廣東省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系探究*

肖海越

(1.順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東佛山　528300； 2.武漢理工大學(xué)，湖北武漢　430000)

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·區(qū)域農(nóng)業(yè)·

廣東省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系探究*

肖海越

(1.順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東佛山528300； 2.武漢理工大學(xué)，湖北武漢430000)

作為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、改善農(nóng)民生活質(zhì)量及促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)內(nèi)需增長點(diǎn)，解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題以及全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。廣東省作為我國南部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，具有豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然資源，但其農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展程度相對來說卻比較低，其成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。為了保障農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的供給與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平保持協(xié)調(diào)一致，文章以廣東地區(qū)農(nóng)村為例，采用多元非線性回歸分析的方法，在論證農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的作用機(jī)制的基礎(chǔ)上，從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、非農(nóng)生產(chǎn)和農(nóng)民人均純收入3方面的內(nèi)在關(guān)系進(jìn)行計(jì)量分析，結(jié)果表明，首先農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施對影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的3方面因素都發(fā)揮了顯著的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益； 其次農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的教育變量對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的作用最為顯著； 再次，農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用相對于其他影響因素而言不太顯著； 最后，道路、通訊設(shè)施對非農(nóng)生產(chǎn)和農(nóng)民人均收入收入的貢獻(xiàn)率相對其他變量數(shù)值較低。并提出健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資機(jī)制、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入力度、提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和利用水平、全面推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程等優(yōu)化策略。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長動態(tài)關(guān)系非線性多元回歸廣東地區(qū)

0　引言

隨著改革開放進(jìn)程不斷推進(jìn)，我國農(nóng)村建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性的突破，經(jīng)濟(jì)總收入與農(nóng)村人均可支配收入均有顯著的提高。鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共服務(wù)水平也有了較大的改觀，不過仍然存在著社會發(fā)展同經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的情況，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費(fèi)不足，缺少供給、服務(wù)能力及水平不高等情況都較為普遍，還存在一部分關(guān)鍵問題未得以處理，這些問題已經(jīng)阻礙了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)水平提高及農(nóng)民收入增多，成為了新農(nóng)村建設(shè)中的發(fā)展瓶頸，所以亟須探討農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系，并在基礎(chǔ)上探索農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的長足發(fā)展策略，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效提供物質(zhì)裝備和動力支撐，為處理好“三農(nóng)”問題及縮短城市與鄉(xiāng)村之間的經(jīng)濟(jì)差距做出貢獻(xiàn)，有效保障新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)調(diào)并進(jìn)。

1　農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的作用機(jī)制分析

1.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的推動作用

作為農(nóng)村社會發(fā)展的“現(xiàn)行資本”，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力產(chǎn)業(yè)，其建設(shè)能力同建設(shè)速度將對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率及供給質(zhì)量的提高起到很大的促進(jìn)作用。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，同其他產(chǎn)業(yè)相比，生產(chǎn)強(qiáng)度及密度都是較高的，并且當(dāng)?shù)貏趧恿κ巧a(chǎn)的主力軍，農(nóng)村具有的很大優(yōu)勢是剩余勞動力過剩[1]，假如加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，便會增多勞動力的就業(yè)率，提高非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，增多他們收入的渠道，進(jìn)而鄉(xiāng)村人均收入得以提高，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提高，像鋪設(shè)鄉(xiāng)村道路、搭建電網(wǎng)等建設(shè)項(xiàng)目都是勞動密集型產(chǎn)業(yè)的范疇，這些項(xiàng)目肯定離不開勞動者的參與，農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會大大增多，他們能夠以投工投勞的形式參與到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，這些也會間接提高他們的可支配收入，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，所以，增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的費(fèi)用，必然會加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅可以保證農(nóng)村各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動的基礎(chǔ)條件。首先，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的高低將直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本及其投資效益，從而增強(qiáng)其市場交換能力，快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值。在保障農(nóng)產(chǎn)品市場銷量穩(wěn)定性的同時(shí)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的形成[2]。其次，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大將會減少農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的勞動力需求強(qiáng)度，促使農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，以提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)效益，形成多元化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面。再次，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，可以提高農(nóng)民收入在依賴性消費(fèi)中的比例。例如供電實(shí)施的改善，提高農(nóng)民對電視劇的消費(fèi)需求。再比如，自來水設(shè)施的安裝，帶動了洗衣機(jī)市場的興起，改善和優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，帶動其市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，將城市第二產(chǎn)業(yè)中的過剩產(chǎn)能有效轉(zhuǎn)移并充分吸引[3]，從而促進(jìn)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。

1.2農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資不足對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的制約作用

假如政府在基礎(chǔ)設(shè)施投入的經(jīng)費(fèi)不夠，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)提高是不可能的，對我國新鄉(xiāng)村的建設(shè)及城市和鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展會產(chǎn)生不利影響，政府在基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)建提供的經(jīng)費(fèi)不夠體現(xiàn)在新建投資和重置投資兩方面經(jīng)費(fèi)供給不足，一方面引起農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能衰退，對農(nóng)村的生產(chǎn)生活造成負(fù)面影響，致使農(nóng)村農(nóng)民的生活質(zhì)量呈現(xiàn)下滑趨勢，間接阻礙了鄉(xiāng)村生產(chǎn)力的提高及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化[4]，同時(shí)增大了城市同鄉(xiāng)村在服務(wù)品供給上的距離，使得它對農(nóng)村生產(chǎn)力提高的動力支撐不夠，最后鄉(xiāng)村整體經(jīng)濟(jì)得不到健康穩(wěn)定的發(fā)展。另一方面，重置投資兩方面經(jīng)費(fèi)供給不合理，出現(xiàn)在投資方面缺乏科學(xué)化的決策和風(fēng)險(xiǎn)防范措施，最終致成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的脫節(jié)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的存量和增量都與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不合拍。應(yīng)當(dāng)有重點(diǎn)、分階段地進(jìn)行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資，以最大限度地發(fā)揮資金效益，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生增長。

1.3農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資結(jié)構(gòu)不合理對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的制約作用

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資結(jié)構(gòu)不合理主要體現(xiàn)在投資部門結(jié)構(gòu)不合理、規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理、區(qū)域結(jié)構(gòu)不合理等3個(gè)方面，將在很大程度上阻礙和制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(1)投放于農(nóng)村設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)是一定的，但是由于投資形成的基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需求的結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)，致使基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)同農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展不協(xié)調(diào)，致使設(shè)施投資結(jié)構(gòu)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的地位被擺錯，無法滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實(shí)際增長需求[5]； (2)基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)濟(jì)投放規(guī)模結(jié)構(gòu)是否恰當(dāng)，會影響到基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生的作用大小，如果結(jié)構(gòu)不恰當(dāng)，會使得基礎(chǔ)設(shè)施整體結(jié)構(gòu)不適用于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平提高的最低要求，阻礙了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的提高； (3)同一省份不同地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同，使得對其基礎(chǔ)設(shè)施投資的配置比例有所不同。費(fèi)用投資比例規(guī)劃不合理，必然會造成有限的生產(chǎn)及服務(wù)水平難以合理滿意農(nóng)村不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，進(jìn)而阻礙了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

2　廣東省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的計(jì)量分析

2.1變量、數(shù)據(jù)和模型

(1)變量定義及數(shù)據(jù)來源

按理論模型需求且將數(shù)據(jù)來源的可靠性作為考慮對象，同時(shí)將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施同當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平提高之間的關(guān)系作為考慮對象，該文擇取的因變量主要有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)總量、勞動者人均收入； 自變量主要有教育投資、道路建設(shè)、水利投資、電力投資、電信及移動設(shè)施投入等。

該文所采用的數(shù)值來源為每年出版的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》、《廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒》及其他有關(guān)文獻(xiàn)材料，采集了廣東省1985～2014年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)。

(2)模型的選擇和建立

該文擇取的計(jì)算模型是Cobb-Douglas 生產(chǎn)模型，借助這個(gè)模型，將廣東省鄉(xiāng)村作為分析對象，探討了當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)同農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平提高之間的內(nèi)在聯(lián)系。模型表達(dá)式如下：

LnY=β0+β1LnX1+β2LnX2+β3LnX3+β4LnX4+μ

(1)

公式中，Y是一個(gè)被解釋的變化值，分別代表著農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量、鄉(xiāng)村公司總產(chǎn)量及農(nóng)民人均純收入3個(gè)值的變化，Χ1、Χ2、Χ3、Χ4分別是用于解釋Y的變量，它可以被適用于分析與Y相對應(yīng)的各類基礎(chǔ)設(shè)施，μ 代表隨機(jī)誤差項(xiàng)； β0、β1、β2、β3、β4是待估算的回歸系數(shù)，其中，β1到β4代表彈性系數(shù)，這些系數(shù)代表了各類基礎(chǔ)設(shè)施對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平提高的作用大小。

2.2計(jì)量結(jié)果與分析

該文以 Eviews 軟件作為工具，結(jié)合實(shí)際例子，驗(yàn)證了計(jì)量模型(1)得到的結(jié)果及分析過程可見下文：

(1)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的計(jì)算結(jié)果與分析

LnAY=-10.652+1.436Ln(EDU)+1.075Ln(ROAD)+1.121Ln(WATER)+0.158Ln(AMP)

(2)

(-4.562)(4.732)(1.325)(4.005)(0.758)

AdjR2=0.78F=118.65

公式(2)描述了農(nóng)村設(shè)施在鄉(xiāng)村生產(chǎn)方面的作用大小，從計(jì)算結(jié)果分析可知，方程整體顯著性還是不錯的，擬和優(yōu)度也較高，R2=0.82，調(diào)整后的R2=0.78，表明計(jì)算方程的總體解釋能力較強(qiáng)，教育投資、水利投資這兩個(gè)回歸系數(shù)均能滿足1%的顯著性要求，道路建設(shè)長度的回歸系數(shù)也達(dá)到了10%的顯著性要求，唯有農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的回歸系數(shù)沒有通過檢驗(yàn)要求，表明政府將費(fèi)用投放于鄉(xiāng)村教育、道路設(shè)施等方面，有利于促進(jìn)廣東地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提高，特別是農(nóng)村教育產(chǎn)生的影響最大，而農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提高方面的作用不是很大。在影響因素一定的情況下，在上述4類農(nóng)村基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)中，每增加1%的投入，將會給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分別帶來1.436%、1.075%、1.121%及0.158%的利潤，且產(chǎn)出彈性之和大于1，說明各類自變量在促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)能力中存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

(2)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施同非農(nóng)生產(chǎn)關(guān)系的計(jì)量結(jié)果與分析

LnNY=10.942+1.716Ln(EOU)+1.052Ln(ROAD)+1.627Ln(ELEC)+0.405Ln(INFR)

(3)

(1.821)(3.752)(3.071)(3.592)(1.96)

AdjR2=0.952F=125.48

公式(3)描述了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施在非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的作用大小，從回歸結(jié)果可知，方程整體顯著性還是不錯的，擬和優(yōu)度也較高，R2=0.962，調(diào)整后的R2=0.956，表明模型總體表達(dá)能力較高，教育投資、道路建設(shè)長度和電力投資三個(gè)回歸系數(shù)都滿足1%顯著性要求，同時(shí)電信及移動設(shè)施投入的回歸系數(shù)也達(dá)到了10%的顯著性要求，說明以上4類基礎(chǔ)設(shè)施對廣東非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長都具有突出貢獻(xiàn)，特別是教育投資對其影響力是最大的。在其他影響因素一定的情況下，投放在教育、道路和電力方面的資金每增加1%，將會給農(nóng)村非農(nóng)生產(chǎn)分別帶來1.716%、1.052%、1.627%和0.405%的收益。且產(chǎn)出彈性之和大于1，說明各類自變量在促進(jìn)農(nóng)村非農(nóng)生產(chǎn)增長中存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

(3)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施同農(nóng)民收入關(guān)系的計(jì)量結(jié)果與分析

LnNI=8.785+0.862Ln(EDU)+0.216Ln(ROAD)+0.762Ln(ELEC)+0.168Ln(INFR)

(4)

(3.68)(2.527)(1.816)(4.587)(3.375)

AdjR2=0.965F=195.17

公式(4)描述了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施在人均純收入方面作用的大小，從回歸結(jié)果分析可知，整體顯著性較好，擬和優(yōu)度也不錯，R2=0.968，調(diào)整后的R2=0.965，表明模型總體解釋能力較強(qiáng)，其中教育投資的回歸系數(shù)能夠通過5%的顯著性要求，道路建設(shè)長度的回歸系數(shù)可以達(dá)到10%的顯著性標(biāo)準(zhǔn)，電力投資、電信移動設(shè)施投入的回歸系數(shù)甚至滿足了1%顯著性要求，說明以上4類農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均收入方面產(chǎn)生了重要的促進(jìn)作用。與前兩項(xiàng)的回歸結(jié)果一致，教育投資所起到的影響力是突出的，但其解釋能力相對于公式1和公式2來說有所降低。在影響因素不變的情況下，投放至4類農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上的資金每增加1%，即會給農(nóng)民人均收入分別帶來0.862%、0.216%、0.762%和0.168%的增加值，且產(chǎn)出彈性之和大于1，說明各類自變量在提升農(nóng)民人均收入方面具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

2.3主要結(jié)論

首先，該文借助計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型，以廣東省鄉(xiāng)村作為分析對象，探討了當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施同經(jīng)濟(jì)水平提高的內(nèi)在聯(lián)系，探討方式是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、非農(nóng)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)來源三大點(diǎn)作為評價(jià)指標(biāo)，判斷鄉(xiāng)村設(shè)施對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平提高的作用大小，并且還對這3方面之間的相互關(guān)系做了具體分析，分析結(jié)論說明：農(nóng)村教育、道路建設(shè)及電力投資等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對廣東省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)民人均收入等3方面都具有統(tǒng)計(jì)上的顯著影響，而機(jī)械化設(shè)備對該省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提高相對以上3類基礎(chǔ)設(shè)施影響降低，并且鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長中呈現(xiàn)出規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。鑒于此，廣東省應(yīng)根據(jù)該省各個(gè)鄉(xiāng)村區(qū)域的實(shí)際情況，提出有針對性的優(yōu)化措施，例如加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，科學(xué)安排建設(shè)資金的投放方向及數(shù)額，提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施在提高農(nóng)業(yè)和非農(nóng)生產(chǎn)能力等方面上的顯著作用，以推動該省鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)穩(wěn)定的提高[5]。

其次，在上文分析中的6類農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施中，農(nóng)村教育對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平提高的影響是最大的，為該省科學(xué)制定鄉(xiāng)村設(shè)施發(fā)展策略做出了貢獻(xiàn)，一直來，用于該省鄉(xiāng)村發(fā)展的費(fèi)用是不夠的，也就是說，投放于鄉(xiāng)村設(shè)施建設(shè)的費(fèi)用是不夠的，但各級政府將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)往往放在與當(dāng)?shù)厝嗣裆钏街苯酉嚓P(guān)的少數(shù)領(lǐng)域，或者將目光集中在能夠在短時(shí)間內(nèi)便能產(chǎn)生效果的設(shè)施建設(shè)，他們很少將注意力集中于需要長期投資才能產(chǎn)生效果的教育設(shè)施建設(shè)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村設(shè)施創(chuàng)建速度緩慢，致使該省鄉(xiāng)村人力資源嚴(yán)重不夠，進(jìn)而阻礙了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平的提高，該文借助計(jì)算模型得到的分析結(jié)論是：鄉(xiāng)村教育在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平提高方面的作用是不容忽視的，所以該省需將注意力轉(zhuǎn)向教育設(shè)施建設(shè)，增加投資費(fèi)用，提升農(nóng)民各項(xiàng)技能，最大可能地挖掘教育對提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)水平的潛力[6]。

最后，政府不但增多教育方面的投資費(fèi)用，還要增多水利、交通設(shè)施方面的建設(shè)費(fèi)用，因?yàn)樗鼈円矊?jīng)濟(jì)水平的提高起到一定的作用，只是起到的作用相對于教育而言要小一些，從分析結(jié)論可知，機(jī)械化的設(shè)施對鄉(xiāng)村生產(chǎn)能力的提高作用不是很明顯，也許是因該省之前機(jī)械化水平不夠引起的，也許是因最近幾年該省農(nóng)村大量工作人員涌向城市工作，而使得農(nóng)田無人耕作引起的。此外，在農(nóng)民人均收入提高方面，由公式(3)可以看出各類基礎(chǔ)設(shè)施起到的作用大小排序?yàn)椋亨l(xiāng)村電力>馬路設(shè)施>通訊設(shè)施，所以該省不同地區(qū)農(nóng)村在制定發(fā)展策略的時(shí)候需依據(jù)各自區(qū)域特點(diǎn)，科學(xué)抉擇費(fèi)用投放方向，合理安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用比例，提高資金的使用效率，按照規(guī)劃布局有序開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)[7]，最重要的設(shè)施當(dāng)屬改善鄉(xiāng)村生活質(zhì)量的設(shè)施，確保當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平的不斷快速發(fā)展，縮短城市同鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)收入差距，打破二元經(jīng)濟(jì)給農(nóng)村社會帶來的制度瓶頸，推動我國新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，早日實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

3　加強(qiáng)廣東地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策建議

3.1健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資方式

不同的基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)建應(yīng)當(dāng)因地制宜地使用不一樣的資金投放方式，例如像農(nóng)業(yè)小型水利灌溉及農(nóng)戶生產(chǎn)生活電力設(shè)施建設(shè)的資金投放機(jī)制宜使用當(dāng)?shù)卣?cái)政撥款方式，由于水電為鄉(xiāng)村農(nóng)民生產(chǎn)和生活必不可缺少的基礎(chǔ)物質(zhì)，相對于其他項(xiàng)目投資，其具有周期長及所需數(shù)額多等特點(diǎn)，是落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的先行資本，個(gè)人投放的資金幾乎難以實(shí)現(xiàn)，因此需以各個(gè)區(qū)域政府撥款為主。再將交通作為實(shí)例分析可知，它的投融資方式應(yīng)以市場供給為主。由于交通設(shè)施是一項(xiàng)具有非競爭性的公共產(chǎn)品，服務(wù)收費(fèi)管理難度相對較小并且需求彈性不大[8]，所以應(yīng)該采取以市場供給為主，并根據(jù)受益人的具體情況收取相應(yīng)費(fèi)用彌補(bǔ)建設(shè)成本的方式提供。

3.2加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入力度

由于受到二元經(jīng)濟(jì)的制度約束，致使農(nóng)民與市民在享受基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)方面，存在不對等性和差異性，農(nóng)民的生活所需基本依靠自己勞動所得[9]，因此，這種情況需要被改變，政府是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的供給主體，需將資金投放聚集于建設(shè)重點(diǎn)和優(yōu)先領(lǐng)域，例如加強(qiáng)對教育、水利等的投入，同時(shí)堅(jiān)持以農(nóng)民需求為導(dǎo)向，以保證資金投入方向準(zhǔn)確反映農(nóng)民的實(shí)際需求。此外積極探索多元化融資渠道，通過制定出臺一系列優(yōu)惠政策措施，創(chuàng)建集農(nóng)民捐助(家庭積蓄或者勞動付出)、集體撥款(合作社資金收入)企業(yè)投入(龍頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收)、民間募集(社會閑散資金注入)等多樣性的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施資金投入機(jī)制。

3.3提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和利用水平

首先是以提高農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新、儲存及轉(zhuǎn)變能力為中心，創(chuàng)建相關(guān)實(shí)驗(yàn)室及研究中心，促進(jìn)科研設(shè)備更新?lián)Q代，研究及制造出用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新產(chǎn)品。其次是加快新技術(shù)、新材料的普及速度，以前傳統(tǒng)方法用于農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)時(shí)，資金投放比例大、資源利用率不高，成本高致使運(yùn)作不流暢，建議在以后的農(nóng)業(yè)設(shè)施創(chuàng)建上，要使用成熟新技術(shù)、新材料，以減少成本及資源消耗。最后是加大農(nóng)業(yè)示范區(qū)、科技園區(qū)及推廣中心的建設(shè)力度，以充分發(fā)揮其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及應(yīng)用方面的引導(dǎo)機(jī)制[10]，并積極加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的技能培訓(xùn)，使其具有操作先進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)備的綜合素質(zhì)，確?；A(chǔ)設(shè)施得到更好的使用。

3.4加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合理化程度

為了保證有條不紊地開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要必須綜合考慮，加強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。(1)明確建設(shè)的關(guān)鍵和優(yōu)先地區(qū)，因?yàn)楦鱾€(gè)地方政府資金是一定的，且受到資源稟賦的影響，因此，將全部基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目都納入考慮范圍之內(nèi)是不實(shí)際的，盡管一部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是必需的，但是選擇性的建設(shè)農(nóng)村設(shè)施更切合實(shí)際，以此確保絕大部分農(nóng)民的要求得到滿足。(2)以鄉(xiāng)村長遠(yuǎn)發(fā)展為考慮目標(biāo)，根據(jù)不同地方實(shí)行不同政策，腳踏實(shí)地開展田野調(diào)查，制定合理科學(xué)的實(shí)施流程，并重點(diǎn)扶持落實(shí)農(nóng)業(yè)科技、新技術(shù)推廣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并健全農(nóng)村義務(wù)教育及醫(yī)療保障穩(wěn)定投入機(jī)制[11]。針對經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)區(qū)域，需以提高農(nóng)民生活質(zhì)量、增強(qiáng)農(nóng)民綜合素質(zhì)、提高脫貧致富速度為目標(biāo)，重點(diǎn)建設(shè)交通、水利及環(huán)境等方面的設(shè)施，保證農(nóng)民生活質(zhì)量得以提高，生活環(huán)境得以改良。

[1]叢磊，張洪瑞，李洋.黑龍江省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長作用的實(shí)證分析.商業(yè)時(shí)代， 2013，(05)： 138～140

[2]楊勇. 經(jīng)濟(jì)一體化下基礎(chǔ)設(shè)施投資與省區(qū)農(nóng)業(yè)邊際生產(chǎn)率分析.云南財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)， 2013，(04)： 70～79

[3]董明濤， 周慧.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)增長的互動關(guān)系：基于省際面板數(shù)據(jù)的分析.貴州農(nóng)業(yè)科學(xué)， 2014，(09)： 276～280

[4]馬永祥， 郭威威.農(nóng)村物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)分析.生產(chǎn)力研究， 2014，(09)： 146～148

[5]萬三敏. 河南糧食總產(chǎn)及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵因素分析——基于面板數(shù)據(jù)分析.中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃， 2014，35(03)： 78～84

[6]李谷成， 尹朝靜，吳清華.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率.中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào)， 2015(01)： 141～147

[7]吳清華， 周曉時(shí)，馮中朝.基礎(chǔ)設(shè)施對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響——基于1995～2010年中國省際面板數(shù)據(jù)的研究.中國經(jīng)濟(jì)問題， 2015，(03)： 29～37

[8]楊忠娜， 唐繼軍.南疆地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響.中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃， 2014，35(03)： 85～92

[9]陳銀娥， 刑乃千，師文明.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資對農(nóng)民收入的影響——基于動態(tài)面板數(shù)據(jù)模型的經(jīng)驗(yàn)研究.中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào)， 2012，(01)： 97～104

[10]何平均， 李明賢.基于制度變遷的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施有效供給研究.商業(yè)研究， 2012，(04)： 188～192

[11]駱永民， 樊麗明.中國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施增收效應(yīng)的空間特征——基于空間相關(guān)性和空間異質(zhì)性的實(shí)證研究.管理世界， 2012，(05)： 71～87

RELATIONSHIP BETWEEN RURAL INFRASTRUCTURE CONSTRUCTION AND AGRICULTURAL ECONOMIC GROWTH IN GUANGDONG*

Xiao Haiyue

(1. Shunde Polytechnic,Foshan, 528300，China; 2. Wuhan University of Technology, Wuhan 430000，China )

As an important material basis to improve the efficiency of agricultural production, enhance the quality of life of farmers, and promote the growth of rural economy,rural infrastructure construction can expand domestic demand in rural areas, solve the problem of employment of rural surplus labor force, and promote the overall development of urban and rural areas.Guangdong province,as an economically developed province in China′s southern region, has rich agricultural production of natural resources, but the degree of development of the rural infrastructure is relatively low, which becomes the "bottleneck" of the development of rural economy, and is not conducive to rural economic structure optimization and upgrading. In order to ensure the coordinated development of rural infrastructure and the rural economy, taking Guangdong rural areas as an example, this paper demonstrated the mechanism of the rural infrastructure construction on rural economic growth using multiple nonlinear regression analysis method, and analyzed the relationship among the rural infrastructure construction, agricultural production, and farmers per capita net income. The results showed that, first of all, rural infrastructure on agricultural economic growth had significant scale impacts; secondly, the effects of education variables on agricultural economic growth was the most significant; thirdly, the effect of agricultural machinery in agricultural production facilities was not obvious; at last,the influence of the road and communication facilities on agricultural production and farmers′per capita income was relatively low. Finally, it put forward some optimization strategy such as improving the investment and finance mechanism of rural infrastructure construction, increasing fund for rural infrastructure, improving the rural infrastructure construction and utilization level, and comprehensively promoting the process of rural infrastructure construction.

rural infrastructure construction; rural economic growth; dynamic relationship; nonlinear multiple regression; Guangdong area

10.7621/cjarrp.1005-9121.20160827

2015-08-22

肖海越(1979—)，女，廣東湛江人，助理研究員。研究方向：企業(yè)管理、企業(yè)融資、會計(jì)。Email： 23673035@qq.com

F320; F327

A

1005-9121[2016]08-0180-06

*資助項(xiàng)目：佛山市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“佛山市工業(yè)用電力與工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系研究”(2013-JG28)