基于建筑工程造價(jià)預(yù)算的有效控制對(duì)策分析

文/趙洪亮 魯迅美術(shù)學(xué)院 遼寧沈陽 110004

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基于建筑工程造價(jià)預(yù)算的有效控制對(duì)策分析

文/趙洪亮 魯迅美術(shù)學(xué)院 遼寧沈陽 110004

【摘要】建筑工程造價(jià)預(yù)算主要指預(yù)估建筑工程從籌建到竣工驗(yàn)收所需的全部費(fèi)用，通過這種貨幣的形式反映建筑工程的建設(shè)成本。建筑工程造價(jià)預(yù)算控制隸屬于工程管理，是控制工程造價(jià)預(yù)算的重要內(nèi)容。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益積累，尤其是建筑行業(yè)，如何采取有效的手段對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行有效的控制對(duì)提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益具有重要作用。因此，探究現(xiàn)階段我國(guó)建筑工程造價(jià)預(yù)算存在的主要問題的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的解決措施，以此促進(jìn)建筑工程經(jīng)濟(jì)效益的共同提升。

【關(guān)鍵詞】建筑工程造價(jià)；工程預(yù)算；控制措施

一般而言，建筑工程造價(jià)主要由四部分組成，分別為直間接費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金、利潤(rùn)。其中直接費(fèi)又分為基本直接費(fèi)（人工，材料，施工機(jī)械使用費(fèi)）和間接直接費(fèi)（夜間施工增加費(fèi)，二次搬運(yùn)等），間接費(fèi)指企業(yè)在施工過程中不直接用于工程建設(shè)的費(fèi)用，如企業(yè)管理費(fèi)等。規(guī)費(fèi)指按照國(guó)家規(guī)定要計(jì)入建筑工程造價(jià)的費(fèi)用，稅金指按照國(guó)家稅法規(guī)定要計(jì)入建筑工程造價(jià)的費(fèi)用，如營(yíng)業(yè)稅，附加稅，城市維護(hù)費(fèi)等。[1]根據(jù)建筑工程造價(jià)的組成，不難看出建筑工程造價(jià)預(yù)算是一項(xiàng)極為復(fù)雜的工作，在編制過程中會(huì)受到許多可變以及不可變因素的影響，嚴(yán)重時(shí)會(huì)影響預(yù)算的精度，給社會(huì)和企業(yè)帶來極大的經(jīng)濟(jì)損失。

一、建筑工程造價(jià)預(yù)算存在的主要問題和影響因素

（一）環(huán)境因素的影響

如上所述，建筑工程造價(jià)的因素有很多，其中表現(xiàn)尤為突出的就是環(huán)境因素。具體表現(xiàn)為，由于建筑工程的建設(shè)周期一般較長(zhǎng)，所需的人工，材料，施工機(jī)械又較多，尤其是施工材料，因此，需要對(duì)建筑所需的材料用量和價(jià)格進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)，由于市場(chǎng)因素的影響，價(jià)格的波動(dòng)導(dǎo)致預(yù)算不能夠完全準(zhǔn)確，有時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)超出預(yù)算的情況。同時(shí)國(guó)家政策，法規(guī)的變化，造價(jià)管理部門發(fā)布的價(jià)格變化等，都會(huì)在很大程度上影響建筑工程造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性。

（二）企業(yè)自身不足影響建筑工程造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確度

企業(yè)自身不足包括企業(yè)自身的管理制度不完善和預(yù)算體系不夠健全。具體表現(xiàn)為由于企業(yè)管理制度不完善，再加上建筑工程的建設(shè)周期長(zhǎng)，現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)狀況時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致工程在實(shí)際施工過程中，一些現(xiàn)場(chǎng)情況不能夠及時(shí)有效的反饋給管理人員，使得工程造價(jià)不能夠得到及時(shí)的監(jiān)控。同時(shí)一些管理人員，渾水摸魚，弄虛作假，這也會(huì)影響建筑工程造價(jià)。企業(yè)自身預(yù)算編制體系的不完善也是造成建筑工程造價(jià)預(yù)算精度不高的一個(gè)重要原因。由于預(yù)算編制是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，需要各職能部門之間的分工，協(xié)調(diào)工作才能編編制出有效的工程造價(jià)預(yù)算，但是在實(shí)際的操作過程中，往往各部門之間都不能夠很好的協(xié)調(diào)合作，導(dǎo)致建筑工程造價(jià)預(yù)算不能夠得到全方位的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，使企業(yè)很難實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)的綜合管理和有效的成本控制。

（三）管理理念和管理方法的落后

現(xiàn)階段，我國(guó)對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算的管理均停留在對(duì)階段性的子項(xiàng)目的管理上，很少有企業(yè)做到對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全過程進(jìn)行有效的管理。這種管理模式上的缺陷不可避免的影響了工程造價(jià)預(yù)算的編制精度。如對(duì)預(yù)算的管理僅包括 工程概算和單位預(yù)算而缺少對(duì)工程設(shè)計(jì)指標(biāo)的考慮使得編制的預(yù)算與實(shí)際情況相脫離等不良現(xiàn)象。同時(shí)，由于現(xiàn)階段我國(guó)的工程預(yù)算大多停留在靜止?fàn)顟B(tài)，沒能夠?qū)?xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)的考慮，不能夠滿足社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷變化的需要

二、對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行有效控制的措施

(一)重視工程變更對(duì)工程造價(jià)的影響

建筑工程在實(shí)際的施工過程中，受工程地質(zhì)，設(shè)計(jì)要求等，不可避免工程變更，而工程變更中工程設(shè)計(jì)的變更對(duì)工程造價(jià)會(huì)產(chǎn)生巨大的影響。一般而言，工程變更主要由設(shè)計(jì)的缺陷，業(yè)主的要求等客觀以及非客觀因素引起。這就要求工程預(yù)算編制人員在編制工程預(yù)算時(shí)充分考慮變更及其可能影響工程造價(jià)的因素，在工程有可能發(fā)生變更時(shí)，綜合考慮各種因素，確定變更是否必須以及變更采取的措施是否為最優(yōu)方案，盡力將變更帶來的經(jīng)濟(jì)損失降到最低。同時(shí)充分考慮各種環(huán)境因素的影響，盡力將風(fēng)向因素降到最低。

(二)在工程施工階段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制

建設(shè)項(xiàng)目施工階段是對(duì)工程造價(jià)影響最大的階段，因此有必要對(duì)施工階段的工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制。項(xiàng)目實(shí)施階段，需要工程預(yù)算編制人員深入到施工現(xiàn)場(chǎng)勘查現(xiàn)場(chǎng)施工情況，對(duì)工程的各項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，降低現(xiàn)場(chǎng)有效資源的浪費(fèi)。同時(shí)在工程施工過程中，可能會(huì)受到資源災(zāi)害的影響，也有可能會(huì)受到施工技術(shù)的限制，因此需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，減少不必要的費(fèi)用的指出，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行全方位的監(jiān)控，形成對(duì)施工階段的全方位預(yù)算控制。

(三) 重視預(yù)算編制人員的綜合素質(zhì)

預(yù)算編制人員是直接參與編制預(yù)算的人員，其綜合素質(zhì)水平，編制水平，管理水平等都會(huì)直接影響到工程造價(jià)預(yù)算的編制精度。因此需要不斷提高預(yù)算編制人員的業(yè)務(wù)水平，具體包括：1.預(yù)算編制人員需要熟悉各種不同的預(yù)算編制方法 建設(shè)工程有大有小，有復(fù)雜有簡(jiǎn)單，針對(duì)不同性質(zhì)和不同規(guī)模的建筑工程，需要預(yù)算編制人員采取不同的編制方法，使預(yù)算編制任務(wù)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)得以完成。2.預(yù)算人員要有較高的業(yè)務(wù)水平和工作能力。預(yù)算編制人員要熟悉施工圖紙，了解現(xiàn)下的各種規(guī)章制度和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)務(wù)分析能力和處理人機(jī)關(guān)系的能力等。因此，培養(yǎng)高素質(zhì)的預(yù)算編制人員是保證預(yù)算編制精度的前提條件。

結(jié)論：

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)將得到更快的發(fā)展，行業(yè)之間額競(jìng)爭(zhēng)也將越來越激烈，如何在競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑市場(chǎng)取得一席之地，是每一個(gè)建筑公司不得不思考的問題。加強(qiáng)建筑工程造價(jià)預(yù)算的管理，不僅可以節(jié)約降低工程造價(jià)，為企業(yè)謀求最大的經(jīng)濟(jì)效益，還可以作為企業(yè)衡量企業(yè)管理水平和綜合素質(zhì)的重要依據(jù)。

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