濮陽市局最大限度減少土地閑置浪費(fèi)

◎王麗 李建軍

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濮陽市局最大限度減少土地閑置浪費(fèi)

◎王麗 李建軍

近年來，濮陽市國土資源局高度重視土地節(jié)約集約利用工作，努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同的工作機(jī)制，切實(shí)提升土地利用效率，最大限度地減少土地閑置浪費(fèi)。

創(chuàng)新彈性出讓方式，避免土地閑置。自2013年開始，該局實(shí)施有效期土地登記管理制度，對(duì)新建項(xiàng)目按照合同約定施工期限，頒發(fā)附有有效期的土地使用證，項(xiàng)目未按期開工竣工或未通過聯(lián)合驗(yàn)收的，一律不予換發(fā)土地使用證、不予辦理房產(chǎn)登記手續(xù)。

強(qiáng)化批后監(jiān)管，加強(qiáng)部門協(xié)同。該局制定了《濮陽市國有建設(shè)用地批后監(jiān)管管理辦法》，明確政府各部門職責(zé)，建立和完善建設(shè)用地批后監(jiān)管制度，對(duì)超過約定開工期限的用地項(xiàng)目，建立分類約束機(jī)制；印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國有建設(shè)用地批后監(jiān)管促進(jìn)土地節(jié)約集約利用有關(guān)問題的意見》，從嚴(yán)把土地供應(yīng)關(guān)口、完善項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收制度等方面，明確要求和標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化部門職責(zé)分工。同時(shí)，加強(qiáng)批后監(jiān)管與土地利用動(dòng)態(tài)巡查、基層國土所執(zhí)法巡查等工作的結(jié)合，全市各級(jí)國土資源管理部門逐級(jí)制定土地利用動(dòng)態(tài)巡查制度，有效控制低效利用、閑置土地和違法用地的發(fā)生。

專項(xiàng)活動(dòng)引領(lǐng)，重典問責(zé)治理。2015年以來，針對(duì)土地利用中存在的征收率低、供地率低、土地利用率低和違法用地比例高（三低一高）的突出問題，該市開展“三低一高”突出問題專項(xiàng)治理活動(dòng)，市長、常務(wù)副市長等政府主要負(fù)責(zé)人親自動(dòng)員部署，各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府一把手親自上陣，各級(jí)國土、規(guī)劃、住建等責(zé)任部門共同參與。

2015年以來，濮陽市已梳理清查已供土地700余宗，涉嫌土地閑置的27宗100公頃，嚴(yán)格按照《閑置土地處置辦法》，及時(shí)開展調(diào)查認(rèn)定，及時(shí)處置到位。其中圓滿完成國家節(jié)約集約用地專項(xiàng)督察確定的閑置土地整改工作任務(wù)，處置閑置土地6宗，其中依法收回4宗，動(dòng)工建設(shè)2宗。（作者單位：濮陽市國土資源局）