劍川肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及思考

文│史少輝（云南省劍川縣畜牧工作站）

劍川肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及思考

文│史少輝（云南省劍川縣畜牧工作站）

云南省劍川縣位于滇西北橫斷山脈中段、“三江并流”自然保護(hù)區(qū)南端，東鄰鶴慶，南接洱源，西界蘭坪、云龍，北靠麗江。全縣面積2250平方千米，縣城所在地海拔2200米，年平均氣溫12.3℃，有霜期達(dá)160天，轄五鎮(zhèn)三鄉(xiāng)，全縣總?cè)丝?7萬(wàn)人，是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，積老、少、邊、窮的省級(jí)重點(diǎn)扶持縣。

肉牛生產(chǎn)是劍川縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)多年的重點(diǎn)扶持發(fā)展，已完成從役用型生產(chǎn)向肉用型生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)入了傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展過(guò)程，并逐步培育成山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

一、劍川縣肉牛發(fā)展現(xiàn)狀

1.生產(chǎn)情況。截至目前，全縣黃牛存欄7.2萬(wàn)頭，出欄4.6頭，肉產(chǎn)量0.6萬(wàn)噸；水牛存欄1.6萬(wàn)頭，出欄0.7萬(wàn)頭，肉產(chǎn)量0.1萬(wàn)噸；牦牛存欄0.05萬(wàn)頭，出欄0.04萬(wàn)頭，肉產(chǎn)量0.05萬(wàn)噸。

2.規(guī)模養(yǎng)殖情況。全縣有肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)30個(gè)，其中存欄牛20～50頭的13個(gè)，存欄50～100頭的10個(gè)，存欄100頭以上的7個(gè)，在建的4個(gè)。

3.凍精改良站點(diǎn)建設(shè)情況。全縣已建成牛凍精改良站點(diǎn)20個(gè)，其中民營(yíng)站點(diǎn)15個(gè)，2014年肉牛細(xì)管凍精改良8200頭，基本建成輻射全縣范圍的凍精改良體系。

二、肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

隨著國(guó)家西部開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大政策的實(shí)施，劍川縣肉牛生產(chǎn)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，縣委、縣政府把肉牛生產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培植。多年的努力讓全縣各級(jí)各部門和廣大山區(qū)農(nóng)村已統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，確立了肉牛產(chǎn)業(yè)是山區(qū)農(nóng)民增加收入的重要產(chǎn)業(yè)，是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。但是，經(jīng)過(guò)這么多年的建設(shè)，劍川縣肉牛生產(chǎn)水平仍然較低，生產(chǎn)規(guī)模仍然較小，還未形成真正的產(chǎn)業(yè)化品牌，主要存在以下問(wèn)題。

1.基礎(chǔ)情況不清，目標(biāo)不明確。由于統(tǒng)計(jì)的關(guān)系，報(bào)表數(shù)與實(shí)際存欄數(shù)相差較大，以統(tǒng)計(jì)數(shù)來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，忽視了生產(chǎn)現(xiàn)狀，致使基礎(chǔ)情況不清，無(wú)法制定切合實(shí)際的發(fā)展目標(biāo)。

2.產(chǎn)業(yè)化體系有待于進(jìn)一步完善。劍川縣養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展相對(duì)遲緩，與規(guī)模化組織化養(yǎng)殖程度低有關(guān)，企業(yè)與養(yǎng)殖戶之間缺乏推動(dòng)發(fā)展機(jī)制，養(yǎng)殖與加工銷售脫節(jié)，利益分配不均衡，加工流通環(huán)節(jié)處于強(qiáng)勢(shì)地位，風(fēng)險(xiǎn)保障政策不完善，養(yǎng)殖戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與自然災(zāi)害的能力偏弱。

3.對(duì)肉牛產(chǎn)業(yè)地位認(rèn)識(shí)不足。

一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與其地位有著重要聯(lián)系，視畜牧業(yè)為家庭副業(yè)的傳統(tǒng)觀念尚未徹底改變，對(duì)肉牛產(chǎn)業(yè)的重要地位認(rèn)識(shí)不夠充分，對(duì)畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、潛在市場(chǎng)和發(fā)展前景沒(méi)有足夠的認(rèn)知。

4.畜牧科技服務(wù)體系不完善，力量薄弱。一是基礎(chǔ)設(shè)施尚未徹底改觀，凍精改良站點(diǎn)功能沒(méi)有凸顯，按現(xiàn)有改良水平，年凍改產(chǎn)犢數(shù)不足10000頭。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革后，鄉(xiāng)級(jí)站管理混亂，綜合服務(wù)能力差，重獸醫(yī)輕畜牧的觀念始終存在，缺乏活力。三是知識(shí)更新滯后，不能適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的需求。

5.重大動(dòng)物疫病疫情形勢(shì)嚴(yán)峻。動(dòng)物及其產(chǎn)品流通頻繁，重大動(dòng)物疫病防控形勢(shì)十分嚴(yán)峻，防控工作任務(wù)繁重，而且，動(dòng)物疫情的頻發(fā)，對(duì)肉牛產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生極為嚴(yán)重的影響。

6.科技含量低。科學(xué)化、專業(yè)化、集約化養(yǎng)殖程度低，產(chǎn)品質(zhì)量不高，效益不佳。單從現(xiàn)在黃牛個(gè)體重量的下降，就能體現(xiàn)養(yǎng)殖水平的高低以及科技應(yīng)用能力。

三、加快肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策與措施

在受到資源和市場(chǎng)的約束、低成本與高質(zhì)量的要求、自然災(zāi)害的威脅、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的擠壓、投入相對(duì)不足等影響的背景下，如何加快劍川縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，突破規(guī)模小和效益低的瓶頸，是當(dāng)前工作重點(diǎn)，應(yīng)著重抓好以下措施。

1.統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，只有在全縣上下把發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)列為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重點(diǎn)，作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，而且要常抓不懈，才能使產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策有連續(xù)性。

2.科技進(jìn)步是動(dòng)力。隨著社會(huì)生活水平的提高，牛肉需求越來(lái)越多，“外向型”肉牛業(yè)已成氣候，“市場(chǎng)”已成為劍川縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推手，降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也成為新形勢(shì)下劍川縣畜牧業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。要把養(yǎng)牛實(shí)用科技的推廣普及作為降低肉牛生產(chǎn)成本、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施來(lái)抓，尤其是要對(duì)廣大肉牛養(yǎng)殖戶加強(qiáng)科學(xué)飼養(yǎng)管理方面的培訓(xùn)，切實(shí)改變目前劍川縣養(yǎng)牛生產(chǎn)中飼料單一、飼養(yǎng)管理粗放的傳統(tǒng)飼養(yǎng)模式，積極推廣人工牧草和青貯飼料，以提高單位個(gè)體的產(chǎn)量，以此促進(jìn)整體水平的提高。

3.抓實(shí)基地建設(shè)是基礎(chǔ)。劍川縣具有豐富的草山資源和悠久的肉牛生產(chǎn)歷史，如何將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，我們認(rèn)為改變落后養(yǎng)殖觀念，建立優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)基地，借此在較短時(shí)間內(nèi)提高存欄總量，增加出欄數(shù)是當(dāng)前的工作重點(diǎn)。應(yīng)以示范村建設(shè)為突破口，重點(diǎn)建設(shè)存欄達(dá)到能繁母牛300頭以上的示范村，以提高能繁母牛為重點(diǎn)，保證凍改站點(diǎn)的正常運(yùn)營(yíng)和滿足示范村建設(shè)的需要。

4.產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是出路。隨著劍川縣肉牛商品生產(chǎn)的迅速發(fā)展，小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾日益突出，生產(chǎn)成本已不再是決定養(yǎng)牛效益的惟一要素，市場(chǎng)推手的作用越來(lái)越大，要解決這一矛盾，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是必由之路。把培植龍頭企業(yè)、中介組織、專業(yè)市場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)化組織作為劍川縣肉牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵和突破口，根據(jù)各地實(shí)際，從“基地＋農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”“服務(wù)體系＋農(nóng)戶”“協(xié)會(huì)＋農(nóng)戶”等畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式中選擇合適的方式作為發(fā)展重點(diǎn)，要積極做好規(guī)劃、引導(dǎo)、扶持等工作，并大力扶持私營(yíng)規(guī)模養(yǎng)殖，逐步進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，促進(jìn)劍川縣現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展。