng)，激發(fā)全體農(nóng)技人員的創(chuàng)造活力，不斷為農(nóng)技服務(wù)查找短板，解析原因，制定整改措施，限時(shí)落實(shí)。這項(xiàng)舉措使得我們的農(nóng)技服務(wù)質(zhì)量呈直線上升的趨勢(shì)。

4、完善推廣工作服務(wù)機(jī)制

開展星級(jí)服務(wù)，創(chuàng)新是基礎(chǔ)，完善機(jī)制是保障，我們把完善服務(wù)機(jī)制作為出發(fā)點(diǎn)，力求使創(chuàng)新舉措成為提高農(nóng)技服務(wù)質(zhì)量的先驅(qū)，避免成為提高農(nóng)技服務(wù)質(zhì)量的先烈。我們通過實(shí)施項(xiàng)目課題負(fù)責(zé)制、課件講評(píng)會(huì)、QQ群、微信朋友圈、農(nóng)技服務(wù)公眾號(hào)等一些創(chuàng)新措施，為農(nóng)技人員提供了交流平臺(tái)，通過相互交流工作經(jīng)驗(yàn)，在溝通中提升服務(wù)能力，獎(jiǎng)勤罰懶，使我們的工作收到了很好的效果。

5、“五堅(jiān)持、五落實(shí)”

一是堅(jiān)持推進(jìn)星級(jí)服務(wù)過程化創(chuàng)建，確保服務(wù)效能落到實(shí)處。二是堅(jiān)持推進(jìn)星級(jí)服務(wù)量化評(píng)價(jià)，確保評(píng)價(jià)實(shí)用、有效。三是堅(jiān)持推進(jìn)星級(jí)服務(wù)規(guī)范化，確保服務(wù)效能質(zhì)量。四是堅(jiān)持推進(jìn)星級(jí)服務(wù)結(jié)果利用，確保星級(jí)服務(wù)持久化。五是堅(jiān)持推進(jìn)星級(jí)服務(wù)創(chuàng)建與推廣服務(wù)兩不誤，確保兩促進(jìn)。

四、重要意義

開展基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)星級(jí)服務(wù)創(chuàng)建是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的“十八大”精神和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的重要舉措，以國(guó)家加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)制建設(shè)和條件建設(shè)為契機(jī)，以提升基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)形象和人員服務(wù)能力為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)技推廣服務(wù)工作爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)星，為確保國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供技術(shù)保障，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)技推廣體系規(guī)范化建設(shè)與管理，提升基層農(nóng)技推廣服務(wù)能力具有重要意義。

我區(qū)把創(chuàng)建星級(jí)服務(wù)當(dāng)做一個(gè)過程來實(shí)施，力爭(zhēng)通過星級(jí)服務(wù)創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量的不斷提升，努力打造一支服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、社會(huì)認(rèn)可度高、農(nóng)民滿意的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

今后還要進(jìn)一步提升管理和服務(wù)水平，大力宣傳和推介全國(guó)五星鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)（種植業(yè)）的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，示范引領(lǐng)更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)開展星級(jí)服務(wù)創(chuàng)建工作，共同推進(jìn)全國(guó)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)全面深入發(fā)展，積極促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收。

（作者單位：石家莊市鹿泉區(qū)農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)檢站）