高職院校貧困生資助工作現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究

江蘇 崔冬梅 葉 陽

高職院校貧困生資助工作現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究

江蘇 崔冬梅 葉 陽

隨著高職院校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，貧困生數(shù)量的大量增加和貧困生資助工作的深入開展，高職院校資助工作也存在一些問題。本文通過對(duì)高職院校資助工作現(xiàn)狀的分析，針對(duì)存在的一些問題提出相應(yīng)的解決對(duì)策，從一定意義上為高職院校貧困生資助工作提供參考建議。

高職院校 貧困生 資助現(xiàn)狀 對(duì)策研究

經(jīng)過近些年努力，我國高職院校已經(jīng)建立起以國家助學(xué)貸款為主包括獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款、勤工儉學(xué)和減免學(xué)費(fèi)等多元化的資助體系。從具體實(shí)施來看，多元化的資助體系對(duì)保證高等教育的公平和可持續(xù)發(fā)展起著極其重要的作用，但高職院校資助工作也存在一些問題，如不及時(shí)處理，將影響資助工作的順利開展。本文擬通過高職院校資助工作的現(xiàn)狀分析，結(jié)合實(shí)際工作，針對(duì)資助工作中的一些問題提出相應(yīng)的工作思路。

一、高職院校貧困生資助工作現(xiàn)狀分析

（一）貧困生認(rèn)定體系完善性不夠和認(rèn)定條件可操作性不高

貧困是一個(gè)相對(duì)概念, 地方基層組織在對(duì)貧困生認(rèn)定的過程中，其依據(jù)的是一種相對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)，即地方基層組織開具的證明文件只能證明該生在當(dāng)?shù)厥秦毨У摹?由于中國的區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在不平衡性，同一地區(qū)的城鄉(xiāng)差距不平衡性也大面積存在，所以該生在學(xué)校是否屬于貧困生還有待商榷。另外，絕大多數(shù)高職院校的貧困生認(rèn)定工作主要是依據(jù)學(xué)生提供的家庭貧困證明，這就意味著這份證明要有絕對(duì)的真實(shí)性和權(quán)威性，而現(xiàn)實(shí)情況是：各地基層組織開具家庭貧困證明隨意性較大，一些非貧困學(xué)生因?yàn)榧依镉休^廣的人脈關(guān)系可以輕易地開具貧困證明，而一些真正貧困的大學(xué)生可能因?yàn)椴涣私饬鞒袒蛘邲]有相關(guān)的人際關(guān)系卻無法開具證明。這樣的貧困證明就會(huì)影響高校的貧困生資助工作，使得真正的貧困生不能最大限度地得到國家對(duì)他的幫助，而非貧困生卻在享受著不屬于他的資助，造成有限資源的浪費(fèi)。

（二）貧困生的主體性作用不夠

一方面，部分貧困生缺乏自救意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和感恩意識(shí)，只希望獲得減免學(xué)費(fèi)、助學(xué)金等無償資助，而不愿意助學(xué)貸款，不愿意努力爭取獎(jiǎng)學(xué)金、校內(nèi)外勤工助學(xué)，滋生“等、靠、要”等消極心態(tài)。另一方面，高職院校不太重視對(duì)貧困生“自救”工作的開展，資助過程中很少同時(shí)強(qiáng)化貧困生的自救意識(shí)和貧困生自助能力的培養(yǎng)，很少給無償資助設(shè)定一定的義務(wù)和條件，很少讓貧困生去認(rèn)識(shí)和踐行“有權(quán)利接受政府資助，也有義務(wù)努力爭取自助自救”這一原則，也很少充分發(fā)揮貧困生的主體作用，很少創(chuàng)設(shè)平臺(tái)讓貧困生積極參與到資助工作的全過程，發(fā)揮他們“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的功能。

（三）資助缺乏針對(duì)性并且資助形式單一

資助工作中由于絕大多數(shù)高職院校資助力量不足和對(duì)資助工作功能認(rèn)識(shí)不深刻，在物質(zhì)幫扶或精神幫助、心理教育、學(xué)業(yè)發(fā)展、能力提升等貧困生綜合素質(zhì)的提升方面， “一人一資助檔案”的針對(duì)性不夠。另外，大部分貧困生在知識(shí)面、交際能力等方面存在著不足，因而壓力很大。這使得一些貧困學(xué)生很難較好地適應(yīng)高校的學(xué)習(xí)生活。雖然國家、當(dāng)?shù)卣透咝?duì)貧困生都有不同程度的幫扶政策，但一般都是重視經(jīng)濟(jì)幫助輕精神幫扶和資助育人，缺乏對(duì)貧困生人格教育、能力培養(yǎng)、視野拓展、成才激勵(lì)等多層次需要的關(guān)注，貧困生多層次需要得不到解決，這也制約他們順利畢業(yè)并成長為適應(yīng)社會(huì)需要的合格勞動(dòng)者。

二、高職院校貧困生資助工作對(duì)策研究

通過對(duì)高職院校資助工作現(xiàn)狀的分析可知，我們?nèi)绻腠樌鉀Q高職院校資助工作中存在的問題，就要在原有資助政策基礎(chǔ)上采取新舉措，在資助工作中堅(jiān)持以物質(zhì)幫扶、精神幫助及能力培養(yǎng)等相結(jié)合、多元化助學(xué)的工作思路，努力做到“應(yīng)助盡助、因人而助、育人為本”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)貧困生成長成才和全方位健康發(fā)展的目標(biāo)。

（一）完善貧困生認(rèn)定體系,對(duì)貧困生檔案庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理

完善現(xiàn)有的貧困生認(rèn)定體系，將學(xué)生的個(gè)人消費(fèi)狀況、家庭收入水平、家庭所在地經(jīng)濟(jì)水平、學(xué)校所在地的經(jīng)濟(jì)水平綜合起來考察，建立一套以觀測(cè)學(xué)生在校期間的個(gè)人消費(fèi)情況為主，學(xué)生提供的家庭貧困證明為輔，家庭所在地經(jīng)濟(jì)水平和學(xué)校所在地的經(jīng)濟(jì)水平相結(jié)合的認(rèn)定體系。充分發(fā)揮由班干部、同學(xué)、輔導(dǎo)員等組成的認(rèn)定小組的作用，采用座談、走訪、班級(jí)評(píng)議等方式，基本確定該生是否為貧困生。此外，貧困生是一個(gè)動(dòng)態(tài)概念，工作中要重視貧困生檔案庫，及時(shí)更新信息，定期維護(hù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

（二）強(qiáng)化貧困生的主體作用，重視其自我教育

完善受助貧困生的管理制度：明確受助貧困生的權(quán)利和義務(wù)；建立動(dòng)態(tài)的準(zhǔn)入和退出制度；建立勤工助學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)制度等，使貧困生在接受經(jīng)濟(jì)資助的同時(shí)，明確自己的責(zé)任和使命，提高綜合素質(zhì)、專業(yè)技能和就業(yè)能力。強(qiáng)化貧困生自助能力，可以組織貧困生參加服務(wù)學(xué)?；蛏鐓^(qū)的公益性活動(dòng)，將完成一定的公益活動(dòng)次數(shù)規(guī)定為申請(qǐng)資助的條件等（新生入學(xué)申請(qǐng)除外），創(chuàng)設(shè)貧困生回饋社會(huì)的平臺(tái)，讓他們?cè)诨顒?dòng)中體現(xiàn)自身價(jià)值。

（三）資助措施量身定做，采用多種資助形式

高職院校貧困生來自不同家庭，其家庭背景、成長歷程不同、心理素養(yǎng)和適應(yīng)能力不同。因此，工作中要針對(duì)貧困生貧困程度、綜合素質(zhì)等的不同情況設(shè)計(jì)因人而異、量身定做的資助措施，以提高資助成效。另外，貧困生可能既有物質(zhì)生活的匱乏和困難，也包括由此引起的在心理、精神、能力、社會(huì)關(guān)系等方面自身素質(zhì)的欠缺，并導(dǎo)致其未來發(fā)展受到制約。因此，資助工作要借助多種資助形式，融“經(jīng)濟(jì)資助、精神幫扶、心理疏導(dǎo)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、能力培養(yǎng)、行為引導(dǎo)”于一體，充分挖掘資助工作的育人功能，增加資助工作育人附加值。

[1]潘美英.基于發(fā)展性理念的高職院校貧困生資助路徑研究[J].前沿,2013(06).

[2]陳健.高校貧困生認(rèn)定、資助體系評(píng)析[J]．高校輔導(dǎo)員學(xué)刊,2010(01).

（作者單位：江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院輪機(jī)工程學(xué)院）