中職學校法制教育存在的問題與對策
——以喀什師范學校為例

◆曹冬梅

(新疆喀什師范學校)

中職學校法制教育存在的問題與對策
——以喀什師范學校為例

◆曹冬梅

(新疆喀什師范學校)

如何有效地預防和控制青少年違法犯罪，培養(yǎng)青少年健全的法制意識，是當前我國中等職業(yè)學校法制教育面臨的一個重要課題。以喀什師范學校為例對中等職業(yè)學校法制教育進行研究，問卷調(diào)查結(jié)果顯示該校在法制教育方面存在學生法律知識掌握不足、法制課程設(shè)置不明確、法制教學效果不太理想以及法制教育活動不受歡迎等問題，針對以上問題，我們認為學校應建立健全科學的法制教育課程體系以及改革法制教學形式，豐富法制教育活動。

中職學校 法制教育 問題 對策

一、喀什師范學校法制教育實施情況

自2009年“7·5”事件和一系列暴恐案件頻發(fā)以來，國家意識到法制教育的重要性，要求新疆地區(qū)的學校加強法制教育，開設(shè)相關(guān)的法制課程以及開展法制教育活動。自2014年起全疆中小學每學期開學前集中一個星期對學生進行法制教育，每學期必須請法制副校長做至少一次講座，此外，各學校還結(jié)合4月法制宣傳教育月、12月4日憲法日開展一些活動，比如，講座、知識競賽、黑板報等。

目前，喀什師范學校開設(shè)了《職業(yè)道德與法律》一門課程，開課時間為一個學期，課時為每周兩節(jié)，使用的教材為張偉主編的《職業(yè)道德與法律》。2015年4月，喀什師范學校頒布了喀什師范學校普法依法治校暨自治區(qū)第二十五個綜治月活動實施方案，主要內(nèi)容為“緊緊圍繞自治區(qū)第二十五個綜治宣傳月活動的主題，認真組織開展好綜治宣傳月活動”“深入學習宣傳黨的十八屆四中全會和自治區(qū)黨委八屆八次全委(擴大)會議、地委擴大會議精神，開展以憲法為核心的法制宣傳教育”“突出抓好重點普法對象的法制宣傳教育，努力增強全校師生學法尊法守法用法意識”。

二、喀什師范學校法制教育情況調(diào)查分析

通過對三個年級的59名學生的問卷調(diào)查，我們可以看到，其中10.2%的學生認為自己掌握的法律知識幾乎沒有；22.0%的學生認為自己掌握的法律知識很少；47.5%的學生認為自己掌握了一些法律知識；15.3%的學生認為自己掌握的法律知識比較多；5.1%的學生認為自己掌握的法律知識足夠多?？梢?，掌握比較多和足夠多的法律知識的學生占較小的比重，而幾乎沒有、很少掌握以及掌握一些法律知識的學生占較大的比重。這說明了當前學校的學生存在法律知識掌握不足的問題。

23.7%的學生認為法制教育課程設(shè)置很明確；39.0%的學生認為法制教育課程設(shè)置比較明確；22.0%的學生認為法制教育課程設(shè)置明確程度一般；11.9%的學生認為法制教育課程設(shè)置不太明確；3.4%的學生認為法制教育課程設(shè)置不明確?？梢姡霐?shù)以上的學生認為法制教育課程設(shè)置很明確和比較明確。同時，也有接近半數(shù)的學生認為法治教育課程設(shè)置明確程度一般以及不太明確和不明確。

在學生對法制課教學的考核的評價方面，39.0%的學生對法制課教學的考核很滿意；32.2%的學生對法制課教學的考核比較滿意；18.6%的學生對法治課教學的考核覺得一般；8.5%的學生對法制課教學的考核不太滿意；1.7%的學生對法制課教學的考核不滿意?？梢?，有將近30%的學生對法制課教學的考核滿意程度不高。

在學生對法制課教材的評價方面，13.6%的學生對法制課的教材很滿意；22.0%的學生對法制課的教材比較滿意；25.4%的學生覺得法制課的教材一般；27.1%的學生對法制課的教材不太滿意；11.9%的學生對法制課的教材不滿意?？梢?，絕大多數(shù)的學生覺得法制課的教材一般以及不太滿意。

在對法治課講課效果的評價方面，27.1%的學生對法制課的講課效果很滿意；37.3%的學生對法制課的講課效果比較滿意；11.9%的學生認為法制課的講課效果一般；15.3%的學生對法制課的講課效果不太滿意；8.5%的學生對法制課的講課效果很滿意?？梢?，有大約35%的學生對法制課的講課效果評價不高。

在對法治課授課老師的評價，20.3%的學生對法治課授課老師很滿意；39.0%的學生對法治課授課老師比較滿意；27.1%的學生覺得法制課授課老師一般；8.5%的學生對法治課授課老師不太滿意；5.1%的學生對法制課授課老師不滿意?？梢?，有大約40%的學生對法制課的授課老師評價不高。

22.0%的學生經(jīng)常參加法制活動；59.3%的學生偶爾參加法制活動；15.3%的學生參加法制活動的頻率一般；3.4%的學生極少參加法制活動；沒有學生從不參加法制活動?？梢?，大部分的學生偶爾參加法制活動。

對法制活動的態(tài)度的調(diào)查：其中11.9%的學生很喜歡學校開展的法制活動；39.0%的學生比較喜歡學校開展的法制活動；27.1%的學生對學校開展的法制活動的喜歡程度一般；11.9%的學生不太喜歡學校開展的法制活動；11.2%的學生不喜歡學校開展的法制活動。可見，有大約40%的學生對學校開展的法制活動的喜歡程度不高。

三、改善學校法制教育的對策

(一)建立健全科學的法制教育課程體系

針對喀什師范學校學生法律知識掌握不足，以及在法制課的課程設(shè)置以及法制課的教學效果方面存在的問題，應建立健全科學的法制教育課程體系，具體來說，可以采取以下措施。

(1)確定教學計劃。學校應以大綱的形式將法制教育課作為必修課程納入教學計劃。明確規(guī)定法制教育在教材編寫、學年編制、課時分配等方面的要求，切實做到“教學有大綱、學習有教材、任課有教師、課時有保證”，使法制教育進入規(guī)范化、經(jīng)常化、正規(guī)化軌道；使學生接受法制教育系統(tǒng)化、體系化、持續(xù)化，以確保法制教育的有效實施。

(2)設(shè)置多樣化課程。學校法制教育課程設(shè)置應該多樣化。根據(jù)《中等職業(yè)學校德育課教學大綱》規(guī)定《職業(yè)道德與法律》是法制教育的核心課程，是學校必修課，但由于課時問題，學生所掌握的法律知識比較有限?？紤]到法制教育對學生將來工作和生活的實用性，喀什師范學?？梢栽凇堵殬I(yè)道德與法律》這一必修課的基礎(chǔ)上，開設(shè)《勞動法》、《消費者權(quán)益保護法》以及《合同法》等實用的法律課程。此外，還可以根據(jù)不同專業(yè)開設(shè)相應的法律課程，比如，學前教育專業(yè)可以開設(shè)《教師法》、《未成年人保護法》等課程。

(3)豐富教學內(nèi)容。學校法制教育在內(nèi)容方面應盡量豐富化。法制教師在教育過程中應結(jié)合社會熱點和難點問題對學生進行講解，讓學生切實了解社會和關(guān)心社會，增強學生的責任感和使命感。同時，學校還可以開展時事政策教育，結(jié)合學校德育工作、學生社會實踐、專業(yè)學習進行預防艾滋病教育、毒品預防教育、環(huán)境教育、廉潔教育、安全教育等。這樣有利于學生全面了解法制教育的內(nèi)容，增強自我保護意識，為今后的工作和生活奠定一定的法律基礎(chǔ)。

(二)改革法制教學形式，豐富法制教育活動

針對學生對法制教學效果評價不高以及對學校開展的法制活動的喜歡程度不高等問題，學校應改革法制教學形式，豐富法制教育活動。

(1)改革法制教學形式。教師應針對學生的認知水平，采用簡單易懂的教學方法，選擇典型案例進行教學，并聯(lián)系實際，豐富課堂教學。此外，教師在教學過程中，要充分調(diào)動學生的學習積極性，堅持以學生為本。只有靈活運用多種教學方法和手段，充分調(diào)動和發(fā)揮學生的主動性、積極性和自覺性，讓學生學會獨立思考，才能正確地運用所學的法律知識。

(2)豐富法制教育活動。針對當前喀什師范學校學生對學校舉辦的法制教育活動參與度不高以及喜歡程度不高的情況，學校應開展多種形式的活動，豐富活動內(nèi)容，增加活動的趣味性。例如，利用校園廣播，開設(shè)有關(guān)法制教育的欄目；利用學校宣傳欄張貼相關(guān)法制宣傳資料；在學校閱覽室、圖書室增設(shè)法律刊物；班級增訂一份法制報刊；定期的組織法制講座，舉辦各類法制競賽、演講比賽等活動。此外，學校還應開展班團會活動、學生社團活動以及節(jié)日紀念日活動等多種活動。通過以上形式多樣、內(nèi)容豐富的校園法制文化建設(shè)活動，營造健康向上的校園法制文化，增強學生法制教育的意識。