奉賢區(qū)農(nóng)廣校：加強(qiáng)培育體系建設(shè)助推新型職業(yè)農(nóng)民培育工程

鐘慧玲++朱峰

奉賢區(qū)地處上海南郊，區(qū)域面積720.44平方公里，常住人口近118萬(wàn)人，戶籍人口52.28萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口18.45萬(wàn)人，其中從事純農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力4.8萬(wàn)人。土地41.5萬(wàn)畝，可耕地面積37.4萬(wàn)畝，占全市的11.40%，是上海的農(nóng)業(yè)大區(qū)。

奉賢區(qū)農(nóng)廣校于1989年8月30日正式掛牌成立，現(xiàn)有正式教師職工19人，大專以上學(xué)歷18人（其中正高級(jí)職稱1人，副高級(jí)職稱3人，中級(jí)職稱3人）。辦學(xué)二十余年來(lái)，學(xué)校始終堅(jiān)持“為農(nóng)服務(wù)”的辦學(xué)宗旨，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，緊緊圍繞本區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、單項(xiàng)引導(dǎo)性技術(shù)、新型職業(yè)農(nóng)民等多類培訓(xùn)，年培訓(xùn)量逾萬(wàn)人，為奉賢區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。先后獲得“全國(guó)農(nóng)業(yè)廣播電視教育先進(jìn)集體”、“全國(guó)縣級(jí)農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校A級(jí)?！?、“三農(nóng)科技服務(wù)金橋獎(jiǎng)先進(jìn)集體”等榮譽(yù)。

學(xué)校自2014年啟動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作以來(lái)，注重培育體系的建設(shè)，通過(guò)各類教學(xué)教研資源的整合，提升教育培訓(xùn)能力，不斷夯實(shí)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作基礎(chǔ)。

一、整合部門資源，完善機(jī)構(gòu)體制

奉賢區(qū)農(nóng)廣校是農(nóng)民教育培訓(xùn)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，是開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培育和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)的主力軍，承擔(dān)農(nóng)民教育培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播、科學(xué)普及的公共服務(wù)職能。在2013年奉賢區(qū)農(nóng)委出臺(tái)的《奉賢區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目管理工作的意見(jiàn)》中，明確了要進(jìn)一步完善奉賢農(nóng)民科技教育培訓(xùn)體系，設(shè)立奉賢區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，承擔(dān)農(nóng)民培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)工作，辦公室設(shè)在奉賢區(qū)農(nóng)廣校，按照培訓(xùn)項(xiàng)目任務(wù)，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理、協(xié)調(diào)等工作。

在職能轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，奉賢區(qū)農(nóng)廣校整合區(qū)農(nóng)委各事業(yè)單位的優(yōu)質(zhì)資源，充分發(fā)揮其在農(nóng)民教育培訓(xùn)中的積極作用。同時(shí)，注重各事業(yè)單位之間的溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化單位與單位之間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，較好地實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)籌資源、高效運(yùn)作的戰(zhàn)略目標(biāo)，展現(xiàn)了區(qū)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作的新優(yōu)勢(shì)，形成了大聯(lián)合、大協(xié)作、大培訓(xùn)的創(chuàng)新格局。建立了以農(nóng)廣校為主體，農(nóng)業(yè)技術(shù)部門參與的多元協(xié)作機(jī)制，更加有效地提高了奉賢區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)的統(tǒng)一性、針對(duì)性，為新型職業(yè)農(nóng)民培育工程的深入推進(jìn)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

二、保持培訓(xùn)特色，完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)

一直以來(lái)，奉賢區(qū)農(nóng)廣校開(kāi)展農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，都以系統(tǒng)辦學(xué)的鮮明特色和獨(dú)到完善的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)為優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)市農(nóng)委下達(dá)的農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃任務(wù)。作為上海的農(nóng)業(yè)大區(qū)，奉賢歷來(lái)將農(nóng)民教育培訓(xùn)工作列為重點(diǎn)工作來(lái)抓。以區(qū)農(nóng)廣校為實(shí)施部門，合理配置資源，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，以實(shí)際、實(shí)用和實(shí)效為原則，開(kāi)展多類型、多專業(yè)、多層次的培訓(xùn)工作；建立健全區(qū)農(nóng)委、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村三級(jí)貫通的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系在農(nóng)民教育培訓(xùn)中的基礎(chǔ)地位，切實(shí)提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性、有效性；加強(qiáng)“田間學(xué)校”特色培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)工作，除在全區(qū)設(shè)立21所村級(jí)“田間學(xué)校”外，在各示范農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)建立農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地，進(jìn)一步完善了全區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。

三、推動(dòng)區(qū)校融合，構(gòu)筑戰(zhàn)略平臺(tái)

新型職業(yè)農(nóng)民培育離不開(kāi)社會(huì)各界和教育領(lǐng)域的廣泛支持，奉賢區(qū)農(nóng)廣校向來(lái)重視與高等院校的友好合作，和高校合作共同開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)更是由來(lái)已久。多年來(lái)除與上海海洋大學(xué)、上海師范大學(xué)、上海市農(nóng)科院保持密切聯(lián)系與緊密協(xié)作外，更注重合作雙方戰(zhàn)略平臺(tái)的構(gòu)建工作。2015年1月，由區(qū)農(nóng)委分別與上海交通大學(xué)（新農(nóng)村發(fā)展研究院）、上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)、上海農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂合作協(xié)議。三所高校在奉賢區(qū)開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培育工程中，將給予教育培訓(xùn)資源、師資建設(shè)、人才培養(yǎng)、技術(shù)科研等方面的全方位支持，為奉賢區(qū)深入推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工程提供資源保障和智力支撐。

（一）參與新型職業(yè)農(nóng)民授課

新型職業(yè)農(nóng)民是具有一定文化水平、經(jīng)營(yíng)管理能力的現(xiàn)代農(nóng)民，同時(shí)具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和市場(chǎng)化理念的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。新型職業(yè)農(nóng)民的培育在講授栽培技術(shù)的同時(shí)，也要同時(shí)傳達(dá)給他們國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)農(nóng)業(yè)理念和管理方法，而高校的優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源彌補(bǔ)了農(nóng)廣校在這方面的不足。

2015年以來(lái)，上海交通大學(xué)農(nóng)業(yè)與生物學(xué)院曹林奎教授多次來(lái)農(nóng)廣校為新型職業(yè)農(nóng)民授課，講授了都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)理念，得到了職業(yè)農(nóng)民學(xué)員的一致好評(píng)；上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)侯梅芳教授應(yīng)邀前來(lái)為新型職業(yè)農(nóng)民講授國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)生態(tài)化建設(shè)，反響熱烈；上海農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院盧洪秀老師為新型職業(yè)農(nóng)民講授農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管，李明、郁琦等青年教師也積極參與奉賢區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)工作，為學(xué)員講授了農(nóng)業(yè)旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面課程。

（二）參與農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，離不開(kāi)一支具有高素質(zhì)、專業(yè)化的優(yōu)秀干部和科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍。2015年5月初，由區(qū)農(nóng)委發(fā)起，奉賢區(qū)農(nóng)廣校承辦實(shí)施的《奉賢區(qū)農(nóng)委“復(fù)合型”中青年干部和“一專多能”農(nóng)業(yè)科技人才培育工程三年行動(dòng)計(jì)劃》正式啟動(dòng)，旨在通過(guò)三年時(shí)間，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的優(yōu)秀青年干部隊(duì)伍，得到了上海交通大學(xué)、上海師范大學(xué)等院校的大力支持，上海交通大學(xué)曹林奎教授、上海師范大學(xué)朱國(guó)定教授紛紛前來(lái)，作為指導(dǎo)老師為學(xué)員提供學(xué)術(shù)論文撰寫等方面的幫助。

除授課外，奉賢區(qū)農(nóng)廣校與多所高校緊密聯(lián)系，雙方就奉賢區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)工作進(jìn)行協(xié)商，奉賢農(nóng)廣校向高校領(lǐng)導(dǎo)介紹了奉賢區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)當(dāng)前進(jìn)展情況，特別是對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育工程整體情況作了系統(tǒng)性的報(bào)告，表達(dá)了奉賢區(qū)大力推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工程的信心，得到了各高校領(lǐng)導(dǎo)的積極回應(yīng)。經(jīng)過(guò)磋商，雙方達(dá)成了一致意見(jiàn)。在新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)工作的基礎(chǔ)上，組建了由上海交通大學(xué)、上海海洋大學(xué)等院校教授共同擔(dān)任指導(dǎo)的技術(shù)顧問(wèn)團(tuán)，對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)象開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，共同推進(jìn)培育工程持續(xù)健康發(fā)展。

四、加大建設(shè)投入，強(qiáng)化目標(biāo)管理

大力培育新型職業(yè)農(nóng)民是當(dāng)前奉賢區(qū)農(nóng)廣校的中心任務(wù)和重點(diǎn)工作，得到了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和大力支持，除了在機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變等方面不遺余力外，奉賢區(qū)農(nóng)廣校還著力強(qiáng)化目標(biāo)管理。新型職業(yè)農(nóng)民培育被列為區(qū)委、區(qū)政府實(shí)事工程項(xiàng)目之一，農(nóng)民培訓(xùn)也被納入政府工作目標(biāo)管理和績(jī)效考核的指標(biāo)之一，對(duì)各鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門進(jìn)行績(jī)效考核；區(qū)農(nóng)委為新型職業(yè)農(nóng)民培育安排專門工作經(jīng)費(fèi)，完善與培育要求相匹配的基礎(chǔ)設(shè)施條件，保證培訓(xùn)項(xiàng)目的重點(diǎn)支持；新型職業(yè)農(nóng)民培育同時(shí)被列為2015年區(qū)農(nóng)委重點(diǎn)課題之一，深入展開(kāi)調(diào)研，探索本區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育新模式和新思路。

五、農(nóng)民培訓(xùn)“微課堂”教學(xué)

多年來(lái)奉賢區(qū)農(nóng)廣校積極探索更加適應(yīng)農(nóng)民需求，針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)效性高的培訓(xùn)形式，形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)貫通的特色培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。2015年推出了更加強(qiáng)調(diào)“短、平、快”的“微課堂”培訓(xùn)模式。利用農(nóng)業(yè)部科技直通車，深入開(kāi)展“送教入村”、“送教入戶”活動(dòng)，推行“田間課堂”、“流動(dòng)課堂”培訓(xùn)制度，直通車開(kāi)到哪，培訓(xùn)課堂設(shè)到哪，滿足新型職業(yè)農(nóng)民多形式、廣覆蓋、經(jīng)常性、制度化的教育培訓(xùn)需求。田間微課堂取代了以前的集中開(kāi)會(huì)式培訓(xùn)，直接面對(duì)農(nóng)戶，由農(nóng)民“點(diǎn)菜”，農(nóng)技人員“上菜”，現(xiàn)場(chǎng)解答疑難。內(nèi)容注重“針對(duì)性、時(shí)效性、服務(wù)性”，譬如普及最新的農(nóng)產(chǎn)品安全知識(shí)，農(nóng)藥安全使用、宣傳涉農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策等，實(shí)踐性強(qiáng)，又能很好地互動(dòng)，群眾接受起來(lái)快、效果好，受到農(nóng)民普遍歡迎。

六、“宣傳大篷車”巡回下鄉(xiāng)

奉賢區(qū)農(nóng)廣校積極開(kāi)展“宣傳大篷車”巡回下鄉(xiāng)項(xiàng)目，以“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略為方針，提高奉賢區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有序發(fā)展為目標(biāo)，服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民為著力點(diǎn)，從三農(nóng)的實(shí)際需求出發(fā)，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣、專家團(tuán)隊(duì)的技術(shù)指導(dǎo)等多方位的資料、物資、服務(wù)等帶入各鎮(zhèn)村。每月定期在各鎮(zhèn)、村、社區(qū)開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)業(yè)政策宣傳活動(dòng)，每次活動(dòng)平均發(fā)放科技書為主的宣傳資料200余份，接待群眾百余人次?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)氛圍熱度高，當(dāng)?shù)貏?wù)農(nóng)百姓參與興致濃。