當好國土熱線的守護者

◎張濤

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當好國土熱線的守護者

◎張濤

在焦作市老百姓的心目中，“發(fā)現(xiàn)國土資源違法案件請撥打12336”，這句話就像“有困難請撥110”一樣已經(jīng)深入人心、家喻戶曉。

然而，有許多人不知道，自2009年8月28日熱線電話開通以來，背后堅守的一直是位女同志。7年來，通過12336專線，她肩負著傾聽群眾呼聲、記錄群眾舉報、維護群眾權益的神圣使命；7年來，她總共接聽群眾來電7800余個，其中業(yè)務咨詢6600余個，違法舉報1200余個，在媒體及群眾信訪舉報中，連續(xù)七年創(chuàng)下零差錯、零投訴的佳績；7年來，她在擦亮焦作國土資源這扇“窗”的同時，還被國土資源部評為“12336為民服務示范窗口”。她，就是焦作市國土資源局工作人員倪月芬。

打鐵還需自身硬。7年來，倪月芬為了更好地解答、處理問題，特別注重對國土資源新政、法律法規(guī)及相關業(yè)務知識的學習。經(jīng)過長期不懈系統(tǒng)的努力，她進一步提升了自己的政治理論知識、國土資源法律法規(guī)及業(yè)務知識、文化知識的儲備。倪月芬以《國土資源違法線索處理辦法（試行）》為依據(jù)，起草了《焦作市12336工作制度》《國土資源違法線索處理流程》《重大線索及時請示報告制度》《保密制度》《檔案管理制度》《首問負責制》《專家會審制》等多項制度，對全市專線電話的接聽、受理、報告、轉辦、回復、歸檔等做出明確規(guī)定，實現(xiàn)該市國土資源局和各縣（市、區(qū)）局上下業(yè)務的統(tǒng)一規(guī)范。

“在所有來電中，違法征地、違法占田等舉報數(shù)量最多。對于舉報線索，我會分類統(tǒng)計，深入分析，及時處置，一般線索轉交縣（市、區(qū)）級國土資源部門核查處理；重大線索提交局執(zhí)法監(jiān)察科核查處理。每半年對違法舉報線索分析并形成情況報告和建議，定期上報?！蹦咴路艺f。

快速反饋線索處理結果，“想群眾之所想，急群眾之所急”，及時回應民眾期待，才能贏得口碑。2015年6月9日，接群眾反映，孟州市大定辦事處小韓村村民將1畝耕地非法出租建停車場。經(jīng)倪月芬及時協(xié)調(diào)并跟蹤處理，孟州市國土資源局對當事人立即下達責令停止違法行為通知書后，該宗地現(xiàn)已恢復耕種。2015年2月11日，接群眾反映，武陟縣謝旗營鎮(zhèn)楊堂村村民楊某在村南非法圈占2畝耕地搞非農(nóng)建設。她及時協(xié)調(diào)武陟局查處制止，當事人及時停止施工，現(xiàn)已恢復耕種。通過一個個電話，“12336”已成為該市國土資源系統(tǒng)預防違法行為的“哨兵”、化解矛盾糾紛的“橋梁”、了解社情民意的“窗口”、為民排憂解難的“熱線”、提升國土形象的“品牌”，推動違法違規(guī)行為“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”機制的建立和完善。準確、快速、權威的咨詢答復和匯總分析，大大提高了咨詢服務效率和質(zhì)量。同時，收集、整理、統(tǒng)計、匯總和分析的實時化，使苗頭性、傾向性問題得到及時發(fā)現(xiàn)，發(fā)揮了咨詢熱線的預警功能和決策參考作用。

倪月芬所擔當?shù)?，遠不止是一條電話線。因為這條電話線一頭連著群眾，一頭連著政府，“12336”的服務水平直接影響政府在群眾心目中的形象。在解答一個個國土資源政策法律問題的同時，有時還要承受一些舉報者過激的言辭，這一切無不考驗著倪月芬的耐心、真心、責任心和業(yè)務能力。她在拿起電話的時候，無不用熱情、文明、禮貌的語言展示著國土資源部門工作人員的形象。焦作“12336”向社會公開亮出“四最”和“五不”的服務承諾，接受監(jiān)督，即堅持以最快的速度受理、最優(yōu)的質(zhì)量處理、最好的態(tài)度解釋、最短的時間反饋，接線不漏一電、記錄不缺一事、工作不推一責、處理不出一錯、反饋不緩一日。通過“四五”工作法，切實打造了該市“雙零三百”國土資源服務窗口，即做到辦理零差錯、零投訴，群眾來電100%辦理、100%反饋、100%滿意。真正做到了“件件有落實，事事有回音”。

（作者單位：焦作市國土資源局）