淺談審核概算和審核預(yù)算的區(qū)別

文/程曉玲 廈門(mén)市政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心 福建廈門(mén) 361000

?

淺談審核概算和審核預(yù)算的區(qū)別

文/程曉玲 廈門(mén)市政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心 福建廈門(mén) 361000

【摘要】隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，工程造價(jià)體制改革的進(jìn)一步深化，建筑市場(chǎng)的日趨完善，概算與預(yù)算在工程項(xiàng)目建設(shè)中起到的作用越來(lái)越大，直接影響到工程造價(jià)的控制及投資項(xiàng)目是否能得到有效落實(shí)。但在實(shí)際中，許多企業(yè)及單位未能充分認(rèn)識(shí)到概算與預(yù)算之間的差別，在進(jìn)行審核時(shí)，往往容易混為一談，導(dǎo)致工程項(xiàng)目概算與預(yù)算中出現(xiàn)各種問(wèn)題。為此，本文在闡述工程項(xiàng)目概算與預(yù)算審核共同意義的基礎(chǔ)上，分析了概算審核與預(yù)算審核之間的異同點(diǎn)，并重點(diǎn)探討了概算審核的大致步驟，以及就如何提高我國(guó)工程項(xiàng)目概算審核質(zhì)量，給出了一些實(shí)用性較強(qiáng)的建議。

【關(guān)鍵詞】審核概算；審核預(yù)算；作用；區(qū)別

1、實(shí)施工程項(xiàng)目概算與預(yù)算審核的意義

（1）進(jìn)行概算與預(yù)算審核，都有助于工程項(xiàng)目的造價(jià)控制，保障項(xiàng)目投資計(jì)劃的順利進(jìn)行，并且投資金額被控制在合理范圍內(nèi)。所謂概算是在投資估算的控制下由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)的圖紙及說(shuō)明，利用國(guó)家或地區(qū)頒發(fā)的概算指標(biāo)、概算定額、綜合指標(biāo)預(yù)算定額、各項(xiàng)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（指標(biāo)）、建設(shè)地區(qū)自然、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和設(shè)備、設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格等資料，按照設(shè)計(jì)要求，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從籌建至竣工交付使用所需全部費(fèi)用進(jìn)行的預(yù)計(jì)。預(yù)算是以施工圖設(shè)計(jì)文件為依據(jù)，按照規(guī)定的程序、方法和依據(jù)，在工程施工前對(duì)工程項(xiàng)目的工程費(fèi)用進(jìn)行的預(yù)測(cè)與計(jì)算，是在施工圖設(shè)計(jì)階段對(duì)工程建設(shè)所需資金作出較精確計(jì)算的設(shè)計(jì)文件。施工圖預(yù)算價(jià)格既可以是按照政府統(tǒng)一規(guī)定的預(yù)算單價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)程序計(jì)算得到的屬于計(jì)劃或預(yù)期性質(zhì)的施工圖預(yù)算價(jià)格，也可以是通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)法定程序后施工企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)力即企業(yè)定額、資源市場(chǎng)單價(jià)以及市場(chǎng)供求及競(jìng)爭(zhēng)狀況計(jì)算得到的反映市場(chǎng)性質(zhì)的施工圖預(yù)算價(jià)格。

（2）實(shí)施工程項(xiàng)目概算與預(yù)算審核，均是在國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求下嚴(yán)格執(zhí)行的。我國(guó)在近些年的工程建設(shè)施工前期往往不會(huì)考慮到造價(jià)控制問(wèn)題，卻通常會(huì)將工程造價(jià)控制的精力置于施工方面，即：審核施工圖預(yù)算、對(duì)建安工程價(jià)款進(jìn)行合理結(jié)算，算細(xì)賬，雖然這樣做也有一定效果，然而，依舊會(huì)起到事倍功半的效果。要對(duì)工程建設(shè)投資進(jìn)行有效、合理控制，就必須轉(zhuǎn)移控制重點(diǎn)在建設(shè)前期，特別是緊抓設(shè)計(jì)該關(guān)鍵環(huán)節(jié)，未雨綢繆，以達(dá)到事半功倍的效果?？捎行Э刂乒こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)規(guī)模，從而實(shí)現(xiàn)量體裁衣。在設(shè)計(jì)工程建設(shè)項(xiàng)目階段應(yīng)該有效控制工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，有效控制工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，以此達(dá)到對(duì)投資進(jìn)行有效控制的目的，同時(shí)增強(qiáng)設(shè)計(jì)工作者的經(jīng)濟(jì)觀念，確保設(shè)計(jì)人員能夠認(rèn)真、精心設(shè)計(jì)，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行不斷優(yōu)化，考慮全面，力求細(xì)致，同時(shí)嚴(yán)格根據(jù)可行性研究報(bào)告的設(shè)計(jì)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)等展開(kāi)精心設(shè)計(jì)。

（3）工程項(xiàng)目概算與預(yù)算的實(shí)施，有助于增強(qiáng)工程設(shè)計(jì)的技術(shù)性。工程概算與預(yù)算只有符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求，才能通過(guò)審核，因此，其工程概預(yù)算有效反映出工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案是否合理、科學(xué)。

（4）通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目概預(yù)算的審核，有助于確保項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)、合理，將投資金額控制在限定范圍內(nèi)，并實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資效益的最大化。

（5）進(jìn)行工程項(xiàng)目概預(yù)算的審核，還能為項(xiàng)目投資建設(shè)提供可靠依據(jù)，降低工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)。在嚴(yán)格的審核程序中，能及時(shí)察覺(jué)其中存在的不足及隱患，驅(qū)使相關(guān)單位不斷提升自身的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平，為后期工程施工的進(jìn)行奠定良好的基礎(chǔ)。

2、工程項(xiàng)目概算審核與預(yù)算審核的共同點(diǎn)

2.1 審核特點(diǎn)

（1）在工程項(xiàng)目建設(shè)中，審核概算與審核預(yù)算從法律層面上講，皆為一種委托行為，是為確保審核結(jié)果的公正、公平，而委托具備一定資質(zhì)的單位進(jìn)行審核，是標(biāo)準(zhǔn)性的委托行為。

（2）工程項(xiàng)目概算與預(yù)算審核，都對(duì)工程造價(jià)有著極為重要的影響，涉及到工程項(xiàng)目的投資編制、投資策劃建議書(shū)、可行性報(bào)告、竣工結(jié)算書(shū)等，要求相關(guān)設(shè)計(jì)、編制人員必須具備較高的綜合技能及專業(yè)知識(shí)。

（3）審核概算與審核預(yù)算，也是一種具有實(shí)際效用的投資控制方式，能幫助相關(guān)單位及人員掌握工程項(xiàng)目的物力、財(cái)力等具體情況，確保各項(xiàng)資源得到充分利用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的全面控制。

2.2 概預(yù)算審核的目的

進(jìn)行工程項(xiàng)目的概算與預(yù)算審核，主要是為保障項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。由于工程項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、涉及單位多、工序繁雜，因而存在較多不可控制因素，一旦出現(xiàn)任何問(wèn)題，都有可能對(duì)整個(gè)項(xiàng)目造成難以挽回的損失。而進(jìn)行初設(shè)階段的概算審核及施工圖階段的預(yù)算審核，能在一定程度上保障各項(xiàng)建設(shè)資源得到合理配置及充分利用，減少資源浪費(fèi)，將工程造價(jià)控制在合理范圍內(nèi)。所以，工程項(xiàng)目的概算及預(yù)算審核，從實(shí)質(zhì)上講也是加強(qiáng)工程投資成本控制的有效手段，并為投資方提供可靠的投資依據(jù)。

3、審核概算與審核預(yù)算間的區(qū)別

3.1 設(shè)計(jì)概算的審核

設(shè)計(jì)概算是在工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)解階段所進(jìn)行的，是工程項(xiàng)目建設(shè)中不可或缺的一環(huán)節(jié)，由具備一定資質(zhì)的單位，按照相關(guān)程序及標(biāo)準(zhǔn)估測(cè)的工程建設(shè)費(fèi)用，包括項(xiàng)目建設(shè)資金、資源及所需材料，為施工圖紙概算等提供必要的依據(jù)，是下一階段預(yù)算得以順利開(kāi)展的前提，為項(xiàng)目建設(shè)的正常開(kāi)展做好準(zhǔn)備工作。因此，在工程項(xiàng)目建設(shè)中，進(jìn)行設(shè)計(jì)概算的審核，具有極為重要的作用。在這個(gè)過(guò)程中，必須由法律所認(rèn)可的第三方專業(yè)人員進(jìn)行概算審核，以確保其審核結(jié)果的真實(shí)、準(zhǔn)確且具備法律效力。

（1）設(shè)計(jì)概算審核的作用

從工程項(xiàng)目的造價(jià)方面來(lái)講，項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的科學(xué)與否，對(duì)工程造價(jià)有著直接影響。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料表明，高水平的設(shè)計(jì)方案，通常會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的造成50%左右的影響，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于施工階段各項(xiàng)措施造成的影響。因此，為了更好地控制工程項(xiàng)目的成本造價(jià)，必須確保工程設(shè)計(jì)人員具備較高的綜合素養(yǎng)，能設(shè)計(jì)出高質(zhì)量的方案，并在初步設(shè)計(jì)前期，按照規(guī)范要求做好概算審核。在進(jìn)行概算審核時(shí)，需考慮到多方因素，如當(dāng)前建筑市場(chǎng)行情，施工環(huán)境因素、投資方要求、地理位置等，保證其設(shè)計(jì)審核的科學(xué)、合理。

工程項(xiàng)目初設(shè)階段的概算審核，具體包括項(xiàng)目工程量、所需材料的實(shí)際費(fèi)用等。在其概算審核中，必須按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)程序進(jìn)行，確保審核過(guò)程的規(guī)范、公正、嚴(yán)謹(jǐn)，審核結(jié)果的準(zhǔn)確、有效。

（2）設(shè)計(jì)概算審核依據(jù)

對(duì)設(shè)計(jì)概算的審核，必須具備一定的依據(jù)。而其依據(jù)主要來(lái)源于設(shè)計(jì)概算的編制標(biāo)準(zhǔn)及要求，具體包括國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)；真實(shí)、完整的設(shè)計(jì)圖紙文件；現(xiàn)行概算指標(biāo)、定額費(fèi)用、編制方法等；工程項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的具體狀況、合同協(xié)議；其他有關(guān)資料。其中，設(shè)計(jì)概算審核還需考慮到設(shè)計(jì)概算編制中所采用的各種計(jì)算方法，以及編制流程。

（3）概算審核步驟

第一，概算審查的準(zhǔn)備。在進(jìn)行概算審核前，需做好必要的準(zhǔn)備工作，包括掌握全面設(shè)計(jì)概算的各方面資料，以及設(shè)計(jì)概算的編制依據(jù)及方法，分析透徹工程設(shè)計(jì)圖紙及說(shuō)明書(shū)，理清概算費(fèi)用的組成部分，還有相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，分類整理好工程設(shè)計(jì)概算中涉及到的多種表格。

第二，進(jìn)行概算審核。根據(jù)審核主要目的，對(duì)設(shè)計(jì)概算中的編制依據(jù)、綜合概算、總概算等進(jìn)行分層次、有目的的審核。

第三，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)對(duì)比分析。根據(jù)現(xiàn)行概算定額、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)比分析工程設(shè)計(jì)概算涉及的各項(xiàng)數(shù)據(jù)。其中，還要考慮到工程項(xiàng)目的性質(zhì)、項(xiàng)目實(shí)施條件、占地面積、投資比例、費(fèi)用構(gòu)成、造價(jià)指標(biāo)等，并與相同性質(zhì)的工程項(xiàng)目進(jìn)行合理性對(duì)比分析，觀察兩者之間存在的差異，并分析其差異造成的原因，對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算作出科學(xué)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。

第四，調(diào)查研究。在完成工程設(shè)計(jì)概算審核中的項(xiàng)目對(duì)比分析后，還需對(duì)其中存在的差距進(jìn)行實(shí)際調(diào)查研究。結(jié)合形勢(shì)下的建筑市場(chǎng)環(huán)境，綜合分析設(shè)計(jì)的合理性，以及概算編制依據(jù)是否充分、可靠，是否存在預(yù)留缺口等，將工程設(shè)計(jì)該項(xiàng)投資的具體情況認(rèn)真核實(shí)。對(duì)于一些較為特殊的工程設(shè)計(jì)概算，便需要進(jìn)行單獨(dú)調(diào)查，搜集相關(guān)資料，以用于審核參考。

第五，積累資料。將設(shè)計(jì)概算中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一一整理好，再進(jìn)行有針對(duì)性地分析，收集工程項(xiàng)目實(shí)際成本及涉及到的數(shù)據(jù)資料，建立完整的信息檔案，為今后同類工程概算的審核及國(guó)家修訂概算定額提供有效的參考依據(jù)。

3.2 施工圖紙預(yù)算的審核

在工程項(xiàng)目建設(shè)中，進(jìn)行施工圖紙的預(yù)算是極為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，為后期工程施工的順利開(kāi)展提供可靠依據(jù)。通過(guò)對(duì)施工圖紙預(yù)算的審核，確保其施工圖紙的科學(xué)、合理，防止后期因施工圖紙缺陷而造成的工程延誤及投資成本增加。因此，在施工圖紙審核方面，要求相關(guān)審核人員必須具備相關(guān)資質(zhì)及較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)，在預(yù)算審核中秉持公正、嚴(yán)明的原則，認(rèn)真審核施工圖紙預(yù)算的各具體事項(xiàng)。

（1）施工圖預(yù)算審核的作用

在工程項(xiàng)目建設(shè)中，施工圖預(yù)算是確保其工程造價(jià)合理的重要依據(jù)，也為后期的工程施工項(xiàng)目結(jié)算提供必要的數(shù)據(jù)資料，為甲方向乙方預(yù)付備料金額的必要依據(jù)。同時(shí)，施工圖預(yù)算直接影響到工程造價(jià)的確定，涵蓋了工程項(xiàng)目建設(shè)的材料、半成品、成品等各方面編制。因此，進(jìn)行施工圖預(yù)算審核，正是考慮到施工圖預(yù)算的重要性，通過(guò)對(duì)預(yù)算中各個(gè)細(xì)節(jié)的考察及評(píng)估，有助于保障施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確、有效，確保施工圖預(yù)算能真正發(fā)揮其應(yīng)有作用，為工程項(xiàng)目的成本考核提供可靠依據(jù)。

（2）施工圖預(yù)算審核的依據(jù)

施工圖紙預(yù)算審核主要圍繞工程項(xiàng)目施工預(yù)算的具體內(nèi)容開(kāi)展。其中，工程項(xiàng)目的預(yù)算需要遵照相應(yīng)的施工圖設(shè)計(jì)文件，而這些設(shè)計(jì)文件必須經(jīng)過(guò)規(guī)范程序?qū)徟@得許可。同時(shí)，施工圖預(yù)算還需根據(jù)科學(xué)的計(jì)較模式進(jìn)行，需在由權(quán)威機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算文件下進(jìn)行。因此，在進(jìn)行預(yù)算審核時(shí)，必須考慮到施工圖預(yù)算編制的工程及相關(guān)依據(jù)，確保其審核的嚴(yán)明、有效。

（3）施工圖紙預(yù)算審核方法

在預(yù)算實(shí)際審核過(guò)程中，由于所涉及工程項(xiàng)目不同，預(yù)算所遵循的編制依據(jù)也存在較大差異。因此，在進(jìn)行審核時(shí)必須采取最有效的審核方法。其中，經(jīng)常運(yùn)用到預(yù)算審核方法包括全面審核法、重點(diǎn)審核法、標(biāo)準(zhǔn)圖審核法、對(duì)比審核法、篩選審核法等。全面審核法主要是依照當(dāng)前法律規(guī)定及程序標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)預(yù)算編制全過(guò)程及各個(gè)細(xì)節(jié)的逐一審核，審核工作量較大；重點(diǎn)審核法主要是對(duì)預(yù)算中涉及的重點(diǎn)項(xiàng)目及環(huán)節(jié)的審核；標(biāo)準(zhǔn)圖審核法則是根據(jù)施工單位的實(shí)際需求，依照施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，審核一份具有代表性的預(yù)算造價(jià)；對(duì)比審核法是指在施工圖紙預(yù)算審核中，通過(guò)項(xiàng)目對(duì)比來(lái)達(dá)到審核的目的。

3.3增加日常概算審核工作中，發(fā)現(xiàn)概算審核與預(yù)算審核不同在于：概算通常會(huì)考慮自籌建至竣工驗(yàn)收交付使用前所承擔(dān)的一切費(fèi)用，是國(guó)家控制與明確以建設(shè)總投資為基礎(chǔ)的重要依據(jù)，是工程投資的最高限額，通常預(yù)算不會(huì)對(duì)總預(yù)算進(jìn)行編制，只對(duì)工程預(yù)算與綜合預(yù)算書(shū)進(jìn)行編制，不含準(zhǔn)備階段所消耗的費(fèi)用，是投標(biāo)文件、編制標(biāo)底及簽訂承發(fā)合同的重要依據(jù)，預(yù)算不能超過(guò)概算；概算審核時(shí)注重概算構(gòu)成的完整性，建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的審查，以及與類似項(xiàng)目綜合指標(biāo)對(duì)比分析，以此反映設(shè)計(jì)的合理性，有效控制工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)規(guī)模，對(duì)投資進(jìn)行有效控制，而預(yù)算主要是圍繞批復(fù)的施工圖進(jìn)行審核；概算審核資料主要是以圖紙的初步設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，而預(yù)算是施工圖依照施工圖繪制，因此概算工程量有部分是按指標(biāo)的（如鋼筋等），部分工程量沒(méi)法詳細(xì)計(jì)算出來(lái)（如房建里的衛(wèi)生間扶桿等細(xì)部構(gòu)造），因?yàn)楦潘銓徍酥懈赜趯?duì)各項(xiàng)標(biāo)的把握及注意是否缺漏項(xiàng)，而預(yù)算工程量要求盡量詳細(xì)，審核更注重于工程量與圖紙是否相符等。

4、提高工程項(xiàng)目概算審核質(zhì)量的相關(guān)建議

4.1 提升業(yè)主及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)概算審核的重要性認(rèn)知

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提升，建設(shè)市場(chǎng)機(jī)制的逐步完善，我國(guó)關(guān)于工程項(xiàng)目在工程項(xiàng)目概算審核方面，制定了較為完善的法律法規(guī)及道德標(biāo)準(zhǔn)體系，要求其審核人員秉持公正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度進(jìn)行審核，并在審核程序及規(guī)范上，制定了更為完善的監(jiān)督、檢察制度，以確保其審核的公平、合理。其中，作為業(yè)主及相關(guān)審核人員，需清楚地認(rèn)識(shí)到概算審核的主要目的。概算審核涉及到多方利益關(guān)系，在審核中需確保能正確處理好各部門(mén)及單位的關(guān)系，選擇具備一定資質(zhì)且綜合素養(yǎng)較高的審核人員開(kāi)展各項(xiàng)審核工作。

4.2 提高工程概算審核人員的綜合素養(yǎng)

在工程項(xiàng)目初設(shè)階段的概算審核，審核人員整體水平的高低直接影響到審核的效率與質(zhì)量。從一定意義上講，審核人員的專業(yè)素養(yǎng)是保證審核質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，要確保工程項(xiàng)目概算審核的高效、公正，還需加強(qiáng)概預(yù)算審核人員隊(duì)伍建設(shè)。首先，概算審核人員需具備較高的職業(yè)素養(yǎng)，及強(qiáng)烈的責(zé)任感，能在其概算審核工作中秉持認(rèn)真盡責(zé)的工作態(tài)度，深入實(shí)際審核各項(xiàng)具體內(nèi)容，確保審核資料的真實(shí)、可靠。其次，審核人員還需掌握專業(yè)的知識(shí)技能，并擁有一定的組織協(xié)調(diào)能力，能在審核工程中妥善處理好各方面關(guān)系，確保概算審核的順利進(jìn)行，提升概算審核的準(zhǔn)確性。此外，工程概算審核人員還需熟悉當(dāng)前國(guó)家關(guān)于工程項(xiàng)目概算審核的法規(guī)政策，能根據(jù)法律政策標(biāo)準(zhǔn)要求，開(kāi)展審核工作，并能結(jié)合建筑市場(chǎng)形勢(shì)的變化，包括材料單價(jià)、工程計(jì)量計(jì)價(jià)等最新動(dòng)態(tài)，不斷改進(jìn)審核方法，優(yōu)化審核程序。

4.3 堅(jiān)持審核原則，完善審核監(jiān)管體系，增強(qiáng)工程概算審核的透明度

提升工程項(xiàng)目概算審核質(zhì)量，還需明確審核的各項(xiàng)原則，完善審核監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)概預(yù)算審核過(guò)程的監(jiān)管，確保概算審核人員工作的規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)于審核中出現(xiàn)的不規(guī)范現(xiàn)象，立即采取有效的糾正措施，增強(qiáng)概算審核的公開(kāi)、透明度，讓其在實(shí)時(shí)監(jiān)管下更好地落實(shí)各項(xiàng)審核工作，在確保審核過(guò)程規(guī)范、審核結(jié)果公平的基礎(chǔ)上，最大限度提升審核效率。

4.4 加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)及人員溝通，掌握概算審核所需的第一手資料

對(duì)初設(shè)階段的概算審核，離不開(kāi)真實(shí)、完整的第一手資料。因此，在工程項(xiàng)目概算審核中，必須加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)及人員的溝通，及時(shí)掌握更多的第一手資料。其中，為了實(shí)現(xiàn)審核中信息交流的對(duì)等，還可結(jié)合實(shí)際需求，建立科學(xué)、合理的信息交流制度，確保信息交流的暢通無(wú)阻。

4.5 認(rèn)真收集、整理資料，確保審核依據(jù)充分

在工程項(xiàng)目概算審核中，要確保審核所得資料的真實(shí)、可信，還需考慮到各方面因素，在保證資料準(zhǔn)確無(wú)誤的基礎(chǔ)上，盡可能搜集更為完整的信息資料。其中，信息資料內(nèi)既要有工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙、變更資料、施工組織方案，也要有項(xiàng)目施工合同、材料與設(shè)備采購(gòu)信息、會(huì)議紀(jì)要、定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，和國(guó)家相關(guān)結(jié)算文件證書(shū)、招標(biāo)文件等。概算審核人員需要掌握全面的信息資料，并對(duì)其進(jìn)行合理地劃分與整理。在完成資料的搜集與整理后，結(jié)合資料分析結(jié)果，根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)的用途及特殊性要求，選擇最為恰當(dāng)?shù)膶徍朔椒?。同時(shí)，在審核資料的搜集過(guò)程中，相關(guān)工作人員還需秉持公平、公正、實(shí)事求是的原則，搜集真實(shí)且具備較高實(shí)用性的原則，以充分、準(zhǔn)確地反映出工程項(xiàng)目概況，保障工程概算的科學(xué)、合理。

4.6 完善工程項(xiàng)目的概算預(yù)審制度，不斷改進(jìn)審核方法

預(yù)審是工程項(xiàng)目概算與預(yù)算審核的重要環(huán)節(jié)，直接影響到后期概算審核的正式開(kāi)展，在很大程度上決定了設(shè)計(jì)文件是否具備審核資質(zhì)，以及正式審核所采用的方法與審核方向。因此，政府及相關(guān)部門(mén)必須制定完善的概算預(yù)審制度，最大限度提升概算預(yù)審效率與質(zhì)量。同時(shí)，在工程項(xiàng)目概算審核中，還需注重對(duì)審核工作方法的靈活調(diào)整及運(yùn)用。作為一名專業(yè)素養(yǎng)較高的工程概算審核人員，在審核工作中還需保持認(rèn)真盡責(zé)的態(tài)度，深入了解審核資料中反映出的各項(xiàng)細(xì)小問(wèn)題，包括設(shè)計(jì)方案是否合理、設(shè)計(jì)依據(jù)是否充分、執(zhí)行文件是否具備可信度、工程量計(jì)算是否存在重疊部分等等。在統(tǒng)籌分析的基礎(chǔ)上，采取有針對(duì)性的審核方法及策略，并始終保持對(duì)“事”不對(duì)“人”的職業(yè)態(tài)度，妥善處理好與概算編制人員的關(guān)系，提供其人員及相關(guān)部門(mén)對(duì)審核工作的配合度，進(jìn)而確保概算審核各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在工程項(xiàng)目建設(shè)中，無(wú)論是對(duì)初設(shè)階段的概算審核，還是對(duì)施工圖階段的預(yù)算審核，都應(yīng)該秉持實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，結(jié)合二者間的不同特征及相互關(guān)聯(lián)，依法落實(shí)具體的審核任務(wù)，確保工程概預(yù)算的科學(xué)、合理。在這個(gè)過(guò)程中，為更好地提升概算與預(yù)算審核的質(zhì)量，還需加強(qiáng)業(yè)務(wù)對(duì)審核重要性的認(rèn)知，積極培養(yǎng)概預(yù)算審核人員工作的開(kāi)展，并完善概算與預(yù)算審核制度，明確審核人員的具體職責(zé)，通過(guò)多種途徑提升審核人員的綜合職業(yè)素養(yǎng)，確保審核人員在工作中堅(jiān)持審核原則，規(guī)范審核行為，改進(jìn)審核方法，認(rèn)真搜集分析審核資料，對(duì)于審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)措施，以保障工程項(xiàng)目概算與預(yù)算審核結(jié)果的公平、公正、合理，進(jìn)而更好地推動(dòng)我國(guó)建筑事業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳光. 淺談?wù)顿Y項(xiàng)目概算審查[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè),2015,(08).

[2] 才秀君. 淺談?wù)顿Y項(xiàng)目概算審查的方法與意義[J]. 江西建材,2013,(03).

[3] 藍(lán)天. 探究工程造價(jià)概預(yù)算審核問(wèn)題及其解決對(duì)策[J]. 現(xiàn)代物業(yè)(上旬刊), 2014,(10).