基于知識(shí)圖譜的國(guó)內(nèi)應(yīng)急管理研究可視化分析（2010－2014）

李昊青

（1．中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)學(xué)院圖書(shū)館，河北廊坊065000；2．中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)學(xué)院應(yīng)急救援管理研究中心，河北廊坊065000）

基于知識(shí)圖譜的國(guó)內(nèi)應(yīng)急管理研究可視化分析（2010－2014）

李昊青1，2

（1．中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)學(xué)院圖書(shū)館，河北廊坊065000；2．中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)學(xué)院應(yīng)急救援管理研究中心，河北廊坊065000）

以2010－2014年CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)收錄的4 926篇國(guó)內(nèi)應(yīng)急管理研究文獻(xiàn)為研究對(duì)象，運(yùn)用文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)、內(nèi)容分析法和CiteSpace可視化軟件，對(duì)該領(lǐng)域文獻(xiàn)分布、研究機(jī)構(gòu)、學(xué)科跨度、內(nèi)容結(jié)構(gòu)和前沿?zé)狳c(diǎn)等研究現(xiàn)狀進(jìn)行分析。結(jié)果表明，近五年國(guó)內(nèi)應(yīng)急管理研究處于穩(wěn)定發(fā)展階段，初步形成核心研究機(jī)構(gòu)群，跨學(xué)科研究呈現(xiàn)出以公共領(lǐng)域?yàn)楹诵亩嘣獙W(xué)科領(lǐng)域高度綜合化和融合研究的發(fā)展態(tài)勢(shì)，研究?jī)?nèi)容的知識(shí)體系結(jié)構(gòu)明顯，并挖掘出該領(lǐng)域在“理論基礎(chǔ)研究”、“應(yīng)急管理體系建設(shè)”、“突發(fā)事件應(yīng)對(duì)”、“應(yīng)急資源保障”、以及“突發(fā)事件信息發(fā)布與網(wǎng)絡(luò)輿情研究”等6個(gè)方面的前沿?zé)狳c(diǎn)。

應(yīng)急管理；突發(fā)事件；知識(shí)圖譜；文獻(xiàn)計(jì)量；研究熱點(diǎn)；可視化分析

圖1 近十年國(guó)內(nèi)應(yīng)急管理領(lǐng)域研究論文年代分布

1.1 機(jī)構(gòu)分析：主要研究機(jī)構(gòu)與地域分布

通過(guò)對(duì)發(fā)文單位的統(tǒng)計(jì)，可得出我國(guó)應(yīng)急管理領(lǐng)域的主要研究機(jī)構(gòu)和研究地域分布。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，（1）高校和科研院所是該領(lǐng)域的主要研究力量。其中，發(fā)文前10名的單位依次為：清華大學(xué)、華中科技大學(xué)、北京師范大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、西南交通大學(xué)、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)學(xué)院、大連理工大學(xué)、武漢大學(xué)、四川大學(xué)等。（2）如表1所示，發(fā)文前40名單位的合計(jì)發(fā)文量為1 645篇，約占總發(fā)文量的1/3，于是可知，這些單位為我國(guó)應(yīng)急管理領(lǐng)域的核心研究機(jī)構(gòu)；從這些研究機(jī)構(gòu)的地域分布來(lái)看，我國(guó)應(yīng)急管理領(lǐng)域的主要研究機(jī)構(gòu)絕大多數(shù)集中在中、東部地區(qū)，研究機(jī)構(gòu)所在地域排在前五名為：北京、江蘇、上海、湖北、四川。在前40名單位中，西部機(jī)構(gòu)僅占主要研究機(jī)構(gòu)數(shù)量的15%，這在很大程度上反映了受經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等環(huán)境條件等發(fā)展因素影響，我國(guó)在該領(lǐng)域研究方面東、西部發(fā)展十分不均衡。

表1 近五年國(guó)內(nèi)應(yīng)急管理領(lǐng)域的主要研究機(jī)構(gòu)與地域分布情況

1.2 出版來(lái)源：主要情報(bào)源與學(xué)科跨度

統(tǒng)計(jì)分析文獻(xiàn)來(lái)源期刊，一方面，有助于確定該研究領(lǐng)域的主要情報(bào)源；另一方面，在一定程度上可反映該領(lǐng)域的橫向研究程度、相關(guān)主題的性質(zhì)等［2］。如表2所示，載文前30名來(lái)源期刊合計(jì)刊載應(yīng)急管理領(lǐng)域核心論文1 663篇，約占總發(fā)文量的1/3，根據(jù)布拉德福定律，《中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)》、《物流技術(shù)》、《自然災(zāi)害學(xué)報(bào)》、《中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)》以及《情報(bào)雜志》等30種刊物為應(yīng)急管理領(lǐng)域論文發(fā)表的核心區(qū)，是該研究領(lǐng)域的主要情報(bào)源。

表2 近五年國(guó)內(nèi)應(yīng)急管理領(lǐng)域核心成果的主要來(lái)源期刊情況

應(yīng)急管理研究是典型的跨學(xué)科領(lǐng)域，需要不同學(xué)科間的交叉、滲透與融合，為該領(lǐng)域的深度研究和有效實(shí)踐提供科學(xué)的思路、方法和理論。通過(guò)分析來(lái)源期刊性質(zhì)，結(jié)合該領(lǐng)域?qū)W科分布（見(jiàn)圖2），從總體上看，目前國(guó)內(nèi)應(yīng)急管理研究呈現(xiàn)出以公共領(lǐng)域?yàn)楹诵亩嘣獙W(xué)科領(lǐng)域高度綜合化和融合研究的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

圖2 近五年國(guó)內(nèi)應(yīng)急管理領(lǐng)域研究論文的主要學(xué)科分布圖

1.3 關(guān)鍵詞分析：內(nèi)容結(jié)構(gòu)與前沿?zé)狳c(diǎn)

一篇文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞是反映研究成果核心內(nèi)容的自然語(yǔ)言詞匯，高頻關(guān)鍵詞是當(dāng)前某學(xué)科領(lǐng)域被研究者集中研究的主題內(nèi)容［3］。因而，通過(guò)分析某學(xué)科相關(guān)論文關(guān)鍵詞的分布頻次與特征，能顯示該學(xué)科的總體內(nèi)容特征、研究?jī)?nèi)容之間的內(nèi)在聯(lián)系、學(xué)術(shù)研究的發(fā)展脈絡(luò)與發(fā)展方向、學(xué)術(shù)研究的重點(diǎn)與熱點(diǎn)等［4］。知識(shí)圖譜作為一種顯示某一領(lǐng)域科學(xué)知識(shí)的發(fā)展進(jìn)程與結(jié)構(gòu)關(guān)系的圖形，“具有‘圖’和‘譜’的雙重屬性與特征：既是可視化的知識(shí)圖形，又是序列化的知識(shí)譜系，顯示了知識(shí)單元或知識(shí)群之間網(wǎng)絡(luò)、結(jié)構(gòu)、互動(dòng)、交叉、演化或衍生等諸多隱含的復(fù)雜關(guān)系，而這些復(fù)雜關(guān)系正孕育著新的知識(shí)的產(chǎn)生”［5］。于是本文運(yùn)用Citespace V3.8 R1可視化軟件來(lái)統(tǒng)計(jì)應(yīng)急管理研究的高頻關(guān)鍵詞和關(guān)鍵詞共現(xiàn)聚類(lèi)情況，以分析應(yīng)急管理研究的內(nèi)容結(jié)構(gòu)與前沿?zé)狳c(diǎn)。

1.3.1 國(guó)內(nèi)應(yīng)急管理領(lǐng)域研究的內(nèi)容結(jié)構(gòu)

本文將Citespace的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)選定“keyword”，修正算法選擇“pathfinder”，數(shù)據(jù)抽取閾值C，CC，CCV設(shè)定為（2，2，20）（2，3，20）（3，3，30），運(yùn)行軟件得到高頻關(guān)鍵詞序列，并通過(guò)內(nèi)容分析法，進(jìn)行關(guān)鍵詞的主題聚類(lèi)，如表3可知，國(guó)內(nèi)應(yīng)急管理領(lǐng)域研究主要涉及3個(gè)方面：（1）“應(yīng)急管理基礎(chǔ)研究”，包括應(yīng)急管理對(duì)象和應(yīng)急管理主體等方面研究，如關(guān)于突發(fā)事件的特征、形成機(jī)理、演化規(guī)律、影響效度研究，關(guān)于應(yīng)急管理的相關(guān)理論、歷史沿革、思想理念、管理模式、戰(zhàn)略與決策、以及基本原理與方法研究；（2）“應(yīng)急管理體系研究”，包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急體制等方面研究，如關(guān)于應(yīng)急政策法規(guī)及制度研究，關(guān)于應(yīng)急管理組織體系、應(yīng)急救援力量等研究；（3）“應(yīng)急管理實(shí)務(wù)研究”，包括應(yīng)急監(jiān)測(cè)與預(yù)警、響應(yīng)與處置、應(yīng)急信息管理、應(yīng)急保障以及應(yīng)急能力與評(píng)估研究。從詞頻分布看，近五年國(guó)內(nèi)應(yīng)急管理領(lǐng)域較為關(guān)注突發(fā)事件類(lèi)型為自然災(zāi)害、群體性事件、突發(fā)公共衛(wèi)生事件；高校成為應(yīng)急管理的重要力量；近五年，隨著我國(guó)應(yīng)急管理預(yù)案體系的初步形成，應(yīng)急機(jī)制建設(shè)得到較高的關(guān)注與重視，應(yīng)急管理實(shí)務(wù)方面取得了較大進(jìn)展。但在一定程度上，關(guān)于我國(guó)應(yīng)急法治建設(shè)、應(yīng)急文化建設(shè)、應(yīng)急平臺(tái)體系同應(yīng)急管理的現(xiàn)實(shí)發(fā)展還有一定差距，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

表3 近五年國(guó)內(nèi)應(yīng)急管理研究高頻關(guān)鍵詞聚類(lèi)分析（詞頻＞10）

1.3.2 國(guó)內(nèi)應(yīng)急管理領(lǐng)域研究前沿分析

CiteSpace可視化圖譜中每一節(jié)點(diǎn)代表一個(gè)關(guān)鍵詞，節(jié)點(diǎn)大小表示其詞頻出現(xiàn)的高低，節(jié)點(diǎn)間連線表示關(guān)鍵詞之間的共現(xiàn)關(guān)系。為使該領(lǐng)域圖譜前沿主題更加突出，隱去關(guān)鍵詞排名前3位的“突發(fā)事件”、“應(yīng)急管理”、“自然災(zāi)害”，生成關(guān)鍵詞共現(xiàn)可視化圖譜。如圖3所示，目前國(guó)內(nèi)應(yīng)急管理領(lǐng)域的研究前沿主要集中在5個(gè)部分：一是以“自然災(zāi)害”、“群體性事件”、“公共衛(wèi)生事件”等為主的應(yīng)急管理理論基礎(chǔ)研究（A區(qū)）；二是以“應(yīng)急管理”、“應(yīng)急預(yù)案”、“應(yīng)急監(jiān)測(cè)”等為主的應(yīng)急管理體系建設(shè)研究（B區(qū)）；三是以“應(yīng)急救援”、“應(yīng)急能力”、“應(yīng)急處置”等為主的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)方面研究（C區(qū)）；四是以“應(yīng)急物流”、“應(yīng)急物資”、“應(yīng)急資源”等為主的應(yīng)急資源保障方面研究（D區(qū)）；五是以“突發(fā)事件報(bào)道”、“第一時(shí)間”、“網(wǎng)絡(luò)輿情”等為主的突發(fā)事件信息發(fā)布與應(yīng)對(duì)研究（E區(qū)）。其研究?jī)?nèi)容具體如下：

（1）應(yīng)急管理的理論基礎(chǔ)研究

其熱點(diǎn)主要涉及：①各級(jí)各類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生機(jī)理、演化規(guī)律以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究；②全方位、全過(guò)程應(yīng)急管理理論研究；③應(yīng)急管理的多學(xué)科交叉研究；④應(yīng)急管理中個(gè)體與組織的心理與社會(huì)行為研究等方面。其中，學(xué)界對(duì)“群體性事件”研究已成為繼“自然災(zāi)害”和“公共衛(wèi)生事件”之后應(yīng)急管理領(lǐng)域研究的又一大熱點(diǎn)。從一定程度講，這深刻反映了應(yīng)急管理研究同我國(guó)所面臨的自然條件、社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和外部復(fù)雜多變國(guó)際情勢(shì)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情具有高度的相關(guān)性和符合度。從該領(lǐng)域的整體上講，應(yīng)急管理對(duì)象是包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件在內(nèi)的各級(jí)各類(lèi)突發(fā)事件，它既涉及傳統(tǒng)國(guó)家安全要素和安全問(wèn)題，又涉及非傳統(tǒng)國(guó)家安全要素和安全問(wèn)題。自2014年我國(guó)“總體國(guó)家安全觀”提出以來(lái)，從目前研究情況看，基于總體國(guó)家安全觀的理念，將我國(guó)應(yīng)急管理工作提升到國(guó)家安全高度，從國(guó)家綜合安全管理框架下來(lái)整體謀劃應(yīng)急管理戰(zhàn)略和重大問(wèn)題決策是我國(guó)應(yīng)急管理理論與實(shí)踐的歷史必然和現(xiàn)實(shí)選擇。

圖3 近五年國(guó)內(nèi)應(yīng)急管理研究的關(guān)鍵詞共現(xiàn)可視化圖譜

（2）應(yīng)急管理體系建設(shè)研究

其熱點(diǎn)主要涉及：①應(yīng)急預(yù)案研究，包括應(yīng)急預(yù)案體系結(jié)構(gòu)和功能研究、應(yīng)急預(yù)案的選擇、評(píng)價(jià)與優(yōu)化研究。隨著我國(guó)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（2013）的出臺(tái)，我國(guó)應(yīng)急預(yù)案體系研究與建設(shè)得到了全面發(fā)展。②應(yīng)急救援力量體系研究。應(yīng)急救援力量體系是應(yīng)急管理組織體系建設(shè)的關(guān)鍵所在。公共危機(jī)應(yīng)急救援力量體系研究主要是由公共危機(jī)應(yīng)急救援力量法律體系、預(yù)案體系、結(jié)構(gòu)體系、管理體系、運(yùn)行體系以及保障體系等6個(gè)部分［6］。依據(jù)“全風(fēng)險(xiǎn)、全過(guò)程、全參與”的應(yīng)急管理理念，可將綜合協(xié)調(diào)性和集中統(tǒng)一性確立我國(guó)應(yīng)急管理體系改革的主要方向，從國(guó)家、省級(jí)、縣（市）級(jí)3個(gè)層面創(chuàng)新應(yīng)急管理體系，完善相關(guān)管理機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)公共危機(jī)應(yīng)急救援力量的集中統(tǒng)一管理，確保公共危機(jī)應(yīng)急處置科學(xué)、合理、高效，形成具有中國(guó)特色公共危機(jī)應(yīng)急救援力量管理體系［7］。這些觀點(diǎn)為我國(guó)建設(shè)總體國(guó)家安全觀下應(yīng)急管理組織體制研究提供了堅(jiān)實(shí)的學(xué)理基礎(chǔ)。③應(yīng)急管理機(jī)制研究，主要包括應(yīng)急監(jiān)測(cè)與預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急資源共享機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)與聯(lián)動(dòng)機(jī)制等方面建設(shè)研究。從實(shí)踐認(rèn)識(shí)上看，我國(guó)應(yīng)急管理體系建設(shè)隨著全面深化改革步伐正逐漸走向成熟。當(dāng)前我國(guó)公共安全和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體穩(wěn)定，應(yīng)急管理工作經(jīng)歷了由分部門(mén)應(yīng)對(duì)單一災(zāi)害過(guò)渡到多部門(mén)聯(lián)合應(yīng)對(duì)復(fù)雜危機(jī)的發(fā)展變化，確立了以“一案三制”為核心框架的應(yīng)急管理制度體系，建立了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制，這些深刻推動(dòng)著我國(guó)在應(yīng)急管理組織、應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急平臺(tái)方面的建設(shè)與科研工作。尤其體現(xiàn)在應(yīng)急管理組織體制建設(shè)方面，更加重視各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急力量的功能統(tǒng)合和協(xié)同共治。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出，“力量不在胳膊上，而在團(tuán)結(jié)上”。

（3）突發(fā)事件應(yīng)對(duì)方面研究

其熱點(diǎn)主要涉及：①應(yīng)急響應(yīng)與應(yīng)急決策研究。應(yīng)急響應(yīng)與決策是應(yīng)急主體科學(xué)高效應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的重要保障。其中應(yīng)急決策是應(yīng)急管理的核心，是一個(gè)多主體、多階段、多層級(jí)的適應(yīng)性動(dòng)態(tài)演進(jìn)過(guò)程［8］。國(guó)內(nèi)該領(lǐng)域重點(diǎn)關(guān)注了突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)決策方法研究、全媒體時(shí)代的應(yīng)急響應(yīng)模式創(chuàng)新研究、突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)規(guī)范化研究、以及面向重大突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)研究等。②應(yīng)急處置與應(yīng)急救援研究。隨著應(yīng)急管理理念與實(shí)踐認(rèn)知不斷深化，在“大應(yīng)急、大處置、大救援”工作背景下，應(yīng)急聯(lián)動(dòng)與協(xié)同已成為關(guān)乎應(yīng)急管理成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。國(guó)內(nèi)學(xué)者主要探討了突發(fā)事件復(fù)雜條件下應(yīng)急救援指揮體系設(shè)計(jì)與運(yùn)行質(zhì)效研究、應(yīng)急救援力量的整體聯(lián)動(dòng)與分工合作、以及應(yīng)急人員選配等方面研究。③應(yīng)急能力與評(píng)估研究。應(yīng)急能力是應(yīng)急管理建設(shè)成效的綜合體現(xiàn)，而應(yīng)急評(píng)估是加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)的重要質(zhì)量保障，是提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)水平的重要組成部分。目前國(guó)內(nèi)學(xué)者主要是研究各類(lèi)應(yīng)急主體的應(yīng)急能力結(jié)構(gòu)要素及關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)，應(yīng)急管理體系的綜合能力、以及運(yùn)用熵權(quán)法、Delphi法、最小判別法、階段分析法等多種方法來(lái)建構(gòu)各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急（救援）能力評(píng)估體系等研究。

（4）應(yīng)急資源保障方面研究

實(shí)時(shí)和高效地調(diào)配應(yīng)急資源是保障應(yīng)急處置和救援迅速實(shí)施的關(guān)鍵，而科學(xué)合理且功能完備的應(yīng)急物流管理體系是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的基礎(chǔ)保障。該熱點(diǎn)主要涉及：①應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系研究，包括應(yīng)急物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)急救援裝備儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)急救援信息庫(kù)建設(shè)等方面［9］；②應(yīng)急物流體系研究，包括應(yīng)急物流人員和組織、應(yīng)急物流物資、應(yīng)急物流信息［10］、應(yīng)急物流配送與調(diào)運(yùn)環(huán)節(jié)［11］、應(yīng)急需求與物流網(wǎng)絡(luò)不確定下的應(yīng)急救援選址［12］、以及應(yīng)急物流動(dòng)員體系等方面研究［13］；③應(yīng)急救援裝備與技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用研究，包括WebGIS平臺(tái)、衛(wèi)星遙感、無(wú)線通信系統(tǒng)和無(wú)人機(jī)航空遙感系統(tǒng)等在應(yīng)急指揮與救援中的應(yīng)用研究。其中，在應(yīng)急救援技術(shù)需求方面，胡衛(wèi)建等人在分析國(guó)內(nèi)外大震巨災(zāi)應(yīng)急救援裝備技術(shù)現(xiàn)狀，充分研究了我國(guó)實(shí)施大震巨災(zāi)救援在裝備技術(shù)方面的各種阻礙因素，在應(yīng)急救援通信指揮、救援現(xiàn)場(chǎng)信息采集傳輸及救援技術(shù)和指揮決策專(zhuān)家輔助技術(shù)、廢墟中生命搜索定位、適宜于大震巨災(zāi)后山體滑坡交通阻斷和大規(guī)模建筑物倒塌環(huán)境及廢墟狹小空間等復(fù)雜條件下的營(yíng)救和安全防護(hù)等方面，給出我國(guó)大震巨災(zāi)應(yīng)急救援裝備的基本技術(shù)需求［14］。

（5）突發(fā)事件信息發(fā)布與網(wǎng)絡(luò)輿情研究

應(yīng)急管理是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而信息與信息管理是應(yīng)急管理的基礎(chǔ)要素和支撐結(jié)構(gòu)，在突發(fā)事件預(yù)警與應(yīng)對(duì)的整個(gè)過(guò)程，任何情況下對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息失察或信息發(fā)布錯(cuò)位都會(huì)導(dǎo)致不可估量的損失。同時(shí)，全媒體網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)輿情之間緊密關(guān)聯(lián)，使得突發(fā)事件在導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情生成和演化過(guò)程中，網(wǎng)絡(luò)輿情又反作用于突發(fā)事件，并影響其進(jìn)一步的發(fā)展變化。其熱點(diǎn)主要涉及：①?lài)?guó)內(nèi)外突發(fā)事件新聞報(bào)道研究，包括國(guó)際突發(fā)事件報(bào)道的模式與經(jīng)驗(yàn)介紹［15］，全媒介背景下政府信息發(fā)布的時(shí)間、內(nèi)容、渠道、運(yùn)行機(jī)制及保障策略研究［16］，應(yīng)急管理中政府、媒體與公眾關(guān)系與責(zé)任研究，權(quán)利保障視角下突發(fā)事件新聞報(bào)道策略研究［17］，電子政務(wù)環(huán)境下突發(fā)事件報(bào)道文本與傳播效應(yīng)研究［18］等方面；②突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情研究，主要包括網(wǎng)絡(luò)輿情的生成與傳播機(jī)理、演化規(guī)律、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、導(dǎo)控策略、輿情熱度評(píng)價(jià)、突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)謠言及輿情治理等方面研究。其中，謝科范等人分析了網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的生命周期原理及集群決策問(wèn)題［19］；蘭月新等人探討了突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情傳播規(guī)律與預(yù)警階段研究［20］；曾潤(rùn)喜從警源、警兆、警情三類(lèi)因素和現(xiàn)象建構(gòu)了網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件預(yù)警指標(biāo)體系［21］；張一文等人分析了非常規(guī)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情熱度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建問(wèn)題［22］；張小明從體制建設(shè)與制度保障探討了突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的綜合治理研究［23］，等等。

2 結(jié) 語(yǔ)

應(yīng)急管理是一項(xiàng)關(guān)乎生存與發(fā)展的國(guó)家安全戰(zhàn)略，也是一種常態(tài)化、最為基本的政府管理工作和民生工程。通過(guò)對(duì)近五年國(guó)內(nèi)應(yīng)急管理領(lǐng)域的研究論文進(jìn)行文獻(xiàn)計(jì)量和可視化分析，歸納出該領(lǐng)域在研究現(xiàn)狀、前沿?zé)狳c(diǎn)與發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要結(jié)論如下：

（1）我國(guó)應(yīng)急管理領(lǐng)域整體上正處于穩(wěn)定發(fā)展階段。從研究機(jī)構(gòu)上看，國(guó)內(nèi)該領(lǐng)域形成了初具規(guī)模的核心研究機(jī)構(gòu)群，主要集中在高校和科研院所，發(fā)文量較多的機(jī)構(gòu)大多集中在中、東部地區(qū)，研究機(jī)構(gòu)的地域分布發(fā)展相對(duì)不均衡。

（2）從研究?jī)?nèi)容上講，國(guó)內(nèi)應(yīng)急領(lǐng)域研究?jī)?nèi)容大體包括3個(gè)方面：“應(yīng)急管理基礎(chǔ)研究”、“應(yīng)急管理體系研究”和“應(yīng)急管理實(shí)務(wù)研究”。近五年該領(lǐng)域研究熱點(diǎn)主要集中在：“應(yīng)急管理的理論基礎(chǔ)研究”、“應(yīng)急管理體系建設(shè)”、“突發(fā)事件應(yīng)對(duì)研究”、“應(yīng)急資源保障研究”、以及“突發(fā)事件信息發(fā)布與網(wǎng)絡(luò)輿情研究”等5個(gè)主題領(lǐng)域。就整體發(fā)展而言，在一定程度上，我國(guó)應(yīng)急管理領(lǐng)域在“應(yīng)急法治建設(shè)”、“應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急規(guī)劃設(shè)計(jì)”、“應(yīng)急情報(bào)保障體系”、“應(yīng)急文化建設(shè)”、“應(yīng)急評(píng)估與反饋機(jī)制”等方面研究相對(duì)薄弱。

（3）從發(fā)展趨勢(shì)上看，隨著應(yīng)急管理體系建設(shè)實(shí)踐的不斷深入，為了更好地適應(yīng)國(guó)家安全體系建設(shè)與應(yīng)急管理發(fā)展的新常態(tài)，國(guó)內(nèi)應(yīng)急管理領(lǐng)域應(yīng)在以下方面進(jìn)一步深化研究：①應(yīng)急管理體系的整體研究和戰(zhàn)略設(shè)計(jì)研究；②國(guó)家治理下應(yīng)急管理體系法治化與現(xiàn)代化建設(shè)研究；③大數(shù)據(jù)背景下突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與應(yīng)急預(yù)警體系研究；④面向應(yīng)急決策的應(yīng)急響應(yīng)情報(bào)保障體系研究、突發(fā)事件應(yīng)急管理信息化研究；⑤應(yīng)急管理流程各個(gè)環(huán)節(jié)的無(wú)縫鏈接和協(xié)調(diào)機(jī)制；⑥各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急組織的整體集成與協(xié)同機(jī)制研究、以及基層應(yīng)急組織體系建設(shè)研究；⑦應(yīng)急綜合能力建設(shè)與評(píng)估體系研究；⑧應(yīng)急文化建設(shè)和應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)體系研究；⑨全媒體環(huán)境下突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情治理體系研究等。

［1］王云才，牛聚粉．基于知識(shí)圖譜的應(yīng)急管理研究態(tài)勢(shì)分析［J］．中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2012，22（4）：171－176．

［2］李昊青．我國(guó)信息公平研究的文獻(xiàn)計(jì)量分析（1999－2011）［J］．情報(bào)科學(xué)，2014，（6）：89－92，97．

［3］李文蘭，楊祖國(guó)．從關(guān)鍵詞的變化看中國(guó)圖書(shū)館學(xué)研究主題的發(fā)展［J］．圖書(shū)情報(bào)工作，2004，48（12）：115－118．

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［8］鐘開(kāi)斌．信息與應(yīng)急決策：一個(gè)解釋框架［J］．中國(guó)行政管理，2013，（8）：106－111．

［9］沃飛，李浩，徐亦鋼，繆旭波．不同層級(jí)環(huán)境應(yīng)急救援資源儲(chǔ)備體系建設(shè)探索——以安慶市粗苯泄漏事件為例［J］．中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)，2012，（1）：102－106．

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［12］陶莎，胡志華．需求與物流網(wǎng)絡(luò)不確定下的應(yīng)急救援選址問(wèn)題［J］．計(jì)算機(jī)應(yīng)用，2012，（9）：2534－2537．

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［15］靳文濤，許程程．國(guó)際突發(fā)事件報(bào)道的新模式——鳳凰衛(wèi)視如何利用微博報(bào)道日本地震［J］．新聞愛(ài)好者，2011，（23）：16－17．

［16］陳艷紅，劉芳．突發(fā)事件中的政府信息發(fā)布研究綜述［J］．檔案學(xué)研究，2011，（5）：15－19．

［17］張建波．從受眾知情權(quán)角度看突發(fā)事件及其新聞報(bào)道策略［J］．山東師范大學(xué)學(xué)報(bào)：人文社會(huì)科學(xué)版，2010，（2）：154－157．

［18］楊琴，胡明川，劉林沙，等．政府網(wǎng)站在突發(fā)事件中的報(bào)道文本與傳播效應(yīng)分析——以“5.12”地震為例［J］．圖書(shū)與情報(bào)，2010，（3）：87－94．

［19］謝科范，趙湜，陳剛，等．網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的生命周期原理及集群決策研究［J］．武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2010，（4）：482－486．

［20］蘭月新，曾潤(rùn)喜．突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情傳播規(guī)律與預(yù)警階段研究［J］．情報(bào)雜志，2013，（5）：16－19．

［21］曾潤(rùn)喜．網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件預(yù)警指標(biāo)體系構(gòu)建［J］．情報(bào)理論與實(shí)踐，2010，（1）：77－80．

［22］張一文，齊佳音，方濱興，等．非常規(guī)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情熱度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建［J］．情報(bào)雜志，2010，（11）：71－75，117．

［23］張小明．論突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的綜合治理：體制建設(shè)與制度保障［J］．上海行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，（5）：81－87．

（本文責(zé)任編輯：孫國(guó)雷）

Visualization Analysis of Emergency Management in China Based on Knowledge Mapping（2010－2014）

Li Haoqing1，2
（1．Library，The Chinese People’s Armed Police Force Academy，Langfang 065000，China；2．Emergency Rescue Management Research Center，The Chinese People’s Armed Police Force Academy，Langfang 065000，China）

Taking 4926 papers on emergency management indexed by CNKI from 2010 to 2014 as research objects，the paper used the bibliometric method，content analysis method and CiteSpace visualization software to analyze the document distribution，research institution，academic disciplines，content structure and the hotspots of the research．The results showed that the research of emergency management in the last five years was in the stage of stable development．Emergency management research has the core research institutions．Initial formation of core research institutions．Interdisciplinary research in the field of emergency management presents the development trend of the research on the public domain as the core，and the high degree of integration and amalgamation in the field of multi subjects．Its the knowledge system structure of research content is obvious．And the paper digged out the five aspects of the field of hot spots，which comprised“theoretical foundation research”，“emergency management systemconstruction”，“Emergency response”，“emergency resource support”，“emergency information publishing and network public opinion research”，and so on．

emergency management；emergency；knowledge mapping；bibliometrics；hotspots；visualization analysis

10．3969/j．issn．1008－0821．2016．01．028

G203；G250.252

A

1008－0821（2016）01－0160－07

1 數(shù)據(jù)來(lái)源與樣本分析

CNKI《中國(guó)學(xué)術(shù)期刊

總庫(kù)》中的核心期刊庫(kù)作為數(shù)據(jù)來(lái)源，以“應(yīng)急管理”為檢索主題，“TI＝‘應(yīng)急’OR TI＝‘應(yīng)急管理’OR TI＝‘突發(fā)事件’OR TI＝‘突發(fā)公共事件’OR TI＝‘自然災(zāi)害’OR TI＝‘事故災(zāi)難’OR TI＝‘公共衛(wèi)生事件’OR TI＝‘公共安全事件’OR TI＝‘群體性事件’”為檢索表達(dá)式，文獻(xiàn)時(shí)間跨度為5年（2010年1月1日到2014年12月31日），共采集文獻(xiàn)5 135篇。經(jīng)查驗(yàn)，剔除重復(fù)與弱關(guān)聯(lián)文獻(xiàn)，最終確定有效文獻(xiàn)有4 926篇。其中，2010－2014年的有效樣本量為1 018篇、1 086篇、1 003篇、1 059篇、969篇。與近十年該領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)比較（見(jiàn)圖1），近五年國(guó)內(nèi)該領(lǐng)域研究處于大體均衡的穩(wěn)定發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

2015－11－22

2015年度國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“公共安全視角下網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)建模與對(duì)策研究”（項(xiàng)目編號(hào)：15CTQ014）、2015年度河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“面向智慧城市的公共安全治理模式研究”（項(xiàng)目編號(hào)：HB15GL003）、2015年度河北省科技計(jì)劃項(xiàng)目“京津冀一體化背景下應(yīng)急救援力量協(xié)同機(jī)制研究”（項(xiàng)目編號(hào)：154576126D）研究成果之一。

李昊青（1983－），男，技術(shù)服務(wù)室副主任，館員，碩士，研究方向：圖書(shū)館學(xué)情報(bào)學(xué)、網(wǎng)絡(luò)輿情和應(yīng)急管理，發(fā)表論文20余篇。

所謂應(yīng)急管理是指為了最大限度地消減突發(fā)事件所帶來(lái)的危機(jī)或損失，政府以及社會(huì)組織等管理主體依照相關(guān)法律制度，在合理調(diào)配應(yīng)急物資和人力資源的基礎(chǔ)上，通過(guò)科學(xué)管控應(yīng)急物流、信息流和資金流的運(yùn)行，以實(shí)現(xiàn)有效預(yù)防與應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的復(fù)雜過(guò)程。國(guó)際上，應(yīng)急管理研究肇始于20世紀(jì)60年代，起初主要關(guān)注醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)急問(wèn)題，80年代后應(yīng)急管理理念逐漸向其他領(lǐng)域滲透、擴(kuò)展，直至90年代末已涵蓋自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等主要領(lǐng)域［1］。根據(jù)布拉德福文獻(xiàn)離散規(guī)律，某一學(xué)科領(lǐng)域中關(guān)鍵性文獻(xiàn)大多集中發(fā)表在少數(shù)核心期刊。因而，本文在梳理近五年國(guó)內(nèi)核心期刊所刊發(fā)的應(yīng)急管理研究成果基礎(chǔ)上，采用文獻(xiàn)計(jì)量和知識(shí)圖譜的方法，以揭示該領(lǐng)域的研究力量、學(xué)科跨度、內(nèi)容結(jié)構(gòu)與前沿?zé)狳c(diǎn)等發(fā)展態(tài)勢(shì)，以期為進(jìn)一步深化該領(lǐng)域研究提供整體性和發(fā)展性的學(xué)理參考。