淺談建筑全過程成本的管理和控制

文/趙宏波 沈陽廣和置業(yè)有限公司 遼寧沈陽 110000

淺談建筑全過程成本的管理和控制

文/趙宏波 沈陽廣和置業(yè)有限公司 遼寧沈陽 110000

為了提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)施施工全過程成本控制是一項(xiàng)重要的工作。工程項(xiàng)目成本控制貫穿于工程項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程和各個(gè)方面，從項(xiàng)目投標(biāo)階段開始，到施工準(zhǔn)備工作階段，再到現(xiàn)場施工過程中，一直到最后的竣工驗(yàn)收結(jié)算階段，這其中的每個(gè)階段和環(huán)節(jié)都離不開成本管理和控制工作。這四階段五方面各有側(cè)重又相互關(guān)聯(lián)。

建筑全過程；成本管理；成本控制

1、工程建設(shè)中各階段工程造價(jià)控制與管理

1.1 工程項(xiàng)目決策階段的造價(jià)控制與管理

這個(gè)階段是工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制的開始。在這個(gè)階段中，主要進(jìn)行的工作就是提交工程項(xiàng)目建議書，并且進(jìn)行立項(xiàng)可行性研究，再進(jìn)行投資預(yù)算的編制，最后制定詳細(xì)完整的設(shè)計(jì)任務(wù)書。在項(xiàng)目的決策階段進(jìn)行的任何一項(xiàng)的投資決策，對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制以及完工交付使用后的經(jīng)濟(jì)效益都起著至關(guān)重要的作用。對(duì)于工程項(xiàng)目全過程的造價(jià)管理是一個(gè)決定性的階段。所以要在這個(gè)階段做好工程的造價(jià)控制就必須首先將項(xiàng)目法人制度落實(shí)到位。在整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中，都要在各項(xiàng)資金的運(yùn)作，以及在債務(wù)償還等方面進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，將具體的責(zé)任落實(shí)到人。還要建立與之對(duì)應(yīng)的配套措施，最好由政府主管部門和監(jiān)理方共同設(shè)立監(jiān)察組，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的造價(jià)管控。其次，在進(jìn)行市場分析的時(shí)候，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，盡量防止項(xiàng)目投資決策上的盲目性和風(fēng)險(xiǎn)性，盡量考慮可以增加企業(yè)市場競爭力的工程項(xiàng)目。第三就是對(duì)于工程項(xiàng)目的一些外部條件，例如地質(zhì)條件，施工的水電、運(yùn)輸?shù)确矫娴谋Ｕ系龋家M(jìn)行綜合性的考慮，使得預(yù)算編制更加科學(xué)以及更具可操作性。

1.2 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制與管理

在這個(gè)階段是進(jìn)行工程項(xiàng)目總價(jià)控制的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，雖然設(shè)計(jì)費(fèi)用占到的比例并不高，但是對(duì)于工程項(xiàng)目全過程的造價(jià)控制卻有著相當(dāng)程度的影響力。所以項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量是非常重要的。設(shè)計(jì)就是對(duì)整個(gè)工程的建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃安排，包括了資金和技術(shù)上的規(guī)劃。合理的設(shè)計(jì)可以最大程度的降低工程的造價(jià)。

1.3 工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段的造價(jià)控制與管理

招投標(biāo)階段是對(duì)工程項(xiàng)目全過程的造價(jià)進(jìn)行有效控制管理的一個(gè)有效的手段。招投標(biāo)的首要工作就是進(jìn)行資格的嚴(yán)格審查，如果有暗箱操作等現(xiàn)象出現(xiàn)，招投標(biāo)的目的就完全無法達(dá)到了。在標(biāo)底管理上也要特別注意，保證其準(zhǔn)確性，在保密的工作上要多花精力，盡量避免泄密的情況。

在評(píng)標(biāo)方法的選擇上，要綜合考慮工程的報(bào)價(jià)、工期以及競標(biāo)企業(yè)的信譽(yù)和施工的經(jīng)驗(yàn)等，在正式評(píng)標(biāo)時(shí)，技術(shù)上的優(yōu)勢要進(jìn)行優(yōu)先考慮，務(wù)必做到評(píng)選過程的公開透明。又因?yàn)樵谡型稑?biāo)的文件或者是合同方面不夠準(zhǔn)確和嚴(yán)密，因此在工程結(jié)算的時(shí)候很容易發(fā)生一些糾紛。我們在這些文件的編制過程中要注意對(duì)其進(jìn)行有效的組織管理工作，并且在施工的預(yù)算標(biāo)底的編制上要盡量符合企業(yè)的實(shí)際情況，采取合適原則。對(duì)于各個(gè)參與競標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)書也要進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真的分析，在招標(biāo)答疑的時(shí)候就要對(duì)可能發(fā)生的一些糾紛采取適當(dāng)?shù)拇胧﹣硖崆邦A(yù)防。擬定合同也要注意使用合適的措辭，盡量防止出現(xiàn)一些因?yàn)榧?xì)枝末節(jié)的遣詞造句的錯(cuò)誤造成的爭議或者糾紛。

1.4 工程項(xiàng)目施工階段的造價(jià)控制與管理

在進(jìn)行項(xiàng)目施工的階段，造價(jià)管理必須伴隨每一個(gè)施工的環(huán)節(jié)。在這個(gè)階段，是直接關(guān)系著工程項(xiàng)目的最后形成的重要部分，當(dāng)然，對(duì)于工程造價(jià)管理來說也是最復(fù)雜、最困難和影響因素最多的一個(gè)階段。除了其它的建設(shè)相關(guān)的費(fèi)用外，大部分的資金都被用于施工的過程中。進(jìn)行有效的造價(jià)管理對(duì)于參與施工的各個(gè)相關(guān)單位來說都是極為重要和有益的。不僅使得業(yè)主方降低了成本，也使得施工企業(yè)的施工行為得到了有效的規(guī)范，提高了工程項(xiàng)目的投資收益。在施工階段的造價(jià)控制管理方面，主要的內(nèi)容有以下幾點(diǎn)：一是在進(jìn)行施工的組織規(guī)劃方面要盡量使其達(dá)到最優(yōu)化組合，從經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等角度選擇最合理的施工方案。二是如果在施工中間，出現(xiàn)了任何的變故，比如說施工材料的變更或者地質(zhì)條件的變化、設(shè)計(jì)變更等等，造價(jià)工程師要根據(jù)實(shí)際的情況，充分了解變化的具體原因，以及對(duì)施工造成的影響，及時(shí)掌握第一手的資料，對(duì)變化造成的費(fèi)用增加進(jìn)行嚴(yán)格的控制管理，進(jìn)行對(duì)整體的造價(jià)目標(biāo)也要進(jìn)行一定的調(diào)整，還要出具相關(guān)的分析報(bào)告給業(yè)主方。三是對(duì)于施工材料而言，要嚴(yán)格對(duì)其規(guī)格和質(zhì)量進(jìn)行控制，并且隨時(shí)跟進(jìn)其使用量和價(jià)格的情況。四是資金的使用計(jì)劃要合理。不能讓施工的過程中發(fā)生資金不足的問題從而導(dǎo)致施工的進(jìn)度受到影響，必須保證資金的充足，而且也要盡量的降低利息，盡量少占用資金，使得資金的籌措上不至于出現(xiàn)大的問題。五是月報(bào)資料的復(fù)核問題，施工企業(yè)要將月報(bào)資料為業(yè)主方整理好。

1.5 竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制與管理

在這個(gè)階段主要的工作就是承包商依照合同的要求以及設(shè)計(jì)文件的規(guī)劃完成整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)，并且在驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位對(duì)其進(jìn)行價(jià)款結(jié)算。這個(gè)審核過的結(jié)算是非常重要，對(duì)于工程的造價(jià)核定也是一個(gè)重要的依據(jù)。所以對(duì)于竣工結(jié)算的問題要認(rèn)真對(duì)待，主要在以下幾個(gè)方面要特別注意：一是對(duì)于工程量進(jìn)行準(zhǔn)確嚴(yán)格的審核。這道程序是竣工結(jié)算中最為重要的，但同時(shí)也是最為復(fù)雜和繁瑣的一個(gè)過程，在審核的過程重要按照竣工圖以及相關(guān)的設(shè)計(jì)變更和施工的現(xiàn)場，并且依據(jù)相關(guān)的定額要求的工程量的計(jì)算方法進(jìn)行逐一的審核，盡量避免出現(xiàn)施工企業(yè)虛增工程量并以此來增加工程造價(jià)的行為。二是對(duì)定額的套用是否恰當(dāng)或者準(zhǔn)確進(jìn)行嚴(yán)格的審查，在審查中藥將所有的分項(xiàng)工程羅列出來，審查其與定額單價(jià)是否一致，并且其相關(guān)的規(guī)格和名稱、計(jì)量單位等與單位估價(jià)表是否相符。關(guān)于換算的單位問題，最主要的是審查其單價(jià)的換算與定額的規(guī)定是否相符，然后對(duì)其單價(jià)換算過程是否正確要進(jìn)行審查。三是對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用開支在標(biāo)準(zhǔn)上是否與定額允許的相符進(jìn)行審查，還有是否與相關(guān)的工程造價(jià)政策相符。

結(jié)語：

實(shí)施全過程成本控制，是實(shí)現(xiàn)全面控制的主要環(huán)節(jié)，一定要明確責(zé)任，認(rèn)識(shí)到全過程成本控制的重要性，對(duì)成本控制加以重視，這才是實(shí)現(xiàn)全過程成本控制的重要條件。

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[3]袁建新.遲曉明.工程造價(jià)控制[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2008.