水利工程概預(yù)算編制質(zhì)量及其對(duì)造價(jià)的影響分析

文/宋 靜 昆山市財(cái)政投資評(píng)審中心 江蘇昆山 215300張文華 興通訊股份有限公司南京研發(fā)中心 江蘇南京 210000

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水利工程概預(yù)算編制質(zhì)量及其對(duì)造價(jià)的影響分析

文/宋 靜 昆山市財(cái)政投資評(píng)審中心 江蘇昆山 215300
張文華 興通訊股份有限公司南京研發(fā)中心 江蘇南京 210000

【摘要】概預(yù)算編制是制約工程造價(jià)管理好壞的關(guān)鍵因素，與整個(gè)工程質(zhì)量密切相關(guān)。水利工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)離不開(kāi)合理有效的概預(yù)算編制，在分析水利工程施工方案可行性基礎(chǔ)上，有效控制工程施工成本，降低無(wú)故損耗，為水利工程的順利開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)分析概預(yù)算編制質(zhì)量對(duì)整個(gè)水利工程的重要性，特別是其對(duì)水利工程造價(jià)的影響，找出其中的關(guān)鍵關(guān)節(jié)，抓住影響水利工程概預(yù)算編制質(zhì)量的關(guān)鍵因素，供今后水利工程概預(yù)算編制質(zhì)量相關(guān)研究作參考。

【關(guān)鍵詞】水利工程；概預(yù)算編制；造價(jià)；影響

水利工程概預(yù)算編制指的是預(yù)算人員對(duì)工程不同結(jié)算的相關(guān)資料進(jìn)行分析整合，從而制定出合理概預(yù)算以監(jiān)督、控制水利工程各個(gè)環(huán)節(jié)的施工與建設(shè)，保證水工工程順利開(kāi)展。概預(yù)算在水利工程中有著無(wú)法替代的作用，合理的概預(yù)算編制可以發(fā)現(xiàn)施工中不合理現(xiàn)象，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步指導(dǎo)水利工程施工正常運(yùn)作，幫助企業(yè)開(kāi)源節(jié)流。概預(yù)算編制通過(guò)促進(jìn)企業(yè)間的良性競(jìng)爭(zhēng)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，讓每個(gè)企業(yè)充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中闖出一席之地。

1.水利工程概預(yù)算編制質(zhì)量的重要性

水利工程概預(yù)算是判斷水利工程設(shè)計(jì)方案與成本控制相一致的重要天平，是衡量施工企業(yè)管理者管理水平高低的重要評(píng)斷指標(biāo)，是判定施工企業(yè)工程項(xiàng)目能夠持續(xù)進(jìn)行的重要標(biāo)準(zhǔn)。若概預(yù)算編制質(zhì)量較低，直接會(huì)引發(fā)整個(gè)工程處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài)。

1.1保證施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

水利工程概預(yù)算編制涉及的主要內(nèi)容有實(shí)地考察、合理規(guī)劃及合理安排。實(shí)地考察主要是為工程預(yù)算做準(zhǔn)備工作，考察重點(diǎn)為各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的進(jìn)展情況，人員施工的技術(shù)能力問(wèn)題，施工監(jiān)管人員的管理水平問(wèn)題以及所有施工人員素質(zhì)問(wèn)題。合理規(guī)劃的主要目的是開(kāi)源節(jié)流，包括對(duì)所需人員數(shù)量、材料多少以及相關(guān)費(fèi)用等的規(guī)劃，可以尋找到企業(yè)在管理與施工中存在的潛在問(wèn)題，優(yōu)化資源整合，提升經(jīng)濟(jì)效益。如對(duì)人工土石方需求算重直接導(dǎo)致需支付的勞務(wù)費(fèi)加大，造成綜合成本上漲等，因此概預(yù)算編制人員在其工作過(guò)程中需堅(jiān)持實(shí)事求是，提升預(yù)算精準(zhǔn)度，從而確保工程概預(yù)算編制質(zhì)量的層次。

1.2保證水利工程質(zhì)量

保證水利工程質(zhì)量主要考慮的就是財(cái)務(wù)與經(jīng)濟(jì)，必須保證工程概預(yù)算的科學(xué)性與準(zhǔn)確性?？刂瞥杀颈ＷC質(zhì)量是整個(gè)水利工程的關(guān)鍵，需要項(xiàng)目管理人員發(fā)揮應(yīng)有作用，保證質(zhì)量管理、成本管理及進(jìn)度管理密切配合，監(jiān)管整個(gè)水利工程項(xiàng)目。質(zhì)量管理主要負(fù)責(zé)確定是否達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)與要求。成本管理主要負(fù)責(zé)控制成本、減少開(kāi)支。進(jìn)度管理主要負(fù)責(zé)監(jiān)管進(jìn)度、按時(shí)完成，要求資源配置合理，在項(xiàng)目管理中占有核心地位。保證水利工程質(zhì)量，確保企業(yè)利益最大化，堅(jiān)決履行合同，加強(qiáng)水利工程概預(yù)算編制至關(guān)重要。

1.3保證施工企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力需要概預(yù)算編制質(zhì)量的保證，沒(méi)有科學(xué)合理的工程概預(yù)算編制做保證將直接導(dǎo)致參與投標(biāo)失敗，影響企業(yè)形象與競(jìng)爭(zhēng)力。概預(yù)算編制過(guò)程中首先要做的就是考察施工企業(yè)綜合實(shí)力，在確保施工企業(yè)資質(zhì)后，方可開(kāi)始施工，以提升工程施工質(zhì)量，避免因技術(shù)、能力、管理等因素導(dǎo)致施工質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題。

2.水利工程概預(yù)算編制質(zhì)量對(duì)造價(jià)的影響

2.1工程量計(jì)算分析

工程量計(jì)算貫穿整個(gè)施工過(guò)程，從開(kāi)始施工到施工結(jié)束，直接關(guān)系工程成本，影響概預(yù)算質(zhì)量。工程量的計(jì)算必須以科學(xué)的眼光，合理對(duì)待，做到標(biāo)準(zhǔn)操作、彈性規(guī)劃、有理有節(jié)，為工程完成后相關(guān)安排留出空余。

2.2材料價(jià)格預(yù)算合理性分析

水利工程中涉及到各種施工材料，材料地位顯而易見(jiàn)，且材料本身存在各種各樣的問(wèn)題，故而需要考慮的事情非常多，如規(guī)格、價(jià)格、產(chǎn)地等。合理規(guī)劃，選取價(jià)格合理、質(zhì)量過(guò)關(guān)的材料非常重要，不但關(guān)系預(yù)算成本，還關(guān)系工程質(zhì)量。在對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行預(yù)算時(shí)按照用量與價(jià)格合理搭配，事先必須做好實(shí)地考察，收集有關(guān)材料價(jià)格、用量等資料，確保編制材料的預(yù)算結(jié)果貼近實(shí)際消耗。如常用材料對(duì)工程造價(jià)影響特別大，必須將其作為預(yù)算的主要對(duì)象，否則損失較大，特別是木材、水泥等。工程預(yù)算不僅要關(guān)注材料本身的花費(fèi)，還需考慮交通運(yùn)輸，所在區(qū)域建筑材料供應(yīng)情況，已完成工程實(shí)際經(jīng)驗(yàn)等方面，在反復(fù)確定推敲之后給出最終的預(yù)算方案。

2.3定額選取標(biāo)準(zhǔn)分析

定額選取是水利工程概預(yù)算的重要部分，與水利工程預(yù)算定額子目相對(duì)應(yīng)，通過(guò)算出土方開(kāi)挖單價(jià)來(lái)決定不同容量挖掘機(jī)與不同噸位自卸汽車搭配。在確定定額之前需要施工單位提供相關(guān)數(shù)據(jù)，確保制定出一個(gè)經(jīng)濟(jì)合理的調(diào)配方案。保證土方開(kāi)挖施工方案最優(yōu)化能有效提高機(jī)械利用率，促進(jìn)資源優(yōu)化最大化。比如，再自卸汽車噸位相同的情況下，應(yīng)更傾向于選擇容量大的挖掘機(jī)，容量大意味著相對(duì)單價(jià)就低。

2.4概預(yù)算人員素質(zhì)要求分析

水利工程是一個(gè)大工程，需要大量人力物力，耗費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)，概預(yù)算作為整個(gè)水利工程的重要環(huán)節(jié)，占有重要份額，其質(zhì)量好壞關(guān)系整個(gè)水利工程的成敗，所以必須要有高素質(zhì)的概預(yù)算人員的參與。概預(yù)算編制人員專業(yè)度不夠或素質(zhì)不高，極有可能出現(xiàn)概預(yù)算不準(zhǔn)確的情況，這種概預(yù)算編制一旦被使用將造成資源浪費(fèi)、工時(shí)延長(zhǎng)、工作質(zhì)量不高等不良后果。以上要求決定必須擁有專業(yè)知識(shí)技能強(qiáng)大，工作責(zé)任感強(qiáng)烈的概預(yù)算人員才能夠?qū)⒏蓬A(yù)算失誤降到最低。

2.5概預(yù)算制度完善程度要求分析

完善的概預(yù)算制度關(guān)系到整個(gè)工程的合理化進(jìn)程，要求能夠準(zhǔn)確定位預(yù)算編制的錯(cuò)誤點(diǎn)與錯(cuò)誤原因，防患于未然，提高工作效率，最終實(shí)現(xiàn)彈性管理、動(dòng)態(tài)管理。緊抓預(yù)算3要素，基礎(chǔ)單價(jià)分門別類，單價(jià)表編制合情合理，單項(xiàng)工程投資不多不少，做到心中有數(shù)、把關(guān)合理、精心安排，使概預(yù)算制度達(dá)到最優(yōu)化。

結(jié)束語(yǔ)：

水利工程是一個(gè)復(fù)雜的建筑工程，影響因素較多，每個(gè)環(huán)節(jié)都非常重要，任何環(huán)節(jié)出問(wèn)題都有可能導(dǎo)致整個(gè)工程處于癱瘓狀態(tài)，為保證水利工程順利實(shí)施，必須統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排，特別是工程量計(jì)算、材料價(jià)格預(yù)算、定額選取、概預(yù)算人員素質(zhì)、概預(yù)算制度完善程度等。通過(guò)以上分析，提高概預(yù)算編制質(zhì)量沒(méi)有捷徑，必須按照有關(guān)規(guī)定實(shí)事求是地進(jìn)行預(yù)算，實(shí)地考察合理分配才是硬道理。

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