甘肅省失地農(nóng)民的心理不適問題及對(duì)策措施

馬歆星，羅云平

（1.蘭州城市學(xué)院 商學(xué)院，甘肅 蘭州 730070；2.蘭州城市學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，甘肅 蘭州 730070）

甘肅省失地農(nóng)民的心理不適問題及對(duì)策措施

馬歆星1，羅云平2

（1.蘭州城市學(xué)院 商學(xué)院，甘肅 蘭州 730070；2.蘭州城市學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，甘肅 蘭州 730070）

因鄉(xiāng)村的城市化進(jìn)程而產(chǎn)生的失地農(nóng)民是近年來中國(guó)社會(huì)中不容忽視的社會(huì)群體，在融入城市生活的過程中，失地農(nóng)民往往遭遇各種心理不適的問題。探尋失地農(nóng)民心理問題的產(chǎn)生原因，提出相應(yīng)的對(duì)策建議，將有助于消除因心理問題而引發(fā)社會(huì)問題的社會(huì)誘因。

甘肅?。皇У剞r(nóng)民；心理

一、失地農(nóng)民的基本概述

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，人類社會(huì)的文明進(jìn)程速度已大幅加快，中國(guó)社會(huì)也不可避免地卷入這場(chǎng)以全球化為底色的現(xiàn)代化浪潮之中，鄉(xiāng)村的城市化則成為中國(guó)社會(huì)接納現(xiàn)代性的重要表征之一。改革開放之初的1978年，中國(guó)全域的城市化水平僅為18%，這一數(shù)字到2015年已增長(zhǎng)至56.1%，[1]可以說，中國(guó)的大部分地區(qū)已經(jīng)完成了由鄉(xiāng)村向都市的轉(zhuǎn)型。當(dāng)然，這也意味著許多地方正在經(jīng)歷著引發(fā)種種社會(huì)問題的城市化進(jìn)程。

城市化是人類社會(huì)演進(jìn)過程中最為復(fù)雜歧變的現(xiàn)象之一，它涉及到政治體制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織、文化特質(zhì)等諸多方面的變遷發(fā)展，因此，城市化也不可避免地引發(fā)許多社會(huì)問題。其中，比較突出的則是土地城市化過程中的失地農(nóng)民問題。所謂土地城市化是指原本的農(nóng)業(yè)土地轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)土地，不僅土地的用途發(fā)生改變，土地的登記屬性也發(fā)生了改變。這一過程使得世代依靠土地勞作而維系生活的農(nóng)民失去原有的農(nóng)業(yè)土地，他們無法再依靠土地產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品換取收入，其生計(jì)方式發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。因此，對(duì)于失去土地的農(nóng)民而言，他們已完全不屬于傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民，同時(shí)亦絕非是簡(jiǎn)單意義上的依靠工資收入生活的城市居民，他們成為了一個(gè)邊緣特殊群體——失地農(nóng)民群體。

失地農(nóng)民的數(shù)量規(guī)模自這一群體誕生伊始便在不斷膨脹，到2015年末，這一數(shù)字已經(jīng)達(dá)到了1.12億人。[2]當(dāng)這一規(guī)模龐大的特殊群體——失地農(nóng)民群體產(chǎn)生后，由于與其伴生的社會(huì)問題層出不窮，學(xué)界便也展開對(duì)失地農(nóng)民問題的各類研究。以往學(xué)術(shù)界將視角大量放置在失地農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益方面，通過多個(gè)側(cè)面研究失地農(nóng)民的征地補(bǔ)償安置、社會(huì)保障等一系列問題，這些問題關(guān)系到失地農(nóng)民的生計(jì)保障，與其切身利益密切相關(guān)，對(duì)于失地農(nóng)民具有非常重要的意義。

然而，隨著失地農(nóng)民數(shù)量日益增多和失地問題的普遍化、嚴(yán)重化，越來越多的研究者發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民在失去土地，亦即喪失外在的物質(zhì)基礎(chǔ)的同時(shí)，他們的心理狀況也出現(xiàn)了程度不同的焦躁、失衡、無法融入新環(huán)境等不良表征。由于對(duì)失地農(nóng)民心理問題的剖析關(guān)涉到此后他們的心態(tài)、社會(huì)融入等一系列內(nèi)在問題，因此，作為失地農(nóng)民問題的重要組成部分，其心理問題的研究勢(shì)必能夠拓展失地農(nóng)民問題研究的深度與廣度。本文以甘肅省失地農(nóng)民為研究對(duì)象，在省內(nèi)的蘭州（榆中縣、安寧區(qū)）、天水、平?jīng)?、定西、武威等多個(gè)地區(qū)發(fā)放問卷并開展實(shí)地調(diào)查，在收集大量數(shù)據(jù)并加以分析的基礎(chǔ)上，對(duì)甘肅省失地農(nóng)民的心理問題進(jìn)行了考察研究，試圖探尋行之有效的應(yīng)對(duì)策略。

二、甘肅省失地農(nóng)民心理問題現(xiàn)狀

自古以來，中國(guó)農(nóng)民在長(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中形成了一套適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活需要的物質(zhì)文化、制度文化及精神文化。這些文化深深地熔鑄于每一個(gè)中國(guó)農(nóng)民的外在行為與內(nèi)在精神中，集合形成具有濃厚鄉(xiāng)土氣息的中華民族特有的農(nóng)耕文化。因此，中國(guó)農(nóng)民群體天生與土地結(jié)成親密關(guān)系，他們對(duì)于土地具有較強(qiáng)的依賴感，即使是在當(dāng)今發(fā)展迅速的城市化語(yǔ)境下，他們大多抱有除非萬不得已，否則離鄉(xiāng)不離土的思想。

根據(jù)我們?cè)谏鐣?huì)調(diào)查中所了解的情況來看，不同地區(qū)農(nóng)民對(duì)于土地的依賴程度具有一定差別，與中國(guó)東部地區(qū)失地農(nóng)民相比較，地處西北的甘肅省由于受到西部經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展趨勢(shì)緩慢的影響，因此，甘肅省失地農(nóng)民的就業(yè)難度也比較大。通常而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速，交通較為便利地區(qū)的失地農(nóng)民在失去土地后適應(yīng)性相對(duì)較強(qiáng)，其就業(yè)難度相對(duì)不大；但居住在偏遠(yuǎn)地區(qū)的失地農(nóng)民，由于受到文化程度、思想觀念和語(yǔ)言溝通等方面的束縛，較難適應(yīng)失地后的再就業(yè)，甚至有部分農(nóng)民最終無法找到適當(dāng)?shù)墓ぷ?。具體而言，甘肅東部失地農(nóng)民失地后的情況相對(duì)樂觀，而甘肅西部地區(qū)，農(nóng)民在失地后，則會(huì)出現(xiàn)更多不適。

在調(diào)查研究中，我們發(fā)現(xiàn)甘肅省失地農(nóng)民在與各方進(jìn)行利益博弈的同時(shí)，也在完成著自身的社會(huì)性調(diào)適。在這一過程中，他們面臨著諸多心理問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.能夠理解并接受土地征用

在調(diào)查中，當(dāng)問及“您對(duì)土地被占用是否能夠理解”時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)，接近70%的農(nóng)民對(duì)于土地被占用表示可以理解，能夠保持平和心態(tài)接受，特別是土地被用于各種公共設(shè)施建設(shè)。他們認(rèn)為國(guó)家、地區(qū)要發(fā)展，征收土地是必然的，并且部分地區(qū)土地的利用率不高，原有土地上的產(chǎn)出收益也并不理想，因此，許多農(nóng)民愿意將自家的土地拿出來，用于支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。但同時(shí)，他們也表示自己更加關(guān)心自家的土地究竟征作何用，特別是關(guān)心自身失地后的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和各種保障問題。

2.群體成員產(chǎn)生較強(qiáng)的相對(duì)剝奪感

在征地補(bǔ)償問題上，農(nóng)民普遍的負(fù)面情緒主要在于未得到公平的對(duì)待，許多農(nóng)民反映，地被征走不要緊，但無法忍受的是自己被輕視、被剝奪，哪個(gè)村干部、農(nóng)民厲害，便可以得到更多的補(bǔ)償，誰好說話，便得不到應(yīng)當(dāng)?shù)玫降奈镔|(zhì)補(bǔ)償。

在第二次世界大戰(zhàn)期間，美國(guó)士兵對(duì)自己的軍銜晉升狀態(tài)往往感到不滿，因?yàn)樗麄兛偸歉械桨凑辗郾憩F(xiàn)本應(yīng)獲得晉升機(jī)會(huì)的自己卻仍然原地踏步，進(jìn)而產(chǎn)生出抵觸情緒。斯托弗提出了“相對(duì)剝奪”概念用以解釋這種現(xiàn)象。社會(huì)心理學(xué)中指出，當(dāng)群體中的成員感知到自己應(yīng)當(dāng)享受的生活水準(zhǔn)低于他們認(rèn)為自己應(yīng)當(dāng)享受的生活水準(zhǔn)時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生不滿甚至反抗的情緒。[3]此時(shí)，他們體驗(yàn)到的即為“相對(duì)剝奪”，而這種感知源自于自身與他人的比較。因此，當(dāng)失去土地的農(nóng)民與他人比較后意識(shí)到，在同樣失去土地的情況下他人得到了多于自己的物質(zhì)補(bǔ)償，自身喪失了期望得到的利益，此時(shí)，剝奪感便隨即產(chǎn)生。被剝奪的心理感受極易使個(gè)體產(chǎn)生不良社會(huì)心態(tài)、影響心理健康，當(dāng)剝奪感嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)l(fā)產(chǎn)生對(duì)他人、對(duì)社會(huì)的仇視，進(jìn)而影響社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

3.因?qū)κУ匮a(bǔ)償缺乏認(rèn)知而產(chǎn)生茫然感

甘肅省地形多山地、沙漠，許多地方水資源匱乏，缺乏有利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，這使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，農(nóng)民生活貧困、文化水平普遍較低。加之農(nóng)民獲取信息渠道不暢，失地農(nóng)民普遍缺乏監(jiān)督意識(shí)、維權(quán)意識(shí)。對(duì)于法律賦予自身的權(quán)利缺乏應(yīng)有的認(rèn)知，失地農(nóng)民無法爭(zhēng)取到積極主動(dòng)的話語(yǔ)權(quán)，常常處于劣勢(shì)地位。

我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多農(nóng)民對(duì)于國(guó)家出臺(tái)的有關(guān)失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策并不了解，信息關(guān)注程度低下，同時(shí)缺乏參保意愿。一方面，地方各級(jí)政府的相關(guān)政策宣傳工作未能充分發(fā)揮作用，未能向群眾深入介紹和解讀國(guó)家政策；而另一方面，盡管一部分地區(qū)也開展了各類宣傳，可仍有不少農(nóng)民對(duì)此并不重視，抱著“等到具體安置補(bǔ)償?shù)臅r(shí)候，大家怎么做，我就跟著做”的消極思想。不能積極投入到保障體系中，致使自身利益未能得到應(yīng)有的保障。

4.缺乏對(duì)新環(huán)境的認(rèn)同感與歸屬感

對(duì)于以耕種土地為生計(jì)方式的農(nóng)民而言，失去土地意味著原有鄉(xiāng)土社會(huì)發(fā)生了極大的變遷，也意味著其長(zhǎng)久構(gòu)建起來的熟人社會(huì)的土崩瓦解。[4]一些失去土地的農(nóng)民離開世居土地進(jìn)入城市社區(qū)，身份由農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?；另有一部分失地農(nóng)民雖然仍生活在世代居住的土地上，但他們的生計(jì)方式業(yè)已改變，這一切也改變了他們?cè)械慕煌Y(jié)構(gòu)。此時(shí)失地農(nóng)民所歸屬的社區(qū)，已成為介于城市社區(qū)鄉(xiāng)村社區(qū)之間的新的社區(qū)單元，其既保留著部分傳統(tǒng)農(nóng)村文化禮俗習(xí)慣，但又時(shí)刻受到城市文化的沖擊。處在文化夾縫中的失地農(nóng)民群體，在失去土地、失去原有生計(jì)方式后，又受到經(jīng)濟(jì)、文化等因素的制約，進(jìn)而陷入了人際交往的危機(jī)。

在對(duì)甘肅省失地農(nóng)民的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，家庭經(jīng)濟(jì)條件較好、文化程度較高、失地后迅速再就業(yè)的失地農(nóng)民，較少存在交往困難的問題，其政治活動(dòng)、社區(qū)活動(dòng)、社保參與等社會(huì)參與度相對(duì)較高；反之，家庭經(jīng)濟(jì)條件差、文化程度低、失地后就業(yè)困難的失地農(nóng)民，往往存在較為嚴(yán)重的交往問題，他們很難融入社會(huì)，社會(huì)參與度極低，很難迅速融入新的環(huán)境中，缺乏新環(huán)境中的認(rèn)同感、歸屬感。

5.因社會(huì)支持系統(tǒng)薄弱而產(chǎn)生社會(huì)疏離感

社會(huì)支持通常是指人們所能感受到的來自于社會(huì)中其他人的關(guān)心和支持，社會(huì)支持的來源不僅包括家人、朋友、同事等，也可能來自與我們關(guān)系一般的其他人，甚至完全沒有關(guān)系的陌生人。[5]作為社會(huì)弱勢(shì)群體，失地農(nóng)民的弱勢(shì)不僅僅表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)、政治層面的弱勢(shì)，更表現(xiàn)為缺乏相應(yīng)的社會(huì)支持。以甘肅省內(nèi)情況來看，由于大多數(shù)失地農(nóng)民除了能夠獲得僅有的家庭支持外，缺乏有效的支持途徑，政府和社會(huì)較少提供有效的支持途徑，導(dǎo)致失地農(nóng)民的支持主要集中于非正式社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。這使得社會(huì)支持顯得薄弱，缺乏有效性和針對(duì)性。就大多數(shù)情況看，失地農(nóng)民熟人社會(huì)所提供的資源往往是重復(fù)的、缺乏實(shí)際意義。因社會(huì)支持系統(tǒng)薄弱而引發(fā)的相關(guān)問題的長(zhǎng)期累積，將使得失地農(nóng)民在社會(huì)資源獲取與利用方面產(chǎn)生困境，在網(wǎng)絡(luò)化的社會(huì)組織關(guān)系中無法充分生產(chǎn)和運(yùn)用社會(huì)資本，進(jìn)而無力提升、保障自己和家人的生活水平與福祉利益。在這種情況下，失地農(nóng)民往往會(huì)產(chǎn)生較強(qiáng)的、具有負(fù)面屬性的社會(huì)疏離感，他們覺得難以理解社會(huì)的基本準(zhǔn)則與運(yùn)作規(guī)律，無法把握和預(yù)判社會(huì)的發(fā)展方向與變動(dòng)趨勢(shì)。對(duì)于失地農(nóng)民而言，“隔絕在外”成為了他們社會(huì)疏離感的直白注解，而這種負(fù)面情感將有可能引發(fā)他們社會(huì)行為的失范，從而產(chǎn)生影響正常社會(huì)秩序的不穩(wěn)定因素。

三、應(yīng)對(duì)甘肅省失地農(nóng)民心理問題的對(duì)策建議

據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2013年底甘肅省被征地農(nóng)民共計(jì)40余萬人。[6]失地農(nóng)民的各類心理問題，原因既產(chǎn)生于失地農(nóng)民個(gè)人層面，也更與其對(duì)于周圍環(huán)境的適應(yīng)密不可分。針對(duì)失地農(nóng)民所存在的心理問題，找出相應(yīng)的對(duì)策，幫助失地農(nóng)民建構(gòu)良好的心理場(chǎng)域，成為當(dāng)前的重要任務(wù)。失地農(nóng)民需要以自身努力和政府支持形成合力，順利完成失地之后的再社會(huì)化。

1.進(jìn)一步加強(qiáng)失地農(nóng)民的再就業(yè)培訓(xùn)

農(nóng)民失去土地之后所面臨的首要、也是最重要的問題即為生計(jì)問題。就當(dāng)前甘肅省的狀況來看，無論是征地單位一方還是被征地農(nóng)民一方，都更加樂于采用一次性付給（或得到）補(bǔ)償金的做法。失去土地后的農(nóng)民都或多或少得到了一定的物質(zhì)補(bǔ)償，然而，這一方式卻有可能成為影響失地農(nóng)民今后生活的重大阻礙。由于長(zhǎng)期受到小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思維方式的束縛，失地農(nóng)民在得到補(bǔ)償金后往往難以有效地加以利用，許多農(nóng)民將補(bǔ)償款項(xiàng)存入銀行，希望通過存款利息保障自己以及家人今后的生活。然而，失地農(nóng)民在進(jìn)入城市生活之后，出現(xiàn)了更多的剛性消費(fèi)，生活成本費(fèi)用增加，僅僅依賴土地補(bǔ)償金很難長(zhǎng)期維持正常的家庭生活。還有部分失地農(nóng)民將這一筆補(bǔ)償金用于奢侈、過度消費(fèi)。從短期的眼前利益看，失地農(nóng)民通過獲取的補(bǔ)償金能夠保證甚至改善現(xiàn)有生活，但長(zhǎng)遠(yuǎn)看，失地農(nóng)民失去了重要的生存資本。他們沒有穩(wěn)定的職業(yè)保障，又缺乏再就業(yè)的技能，于是，單純的經(jīng)濟(jì)因素極易進(jìn)一步引起失地農(nóng)民社群隔離現(xiàn)象。

因此，要減少失地農(nóng)民的社會(huì)疏離感，就要從根本上改善失地農(nóng)民的生計(jì)現(xiàn)狀。失地農(nóng)民在失去土地后，存在目標(biāo)茫然、缺乏技能等問題，各級(jí)政府和社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)全力幫助失地農(nóng)民，加強(qiáng)對(duì)他們的再就業(yè)培訓(xùn)，使他們?cè)谑ネ恋睾蟛粫?huì)喪失勞動(dòng)謀生的能力。針對(duì)失地農(nóng)民的再就業(yè)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)注意以下三個(gè)方面的問題。首先，不能流于形式，只是走走過場(chǎng)。僅僅依靠一次或短時(shí)間的培訓(xùn)無法達(dá)到培訓(xùn)目的，應(yīng)當(dāng)持續(xù)、扎實(shí)地開展對(duì)失地農(nóng)民的再就業(yè)培訓(xùn)，讓失地農(nóng)民真正的掌握勞動(dòng)技能，適應(yīng)再就業(yè)需求，提高失地農(nóng)民生存能力。其次，要結(jié)合地區(qū)實(shí)際，選擇具有地域特色的項(xiàng)目對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，充分調(diào)動(dòng)失地農(nóng)民的積極性。再次，要細(xì)化工作，在大多數(shù)地方，通過正式渠道向失地農(nóng)民提供就業(yè)信息；在有條件的情況下，做到社區(qū)專職人員針對(duì)失地農(nóng)民實(shí)際情況，幫助他們選擇適合自身發(fā)展的職業(yè)。努力從根本上改變失地農(nóng)民不就業(yè)、就不了業(yè)和低效率就業(yè)的現(xiàn)狀。

2.增強(qiáng)失地農(nóng)民的城市社區(qū)認(rèn)同感

認(rèn)同感是人們維持平穩(wěn)心理狀態(tài)的基本要素之一，對(duì)于失地農(nóng)民而言，如果沒有對(duì)新的生存環(huán)境和生存狀態(tài)產(chǎn)生認(rèn)同感，沒有在情感層面找到歸屬感，那么就不能認(rèn)為他們完成了心理調(diào)適，也不能認(rèn)為他們轉(zhuǎn)變成為真正意義上的城市市民。[7]我們通過研究發(fā)現(xiàn)，甘肅省的部分失地農(nóng)民對(duì)全新的生活境遇缺乏認(rèn)同感，一方面，現(xiàn)有的城市生活與過去的鄉(xiāng)土生活差異較大，多數(shù)失地農(nóng)民感受到不自由，往往難以適應(yīng)新的生活；另一方面，與早已適應(yīng)城市快節(jié)奏生活的城市市民相比，失地農(nóng)民的認(rèn)同徘徊于兩者間，無法尋找到自己真正的歸屬。

針對(duì)這種情況，政府應(yīng)當(dāng)努力破除當(dāng)前出現(xiàn)的同城不同籍、同居不同保、同難不同濟(jì)等新的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，減少失地農(nóng)民因?yàn)槿谌氤鞘械珔s待遇不同而產(chǎn)生的疏離感。與此同時(shí)，作為社區(qū)的管理者，也應(yīng)當(dāng)在社區(qū)實(shí)體的基礎(chǔ)上，構(gòu)建有品位、有特色的失地農(nóng)民的新型社區(qū)文化。這一文化應(yīng)根植于傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化基礎(chǔ)之上，將傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化與現(xiàn)代城市文化的精髓相結(jié)合，宣傳并引導(dǎo)失地農(nóng)民社區(qū)新文化建設(shè)。誠(chéng)然，這一文化的形成無法一蹴而就，需要時(shí)間逐步建設(shè)，但新的文化一旦形成并被認(rèn)可，失地農(nóng)民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感便將大大加強(qiáng)。

3.加強(qiáng)失地農(nóng)民社區(qū)規(guī)范管理并增強(qiáng)外部社會(huì)支持

在當(dāng)今城市社會(huì)中，社區(qū)作為社會(huì)的基本構(gòu)成單元，在城市社會(huì)建設(shè)、保障及管理方面承擔(dān)著多種職能。農(nóng)民失去土地后，其農(nóng)民身份向市民身份轉(zhuǎn)化，他們所在的社區(qū)兼具一定的行政村及城市社區(qū)這兩方面的特征。失地農(nóng)民社區(qū)成為聯(lián)結(jié)失地農(nóng)民微觀訴求及國(guó)家宏觀政策的重要組織，也成為緩解失地農(nóng)民自身壓力、協(xié)調(diào)失地農(nóng)民與政府間關(guān)系的重要橋梁。

一直以來，盡管政府花費(fèi)了大量的人力物力財(cái)力，管理失地農(nóng)民社區(qū)的各項(xiàng)事務(wù)，然而我們看到現(xiàn)象卻是：失地農(nóng)民社區(qū)管理趨同于傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村管理，未結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)行規(guī)范化的有效管理。邁克爾斯等認(rèn)為組織結(jié)構(gòu)的規(guī)范化有利于減輕工作疏離感，[8]當(dāng)前，正是由于失地農(nóng)民所處生活環(huán)境中各類組織結(jié)構(gòu)規(guī)范化的缺失，使得失地農(nóng)民容易產(chǎn)生諸多疏離感。這就需要建立一整套完整且行之有效的失地農(nóng)民社區(qū)規(guī)范，開展公開、民主的管理工作。同時(shí)，提高社區(qū)管理人員的管理水平、管理素質(zhì)，引進(jìn)具有較強(qiáng)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)踐能力的社區(qū)管理工作者，將大量解決失地農(nóng)民問題的理論與當(dāng)前社區(qū)實(shí)際特點(diǎn)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)理論的轉(zhuǎn)化，真正發(fā)揮其實(shí)踐指導(dǎo)意義。當(dāng)條件成熟時(shí)，應(yīng)當(dāng)在社區(qū)建立心理干預(yù)咨詢服務(wù)站等，幫助失地農(nóng)民緩解和疏導(dǎo)心理不良情緒，正確引導(dǎo)失地農(nóng)民，為其能夠盡快融入城市生活做好準(zhǔn)備。

綜上所述，失地農(nóng)民的心理問題不僅本身紛繁復(fù)雜，而且往往與其他社會(huì)問題糾結(jié)纏繞，這就使得該問題不可能輕而易舉地得到解決。我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步對(duì)失地農(nóng)民的心理問題展開多個(gè)層面的研究，運(yùn)用社會(huì)心理學(xué)的研究理論剖析該問題的產(chǎn)生原因，探尋適當(dāng)?shù)慕鉀Q方法，多角度、多維度地干預(yù)失地農(nóng)民心理調(diào)適，幫助他們完成從鄉(xiāng)土社會(huì)步入城市社會(huì)過程中的角色轉(zhuǎn)變與社會(huì)適應(yīng)。

[1]中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[Z].2016.

[2]劉彥隨.與土地?zé)o關(guān)的3億農(nóng)民需要重視[N].上海證券報(bào), 2015-12-02.

[3]周曉虹.社會(huì)心理學(xué)[M].北京:高等教育出版社,2008:189.

[4]盧春,丁希.熟人社會(huì)的瓦解——失地農(nóng)民社區(qū)的內(nèi)在變革及其治理策略[J].云南行政學(xué)院學(xué)報(bào),2010,(2):119.

[5]孫璐.失地農(nóng)民的社區(qū)融入和社會(huì)支持研究[J].廣西社會(huì)科學(xué),2009,(2):85.

[6]嚴(yán)存義.甘肅被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得階段成果[N].甘肅日?qǐng)?bào),2014-03-26.

[7]張莉曼,湯奪先.城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民心理適應(yīng)問題論析[J].三門峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2011,(6):94.

[8]楊東,金釗,黎櫻,等.漢族社區(qū)少數(shù)民族的文化疏離感研究[J].社會(huì)學(xué)研究,2009,(3):188.

〔責(zé)任編輯 王小風(fēng)〕

Research on the Psychological Problems and Countermeasures of the Land-lost Farmers in Gansu

Ma Xinxing1,Luo Yunping2
(1.Business School,Lanzhou CityUniversity,Lanzhou Gansu730070,China; 2.School of Marxism,Lanzhou City University,Lanzhou Gansu730070,China)

Due to the urbanization process of rural areas in recent years,land-lost peasants groups problem has al?ready become a not allow to neglect question in China.In the process of integration of urban life,land-lost peasants often encounter a variety of psychological problems.To explore the causes of the psychological problems of land-lost peasants,put forward the corresponding countermeasures and suggestions,which will help to eliminate the psycho?logical problems caused by social problems and social incentives.

Gansu Province;land-lost farmers;psychology

C913.9

A

1671-1351（2016）06-0087-04

2016-10-19

馬歆星（1979-），女（回族），甘肅蘭州人，蘭州城市學(xué)院商學(xué)院講師，碩士。

2012年度甘肅省社科規(guī)劃項(xiàng)目“城市化進(jìn)程中甘肅失地農(nóng)民社會(huì)保障問題研究”（12114SH）階段性成果